通知指出，全省各地將鼓勵(lì)村莊土地整理和舊村改造，鼓勵(lì)自然村向中心村、集鎮(zhèn)集聚，我省雖然鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)民集中居住的住宅小區(qū)，但對農(nóng)村住宅小區(qū)用地及建設(shè)規(guī)劃提出了嚴(yán)格的要求，即申請住宅小區(qū)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)時(shí)，需明確小區(qū)的建設(shè)規(guī)模，擬安排村民建房的戶數(shù)、住宅建筑面積、占地面積。但是，兩部門明確強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地批準(zhǔn)后，不得變相進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)或者用于不符合規(guī)定條件的村(居)民建房。違反規(guī)定者，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

據(jù)了解，我省所有村莊都要編制建設(shè)規(guī)劃，以往沒有編制規(guī)劃的村莊要在2012年底前完成編制，1999年以前編制規(guī)劃的村莊要在2013年底完成規(guī)劃修編和提升。今后，各地村民建房或是農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)，都要根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃進(jìn)行審批，已編制完成規(guī)劃的村莊，若無修建性詳細(xì)規(guī)劃和整治規(guī)劃，不得審批村民建房。