認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神努力把婦聯(lián)工作提高到一個(gè)新水平
——在全國婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
（2011年12月23日全國婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議通過）
宋秀巖
各位執(zhí)委：
我受常委會(huì)的委托，向十屆四次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
關(guān)于2011年的主要工作
2011年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全國各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)精神以及中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的決策部署，牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、服務(wù)婦女，深化“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)，深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，大力推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)新發(fā)展基層基礎(chǔ)工作，圓滿完成十屆三次執(zhí)委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為在“十二五”開局之年促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、熱烈慶祝建黨90周年活動(dòng)興起高潮
圍繞慶祝建黨90周年，以“頌黨恩、跟黨走，做黨的好女兒”為主題，在廣大婦女中開展黨的輝煌歷程講座、黨史知識(shí)競(jìng)賽、群眾歌詠活動(dòng)，在婦女報(bào)刊網(wǎng)站上開設(shè)“黨的光輝照我心”專欄，舉辦優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員風(fēng)采展，集中宣傳一批各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的婦女先進(jìn)典型，指導(dǎo)完成西柏坡中央婦委會(huì)舊址修復(fù)工作，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律，凝聚婦女團(tuán)結(jié)向上的強(qiáng)大精神力量。組織動(dòng)員廣大婦女和婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，召開各族各界婦女學(xué)習(xí)座談會(huì)，下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹通知，舉辦專題輔導(dǎo)講座，教育引導(dǎo)廣大婦女和婦聯(lián)干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“七一”講話精神上來，加深對(duì)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系和中國特色社會(huì)主義制度的深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，自覺把“七一”講話精神貫穿和體現(xiàn)在做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的全過程。
二、組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開展
一是激勵(lì)女職工建功成才。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，紀(jì)念“巾幗建功”活動(dòng)開展20周年，表彰2500個(gè)全國巾幗文明崗和巾幗建功標(biāo)兵，向全國億萬婦女發(fā)出“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”倡議。以深化崗位競(jìng)賽、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容，在全國百萬巾幗文明崗開展“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引領(lǐng)廣大女職工為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作貢獻(xiàn)。
二是扶助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，配合有關(guān)部門在100多個(gè)城市開展“春風(fēng)行動(dòng)”，為婦女提供就業(yè)崗位370余萬個(gè)。推動(dòng)將巾幗家政企業(yè)納入全國“百強(qiáng)千戶”扶持目標(biāo)，成功舉辦巾幗家政服務(wù)技能大賽，大力促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。成立并依托婦女手工編織協(xié)會(huì)，帶動(dòng)210萬婦女從事手工制品生產(chǎn)。深入開展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，全年新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地2100多個(gè)，培訓(xùn)女大學(xué)生8萬多人，幫助4萬多女大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
三是引領(lǐng)婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，組織農(nóng)村婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)女經(jīng)紀(jì)人、女科技致富帶頭人和婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，大力實(shí)施“市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村婦女走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、組織化發(fā)展道路。
組織婦女積極參與政府相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)不同層次婦女開展實(shí)名制、示范性培訓(xùn)，制播農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教學(xué)片64部，全年組織婦女參加各類技能培訓(xùn)960多萬人次。認(rèn)真研究部署婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作，為促進(jìn)西藏新疆各族婦女兒童發(fā)展提供力所能及的支持。
三、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)
