為深入貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，落實中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大部署，日前，全國婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作的意見》（以下簡稱《意見》），就婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新，協(xié)助黨和政府進(jìn)一步做好新形勢下的婦女群眾工作作出部署。
《意見》指出，中央在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大部署中，把群眾工作作為社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作，把工青婦等人民團(tuán)體作為社會管理創(chuàng)新的重要力量，突出強(qiáng)調(diào)要支持工青婦等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，明確要求工青婦組織充分運用黨委和政府賦予的工作資源和條件，做好直接服務(wù)群眾的工作，為婦聯(lián)組織在參與社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用，進(jìn)一步創(chuàng)造性地做好新形勢下的婦女群眾工作，指明了方向、賦予了重任。各級婦聯(lián)組織要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在參與社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用、主動作為。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級婦聯(lián)組織要按照胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央的部署要求，進(jìn)一步解放思想、大膽實踐，切實找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的切入點和著力點，重點在“六個創(chuàng)新”上下功夫。
《意見》指出，各級婦聯(lián)組織要創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式，將下基層開展婦女需求調(diào)研的工作制度化，發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表等骨干力量的作用，建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊伍，加強(qiáng)對12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的統(tǒng)計分析和研判工作，通過各種渠道，快捷準(zhǔn)確地搜集傳遞婦女的利益訴求，及時向有關(guān)部門呼吁反映。要創(chuàng)新思想工作方法，組織婦聯(lián)干部進(jìn)村入戶，發(fā)揮建在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”的“悄悄話室”、“心靈驛站”、“心語屋”等的作用，進(jìn)一步加大促進(jìn)家庭平安和諧的工作力度，通過與婦女面對面、手拉手地交流溝通，及時為婦女化解心理困惑，把婦女群眾的情緒引導(dǎo)好、疏導(dǎo)好，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，進(jìn)一步健全維權(quán)工作機(jī)制，用足用好婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)組、聯(lián)席會議等平臺，加強(qiáng)與有關(guān)部門以及社會各方面的合作，高度關(guān)注婦女兒童權(quán)益問題，探索和推廣婦女信訪代理制和協(xié)理制，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益。要強(qiáng)化婦女的主體意識，創(chuàng)新婦女的參與模式，通過進(jìn)一步推動女性進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)“兩委”，推廣婦女議事會、理事會制度，建立農(nóng)村留守婦女互助小組，大力開展巾幗志愿服務(wù)等途徑和方式，拓展婦女參與社會管理的平臺，促進(jìn)婦女自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。
《意見》指出，各級婦聯(lián)要創(chuàng)新工作活動載體，加大建設(shè)“婦女之家”力度，擴(kuò)大“婦女之家”覆蓋面，密切關(guān)注婦女就業(yè)和流動的新趨勢，在女性集中的特色產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織、女白領(lǐng)居多的商務(wù)樓宇中，因地制宜地建設(shè)“婦女之家”，努力做到婦女群眾集中到哪里，“婦女之家”就建設(shè)到哪里，婦女工作就開展和活躍到哪里；要依托“婦女之家”深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、綜合維權(quán)、教育培訓(xùn)、家庭教育、文體健身、婚姻家庭、幫扶救助等服務(wù)，通過“婦女之家”這一載體，使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾心目中常惦念、感情上可依托、平時找得到、遇事用得上的“溫暖之家”。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和婦女群體的變化，鞏固和壯大婦聯(lián)在農(nóng)村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域中的基層組織，因地制宜地創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對婦聯(lián)團(tuán)體會員工作的指導(dǎo)和服務(wù)，最大限度地把婦女群眾凝聚到婦聯(lián)組織中來；要把熱心婦女工作的農(nóng)村和社區(qū)的女能人、女帶頭人和各方面婦女骨干，吸納到基層婦聯(lián)干部隊伍中來，擴(kuò)大基層婦聯(lián)干部隊伍，切實加強(qiáng)對各級婦聯(lián)干部特別是農(nóng)村、社區(qū)專兼職婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，不斷提高她們應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、做好婦女群眾工作的能力，努力為基層婦聯(lián)干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。
《意見》要求，各級婦聯(lián)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將參與社會管理創(chuàng)新擺到婦聯(lián)工作的突出位置，因地制宜、突出重點、務(wù)求實效，努力將婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的工作落到實處，為最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素作貢獻(xiàn)。
