我國兒童福利條例草案已起草完成
來源:京華時報 2013-01-14 編輯:唐麗萍
日前,民政部回應(yīng)河南蘭考“1·4”火災(zāi)事件時承認(rèn)孤兒救助體系存在漏洞,稱將積極推動修訂完善相關(guān)法律制度,進(jìn)一步鼓勵公民收養(yǎng);推動出臺兒童社會福利條例,健全兒童福利保障體系。記者昨天從有關(guān)渠道了解到,目前兒童福利條例草案已起草完成,針對兒童成長中遇到的各類風(fēng)險如大病、殘疾、被遺棄等,今后有望建立一個預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)機(jī)制,各層級擬建立兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專人擔(dān)任兒童保護(hù)工作。 草案內(nèi)容 各級擬建兒童服務(wù)機(jī)構(gòu) 據(jù)了解,民政部于2010年啟動了兒童福利條例的起草工作,并于去年完成初稿。中國青年政治學(xué)院教授、中國社會工作研究中心副主任童小軍作為起草專家之一,一直參與其中。 在民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司兒童福利處的組織下,眾多專家們從2010年就開始致力于兒童福利條例草案的起草。至2012年下半年,經(jīng)無數(shù)次討論、修改,兒童福利體系的草案最終完成。 “只有有了機(jī)構(gòu)和專門的人,才能更好地開展兒童工作?!逼鸩葸^程中,童小軍等專家建議,兒童福利條例中,首先應(yīng)明確,要在各層級建立兒童機(jī)構(gòu)以及人員的專業(yè)化、體制化,包括社區(qū)、區(qū)縣等層級,最低一級設(shè)在社區(qū)或村莊,叫兒童服務(wù)中心,來開展兒童福利服務(wù)。 除了建立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)置專門的人員之外,童小軍等專家建議,還要建立各個層級的協(xié)調(diào)委員會,該委員會包括各個部門,如衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、公安、司法等,以滿足兒童的各種情況需求。同時,機(jī)構(gòu)如何建立、承擔(dān)責(zé)任、相應(yīng)政策以及資金保障等,也應(yīng)在條例中規(guī)定。 童小軍認(rèn)為,理想情況下,建立機(jī)構(gòu)如上升到國家層面,就應(yīng)設(shè)立國家級的兒童機(jī)構(gòu)如兒童福利局。 據(jù)了解,參與起草工作的專家意見將在草案中予以體現(xiàn)。 記者同時了解到,十二五期間將力爭在全國每個50萬人口以上的縣城都建立至少一個兒童福利機(jī)構(gòu)。 |
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