一是找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，深入基層開展調(diào)研，以做好新形勢(shì)下婦女群眾工作為目標(biāo)，召開全國婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作會(huì)議，舉辦省區(qū)市婦聯(lián)主席專題研修班，出臺(tái)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的實(shí)施意見，確定了創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式、創(chuàng)新思想工作方法、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段、創(chuàng)新婦女參與模式、創(chuàng)新工作活動(dòng)載體、創(chuàng)新基層組織形式“六個(gè)創(chuàng)新”的思路和舉措。
二是因地制宜推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。各地婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的新途徑新辦法，組織婦聯(lián)干部深入基層和婦女群眾，查民情、知民意、解民憂，探索建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊(duì)伍，大力推進(jìn)婦女信訪代理制和協(xié)理制，積極協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大婦女在城鄉(xiāng)社區(qū)開展關(guān)愛空巢老人、幫扶留守婦女兒童、美化社區(qū)環(huán)境等巾幗志愿服務(wù)，全國實(shí)名登記的巾幗志愿者已達(dá)220余萬人。
三是著力做好參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步深化家庭領(lǐng)域的工作，推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建與文明城市、文明村鎮(zhèn)同步推進(jìn)、同步測(cè)評(píng)，擴(kuò)大平安家庭示范創(chuàng)建覆蓋面。創(chuàng)新低碳家庭主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家庭踐行文明健康的生活方式。成功舉辦第五屆全國婦女健身活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)展示大賽，7400多萬人次的網(wǎng)民踴躍參加投票，有力促進(jìn)了家庭文化、社區(qū)文化建設(shè)。開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)，完成全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估和新規(guī)劃的制定，開展家庭教育立法調(diào)研，推進(jìn)全國網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)，深入基層組織家庭教育知識(shí)講座3萬多場(chǎng)，使1000多萬戶家庭受益。
四、推動(dòng)實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要成效顯著
一是參與組織2001—2010年兩綱終期評(píng)估工作。充分發(fā)揮婦兒工委成員單位及其辦公室作用，推動(dòng)各成員單位、各省區(qū)市認(rèn)真開展兩綱自我評(píng)估，全面檢查兩綱目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和達(dá)標(biāo)情況。在此基礎(chǔ)上，組織由成員單位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門和專家組成的評(píng)估檢查組，分別到10省區(qū)市對(duì)兩綱實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估檢查。評(píng)估顯示，兩綱確定的主要目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，我國婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二是參與組織2011—2020年兩綱宣傳和實(shí)施工作。扎實(shí)做好新兩綱的審議修改，如期報(bào)送國務(wù)院審批通過，明確了今后十年婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。通過新聞發(fā)布，利用各類媒體，大力宣傳新兩綱的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，積極營造良好的輿論氛圍。研究制定新兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完成新兩綱目標(biāo)責(zé)任分解。配合籌備并成功召開第五次全國婦女兒童工作會(huì)議。各地婦聯(lián)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，為高質(zhì)高效完成本地新一輪婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
五、重點(diǎn)推動(dòng)的工作取得突出成果
一是婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施取得新突破。召開全國婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)小額貸款工作向縱深發(fā)展。截止9月底，全年新增婦女小額貼息貸款249.62億元，全國累計(jì)發(fā)放婦女小額貼息貸款486.48億元，中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金18.46億元，直接扶持110多萬城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)近400萬婦女就業(yè)。
二是農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。扎實(shí)做好組織動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)、信息管理和跟蹤服務(wù)工作。截至目前，全國221個(gè)宮頸癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查1058萬人，200個(gè)乳腺癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查118萬人，三年試點(diǎn)任務(wù)將如期完成。同時(shí)，設(shè)立“貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金”及救助項(xiàng)目，對(duì)困難患病婦女給予每人一次性救助1萬元。
三是農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”工作邁上新臺(tái)階。抓住新一輪村“兩委”換屆契機(jī)，與中組部、民政部聯(lián)合召開會(huì)議，推動(dòng)女性進(jìn)村“兩委”相關(guān)法律政策的落實(shí)，目前已全部完成換屆的5個(gè)省百分之百的村委會(huì)中都有女性，比上次換屆時(shí)平均提高了25.4個(gè)百分點(diǎn)。全國婦聯(lián)開展的村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目全年舉辦培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)村“兩委”女干部2896名。
