??? 154萬套二手房的價格將被“秘密”評定，從而為每一次交易制定只有政府部門掌握的“準(zhǔn)繩”——9日，深圳市地稅局終于在市場千呼萬喚之后，發(fā)布了二手房核價新規(guī)定。從7月11日起，深圳將對存量房（即二手房）交易成交價格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，實行按計稅參考價格核定計征各項稅款政策，但“參考價格”將深藏“閨中”無人知曉。

　　作為全國首創(chuàng)的二手房估價體系，深圳這一新規(guī)定的目標(biāo)顯然直指二手房市場長期存在的“陰陽合同”。然而，“秘密定價”能否根治弊端？如果實施有效，這一規(guī)定又將對樓市價格帶來怎樣的沖擊？

　　■“秘密估價”直指“陰陽合同”

　　近年來，二手房交易過程中簽訂“陰陽合同”，虛報成交價格規(guī)避應(yīng)繳稅額的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。

　　深圳市地稅局副局長楊龍介紹，在大量籌備工作基礎(chǔ)上，深圳制定了《關(guān)于實施存量房交易計稅價格核定工作有關(guān)事項的通告》，規(guī)定深圳范圍內(nèi)的二手房交易計稅價格以交易雙方簽訂的合同成交價格為依據(jù)，但如申報的成交價格低于深圳制定的計稅參考價格且無正當(dāng)理由的，將按計稅參考價格核定計征各項稅款。規(guī)定將從2011年7月11日起實施，有效期5年。具體時間以納稅人在深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)簽買賣合同的時間為準(zhǔn)。參考價格將根據(jù)深圳市房地產(chǎn)市場交易的情況每半年進(jìn)行更新。

　　值得注意的是，與有類似評估政策的城市不同，深圳制定的154萬套二手房參考價格均不對社會公布，賣方只能查詢到自己所屬房屋的參考價格。

　　“根據(jù)房屋的坐落地點、建筑結(jié)構(gòu)、歷史交易價格或建造價格、同類房屋先期交易價格等因素，深圳已對全市400多個片區(qū)、17萬棟樓房、154萬套房屋制定了交易計稅參考價格。”楊龍說。

　　深圳市地稅局稅務(wù)二處副處長黃平波解釋說：“秘密定價主要是防止被一些人找出規(guī)律鉆空子，一旦公布可能引發(fā)不利的市場導(dǎo)向作用，讓參考價格影響市場價格。為每套房產(chǎn)定價而不是籠統(tǒng)按區(qū)域或批量定價一方面也是基于此，更重要的原因是希望評估體系能更加科學(xué)?！?