承載力之說(shuō)待商榷

最近的地級(jí)市戶籍放開(kāi)和隨遷子女就讀地高考改革等問(wèn)題，北京、上海等大城市的承載力均被提出。但有觀點(diǎn)稱，城市承載力是個(gè)偽問(wèn)題。要改革，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)都不是問(wèn)題，關(guān)鍵是理念問(wèn)題。

教育部長(zhǎng)袁貴仁表示，隨遷子女就讀地高考不意味著完全開(kāi)放，而是存在“條件準(zhǔn)入”：一方面要考慮城市的承載能力，另一方面也需要家長(zhǎng)滿足在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯葪l件。教育部的官員們稱，尤其要考慮北京、上海等城市的承載力。

但北京的承載力真的到了極限嗎？國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員袁崇法接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，中國(guó)城市的承載力大小不是完全取決于自然資源賦予的承載能力，而是更多得受到城市權(quán)力附著的資源承載力的影響。

在他看來(lái)，權(quán)力大的地方承載能力相應(yīng)就大。他以東京等地為例分析說(shuō)，北京市區(qū)人口密度的確過(guò)大，但北京行政區(qū)域內(nèi)并不存在承載力極限的問(wèn)題，北京還有很大的承載空間，并非2000萬(wàn)人就到頭了。“承載力只是城市管理水平不高的借口?！痹绶ㄕf(shuō)。