四是女性高層次人才成長狀況研究成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。推動(dòng)將女性高層次人才成長對(duì)策研究列為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，與科技部聯(lián)合出臺(tái)了加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，國家自然科學(xué)基金委青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的女性比例比2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，第十二屆“中國青年科技獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧械呐员壤壬蠈锰岣吡?8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)縣處級(jí)女干部與男性同齡退休政策逐步落實(shí)。聯(lián)合有關(guān)部門在美國耶魯大學(xué)舉辦第二期“中國發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級(jí)研究班”。
同時(shí)，抓住省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機(jī)，全國婦聯(lián)及時(shí)向中組部提出在換屆工作中提高女性參政水平的政策性建議，推動(dòng)各級(jí)黨委對(duì)女干部尤其是正職女干部配備提出明確要求。就提高十二屆全國人大女代表比例問題向全國人大常委會(huì)匯報(bào)情況、提出建議。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前已完成市縣黨委換屆的14個(gè)省區(qū)市中，市級(jí)黨政正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和女縣委書記分別比上次換屆時(shí)增加了10名和27名。
六、維權(quán)服務(wù)力度進(jìn)一步加大
一是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在源頭。持續(xù)推動(dòng)反家庭暴力法立法工作，全國人大常委會(huì)已將其納入立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目。積極參與《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的制定和修改，推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門認(rèn)真研究解決婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)從源頭上為落實(shí)婦女權(quán)益爭取有力保障。聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局組織完成第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查，就過去十年來我國婦女社會(huì)地位發(fā)展變化及存在的突出問題向中央作了專門匯報(bào)，為黨和政府進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施提供了參考依據(jù)。針對(duì)事關(guān)婦女兒童切身利益的重點(diǎn)問題，全國婦聯(lián)和省級(jí)婦聯(lián)全年向全國和省級(jí)“兩會(huì)”提交議案、提案150余件，全國婦聯(lián)以專報(bào)、《婦工要情》等形式向中央報(bào)送信息210余期。
二是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在基層。認(rèn)真做好婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，在全國2800多個(gè)縣開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，覆蓋面和服務(wù)水平不斷提高。全國婦聯(lián)全年辦理來信來訪來電1.2萬件次，交辦、督辦重要信訪案件60多件次。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、人民調(diào)解員、信訪接待員的培訓(xùn)，累計(jì)建立婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心、維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)等基層維權(quán)陣地33.88萬個(gè)。開展以“溫暖你我她、維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，圓滿完成婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，婦女群眾相關(guān)法律知識(shí)知曉率提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是大力推進(jìn)把維權(quán)服務(wù)送到婦女兒童身邊。積極開展“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”，建立留守婦女互助小組22.12萬個(gè)。啟動(dòng)“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，先期在西部11個(gè)省區(qū)市35個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)施。隆重紀(jì)念中國兒童少年基金會(huì)成立30周年。全國婦聯(lián)婦女兒童公益慈善機(jī)構(gòu)全年募集資金和物資5.25億元，新資助春蕾學(xué)生2.58萬名，新投放“母親健康快車”200輛，為困難婦女兒童提供了有效幫助和服務(wù)。
七、婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作穩(wěn)步發(fā)展
一是推進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員和民主黨派婦委會(huì)的聯(lián)系。積極推進(jìn)與港澳臺(tái)婦女及婦女組織的互訪交流，發(fā)揮港區(qū)婦聯(lián)代表聯(lián)誼會(huì)作用，組織港澳執(zhí)委、特邀代表赴內(nèi)地調(diào)研考察，成功舉辦第三屆海峽論壇·海峽婦女論壇，充分發(fā)揮婦女在促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重要作用。
