將就業(yè)性別歧視納入勞動監(jiān)察范圍
郭慧敏建議,通過定義性別歧視尤其是就業(yè)性別歧視,逐步消除就業(yè)中的性別不平等現(xiàn)象。法律概念需要明確化,具體化,才具有操作性。如英國將性別歧視分為直接歧視和間接歧視等多個層次,并對之加以明確界定。只有詳細規(guī)定了歧視的構成要件,才能使法律具有可操作性。要梳理其它法律與婦女權益保障法之間的關系,制定就業(yè)促進法的實施細則,使就業(yè)性別歧視成為可操作的具體規(guī)范。
郭慧敏表示,在市場本身無法解決就業(yè)歧視問題的情況下,政府應當承擔起更多的責任,必要時應當給予企業(yè)和女性一定補償。郭慧敏說,北歐一些國家采用的是中性性別政策,如男人也要休產假,承擔起育兒的責任,這就在一定程度上弱化了男女之間的差異,降低了女性的求職成本
陜西省婦聯(lián)在政協(xié)陜西省十屆四次會議上提交的一份提案上建議,勞動行政部門應拓展延伸職能,將就業(yè)過程中的性別歧視納入監(jiān)督和管理范圍,有效監(jiān)管就業(yè)市場,及時糾正和查處對女性的就業(yè)歧視和違法行為。
西北工業(yè)大學人文與經法學院副教授李亞娟表示,當前,招聘廣告中的性別歧視存在普遍,但是由工商部門主導的廣告審查往往只是審查其真實性和合法性,違反就業(yè)促進法和婦女權益保障法的內容并沒有被納入審查范圍。政府應發(fā)布文件,將之納入審查范圍,杜絕這種公開歧視。應當以能力來決定崗位,而非用性別加以區(qū)分。
郭慧敏表示,《就業(yè)促進法》第62條明確規(guī)定:“違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟?!边@為勞動者遭遇歧視時可以進行司法救濟提供了直接的法律依據(jù),但我國目前還沒有一起完全因就業(yè)性別歧視而引發(fā)的案件。應當將法定的權利變成女性社會生活中的權利,設計訴訟或仲裁程序,提高性別歧視案件的司法化程度。