二是推進(jìn)與國際婦女和婦女組織的交流。圍繞國家總體外交，加強(qiáng)與美國、意大利、印度、泰國、摩洛哥、阿爾巴尼亞等國女性的高層往來和政治對(duì)話，率高級(jí)別代表團(tuán)出席國際婦女論壇會(huì)議、2011亞非婦女大會(huì)、聯(lián)合國婦女地位委員會(huì)會(huì)議、亞太經(jīng)合組織婦女與經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、全球婦女峰會(huì)等，成功舉辦“婦女與可持續(xù)發(fā)展”國際論壇以及中國婦女文化周暨中意婦女論壇，加強(qiáng)中美人文交流機(jī)制下的中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，成功實(shí)現(xiàn)全國婦聯(lián)與歐洲議會(huì)、歐洲社會(huì)黨以及非盟婦女組織的首次交流接觸。全國婦聯(lián)全年接待來訪團(tuán)組26批，派團(tuán)出訪和參加國際會(huì)議25次，向發(fā)展中國家婦女和婦女組織提供500萬元小額物資援助，新增國際合作項(xiàng)目資金1000萬元，婦女民間外交工作呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
八、堅(jiān)持黨建帶婦建、婦聯(lián)組織自身建設(shè)充滿活力
一是著力推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織有人辦事、有錢做事、有陣地干事。在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，注重向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織拓展，注重將建“家”與管“家”、用“家”結(jié)合起來，組織開展豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大了婦女群眾參與面，提升了婦女群眾歸屬感。推動(dòng)為基層?jì)D聯(lián)配備公益崗位人員、在女大學(xué)生村（社區(qū)）干部中選聘基層?jì)D聯(lián)干部，探索把各類婦女骨干吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來。全國過半的省區(qū)市按照婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力和實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是著力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，健全理論學(xué)習(xí)、工作務(wù)虛等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平和指導(dǎo)創(chuàng)新能力。認(rèn)真開展婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，舉辦首期全國婦聯(lián)執(zhí)委培訓(xùn)班，全國市級(jí)以上婦聯(lián)組織培訓(xùn)專兼職婦聯(lián)干部2萬多人次。
三是著力創(chuàng)新婦聯(lián)工作方式方法。建立完善全國婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門與各團(tuán)體會(huì)員對(duì)口聯(lián)系制度。認(rèn)真落實(shí)婦女需求調(diào)研制度，針對(duì)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)、貧困單親母親生存發(fā)展、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、流浪兒童監(jiān)護(hù)等問題開展專項(xiàng)調(diào)研，取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果。切實(shí)加強(qiáng)婦女理論研究，完成《中國婦女運(yùn)動(dòng)百年》畫冊(cè)編撰工作，開展“中國特色社會(huì)主義婦女理論綱要研究”。加強(qiáng)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)等重大主題宣傳，開展婦聯(lián)系統(tǒng)新聞發(fā)布工作專題培訓(xùn)，組織中央主流媒體記者深入基層和婦女開展采風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了婦聯(lián)工作的社會(huì)影響力。
一年來，全國婦聯(lián)各位執(zhí)委注重結(jié)合自身工作，把握婦女需求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的突出問題獻(xiàn)計(jì)出力，開展了卓有成效的工作。各團(tuán)體會(huì)員在不同領(lǐng)域，以獨(dú)特的方式廣泛聯(lián)系和服務(wù)各界婦女，認(rèn)真落實(shí)全國婦聯(lián)的工作部署要求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧，為婦女兒童事業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一年來，在至立同志的有力指導(dǎo)下，全國婦聯(lián)書記處在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)人民團(tuán)體的總體要求、對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示，切實(shí)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考、創(chuàng)新提高上下功夫，在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)上下功夫，在加強(qiáng)資源整合、做優(yōu)做強(qiáng)上下功夫，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本上下功夫，不斷開創(chuàng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作局面。
各位執(zhí)委、同志們，一年來婦聯(lián)工作取得的成績，離不開黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開兆國、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，離不開珮云名譽(yù)主席的悉心關(guān)懷。同時(shí)，也是各位執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表常委會(huì)和全國婦聯(lián)書記處向大家表示衷心感謝！
同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護(hù)還存在不少突出問題。侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象不同程度存在，各個(gè)層面婦女參政議政比例總體偏低，針對(duì)婦女的家庭暴力、侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益等現(xiàn)象仍然存在，中西部農(nóng)村婦女的教育和健康水平亟待提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童的生存發(fā)展環(huán)境有待改善，幫助貧困婦女脫貧致富的任務(wù)還十分艱巨。這說明，由法律上的男女平等到事實(shí)上的男女平等依然任重道遠(yuǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力和奮斗。
關(guān)于2012年的重點(diǎn)工作
2012年，黨的十八大將隆重召開，這是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。同時(shí)，也是全面實(shí)施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要的重要一年。我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著更加神圣的使命和責(zé)任。
2012年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第五次全國婦女兒童工作會(huì)議精神，著眼于黨和國家工作大局，著眼于廣大婦女兒童發(fā)展與維權(quán)需求，以實(shí)施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要為重要抓手，以更大力度加強(qiáng)對(duì)婦女的思想引領(lǐng)，以更大力度激勵(lì)婦女為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)，以更大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問題，以更大力度參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，以更大力度深化抓基層打基礎(chǔ)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，為鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量
（一）創(chuàng)新婦女兒童和家庭思想道德建設(shè)工作。以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，創(chuàng)新途徑和載體，引領(lǐng)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。以弘揚(yáng)婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，組織開展“優(yōu)秀成功女性進(jìn)高?！被顒?dòng)，用榜樣的力量引導(dǎo)女大學(xué)生等青年女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做“四自”精神的自覺踐行者、文明風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者。深入推進(jìn)家庭教育工作，實(shí)施新一輪全國家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)陣地作用，推進(jìn)各地網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)，面向廣大家長宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，以生動(dòng)活潑、寓教于樂的形式，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。探索在家庭中開展道德建設(shè)的新思路新方法，引導(dǎo)廣大家庭成員在社會(huì)上遵守社會(huì)公德、在崗位上堅(jiān)守職業(yè)道德、在生活中弘揚(yáng)家庭美德、在日常中陶冶個(gè)人品德。
（二）大力開展婦女群眾性精神文明創(chuàng)建和文化活動(dòng)。按照中央的部署要求，在廣大婦女兒童和家庭中深入開展豐富多彩的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，充分展示各族婦女熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的良好精神風(fēng)貌，為迎接黨的十八大營造喜慶熱烈、文明和諧的社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代特色的家庭文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)，加強(qiáng)巾幗文明健身骨干示范培訓(xùn)，組織開展第六屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)。做好做響巾幗志愿服務(wù)品牌，在廣大婦女和家庭中大力傳播巾幗志愿服務(wù)精神和文化，引導(dǎo)婦女和家庭在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。積極推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施。深化婦女報(bào)刊出版網(wǎng)絡(luò)單位的改革創(chuàng)新，打造面向社會(huì)、服務(wù)婦女的新媒體平臺(tái)。引導(dǎo)和支持女性文化工作者創(chuàng)作更多謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀作品，努力滿足婦女群眾的精神文化需求。
（三）進(jìn)一步培育和宣傳婦女先進(jìn)典型。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等婦女先進(jìn)典型的培育和表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀女性開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)各行各業(yè)婦女學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。創(chuàng)新婦聯(lián)新聞宣傳工作的手段方法和機(jī)制，加大男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，堅(jiān)決抵制貶損女性人格、歪曲女性形象的現(xiàn)象，進(jìn)一步營造尊重婦女、重視婦女事業(yè)、支持婦女工作的良好社會(huì)氛圍。
第二，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在參與中實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步與發(fā)展
（一）深化巾幗創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)三八紅旗集體、巾幗文明崗的示范帶動(dòng)作用，深化“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，精心培樹婦女崗位能手，扎實(shí)辦好為民服務(wù)實(shí)事，激勵(lì)廣大職業(yè)女性立足崗位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多作貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展婦聯(lián)系統(tǒng)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作，鞏固已有成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。
（二）不斷提升服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作水平。繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動(dòng)貸款資金、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，扶持更多城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門開展“十二五”期間創(chuàng)建1000個(gè)全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地工作，以基地為依托，每年培訓(xùn)10萬名農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動(dòng)10萬名農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。加強(qiáng)婦女手工編織基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)、項(xiàng)目推薦、資金扶持等工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的獨(dú)特作用。
（三）扎實(shí)做好新階段婦女扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)貧困婦女的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困婦女增強(qiáng)自我發(fā)展能力。針對(duì)制約貧困婦女發(fā)展的突出問題，在政策、資源、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大傾斜力度。繼續(xù)落實(shí)全國婦聯(lián)和各地婦聯(lián)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)東西互助扶貧工作，創(chuàng)新幫扶形式，完善幫扶舉措，努力為貧困地區(qū)婦女兒童出實(shí)招、辦實(shí)事。加強(qiáng)民族地區(qū)婦女兒童工作，加大婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作力度。
第三，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的作為
（一）積極參與社會(huì)矛盾的排查和化解。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)系統(tǒng)開展信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，以婦女信訪代理制和協(xié)理制為創(chuàng)新點(diǎn)，探索建立集信訪接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)于一體的婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的工作模式，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求，在推動(dòng)解決疑難問題、維護(hù)婦女合法權(quán)益的過程中，扎實(shí)做好宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)和諧的工作。大力推進(jìn)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和案件督查督辦，提高回復(fù)率和辦結(jié)率。建立完善婦女兒童苗頭性、傾向性問題的預(yù)警、干預(yù)和處理機(jī)制，努力做到矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。
（二）強(qiáng)化對(duì)困難婦女兒童群體的關(guān)愛服務(wù)。深化“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”，探索各具特色的留守婦女互助模式，在幫助留守婦女解決生產(chǎn)生活難題的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮她們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，組織開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用婦女兒童公益慈善平臺(tái)，加大對(duì)失業(yè)失地婦女、流動(dòng)?jì)D女兒童、病殘婦女兒童、單親母親等困難群體的幫扶力度。認(rèn)真做好老齡婦女工作。積極參與社會(huì)治安綜合治理，幫助吸毒、服刑在教、刑釋解教婦女等更好地融入社會(huì)。
（三）進(jìn)一步拓展聯(lián)系和服務(wù)婦女的渠道。發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員力量，認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員的任務(wù)分工。注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員的人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系和服務(wù)各類婦女群體中彰顯獨(dú)特作用。在黨委和政府賦權(quán)下，認(rèn)真研究探索婦聯(lián)組織聯(lián)系和凝聚各類女性社會(huì)組織的新途徑新方法，引導(dǎo)女性社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
第四，認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次全國婦女兒童工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
（一）配合做好新兩綱實(shí)施工作。認(rèn)真履行婦兒工委成員單位和辦公室的職責(zé)，按照新兩綱及其任務(wù)分工的要求，制定婦聯(lián)組織實(shí)施新兩綱和本地新規(guī)劃的具體工作方案，逐級(jí)分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。圍繞婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極爭取黨委和政府的重視支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位和社會(huì)力量，推動(dòng)各地在實(shí)施兩綱中出臺(tái)更多惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目。加大督查力度，推動(dòng)健全婦女兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度，深入實(shí)施好新兩綱?；I備組織好“中國婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示婦女兒童事業(yè)取得的成果，大力宣傳新兩綱，提高全社會(huì)對(duì)新兩綱的知曉率和參與度。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)女性參政水平的提高。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的部署和中組部的要求，積極配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、推薦輸送優(yōu)秀女性人才工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例的不斷提高。密切關(guān)注全國和省級(jí)人大代表、政協(xié)委員換屆選舉和推選工作，推動(dòng)出臺(tái)保障女性比例的具體措施，促進(jìn)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例比上屆有新提高。切實(shí)抓好明年村級(jí)組織換屆省份女性進(jìn)村“兩委”工作，大力推廣定位產(chǎn)生、專職專選等經(jīng)驗(yàn)，確保女性進(jìn)村“兩委”的比例大幅提升。加強(qiáng)村“兩委”女干部培訓(xùn)工作，幫助她們提高履職能力與水平。注重增強(qiáng)廣大婦女的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)她們依法有序參與農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。
（三）著力提升婦女兒童健康水平。認(rèn)真開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)工作項(xiàng)目評(píng)估，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究部署新一輪農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作，爭取從明年起，每年對(duì)1000萬農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)檢查、對(duì)120萬農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌免費(fèi)檢查。實(shí)施好“貧困母親兩癌救助項(xiàng)目”，使救助資金真正落實(shí)到患病婦女身上。大力實(shí)施“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，認(rèn)真做好“愛心營養(yǎng)包”發(fā)放工作，深入開展兒童健康普及教育，改善貧困地區(qū)兒童健康狀況。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷防治措施，加強(qiáng)婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)，深入開展預(yù)防艾滋病“面對(duì)面”宣傳活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康。
（四）積極為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)牽頭做好女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，完善推進(jìn)女性人才成長的策略建議，推動(dòng)出臺(tái)更多扶持女性人才成長的政策措施，促進(jìn)女性人才資源開發(fā)與利用。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目成果和經(jīng)驗(yàn)，加大項(xiàng)目成果的宣傳力度，組織好第九屆“中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化有利于女性人才成長的社會(huì)氛圍。
（五）加大法律維權(quán)工作力度。全力推進(jìn)國家反家暴立法進(jìn)程，協(xié)助全國人大常委會(huì)法工委完成反家暴立法立項(xiàng)論證工作，修改完善婦聯(lián)建議稿。促進(jìn)有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳實(shí)施，推動(dòng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面，加大對(duì)就業(yè)中性別歧視的監(jiān)督檢查力度。抓住實(shí)施新修訂的村民委員會(huì)組織法的契機(jī)，通過推動(dòng)依法規(guī)范村規(guī)民約，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。密切關(guān)注并跟蹤婚姻法司法解釋（三）實(shí)施后的司法實(shí)踐，認(rèn)真研究新情況，推動(dòng)解決新問題，維護(hù)婦女兒童在家庭領(lǐng)域的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪行為。
第五，加強(qiáng)婦女內(nèi)外交流交往，為我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
（一）加強(qiáng)各界婦女的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。完善與人大女代表、政協(xié)女委員工作聯(lián)系機(jī)制，借助她們的力量，及時(shí)反映婦女兒童利益訴求，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通與民主黨派、工商聯(lián)等婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流渠道，積極為這些領(lǐng)域的女性參政議政、成才發(fā)展提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)港澳臺(tái)工作部署，深入開展與港澳臺(tái)婦女和婦女組織的互訪交流，辦好第四屆海峽論壇·海峽婦女論壇，支持各地婦聯(lián)因地制宜地開展交流活動(dòng)，共同為促進(jìn)祖國發(fā)展作貢獻(xiàn)。
（二）加強(qiáng)同世界各國婦女和婦女組織的友好交往。服從服務(wù)于國家總體外交，加大中外婦女高層互訪工作力度，深化國家交流機(jī)制中的婦女交流活動(dòng)，拓展與重點(diǎn)國家、歐盟成員國婦女組織和機(jī)構(gòu)、歐洲議會(huì)的交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際組織的合作，籌備舉辦中俄婦女文化周，在中美人文交流機(jī)制下深化中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，努力在雙邊和多邊國際婦女事務(wù)中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)做好對(duì)發(fā)展中國家婦女和婦女組織的小額物資援助工作，拓展國際合作項(xiàng)目，提高為婦女兒童服務(wù)的水平。
第六，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，著力做好抓基層打基礎(chǔ)工作
（一）進(jìn)一步完善基層組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨建帶婦建，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程建設(shè)，在鞏固體制內(nèi)六級(jí)婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，因地制宜地探索靈活多樣的婦女組織設(shè)置形式，縱向進(jìn)一步向自然村、居民小區(qū)、樓棟等最小的社會(huì)生活群落延伸，橫向進(jìn)一步向轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位拓展。深入調(diào)查了解“兩新”組織中婦女組織的建設(shè)情況，摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)，努力夯實(shí)開展婦女群眾工作的組織基礎(chǔ)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)。在鞏固發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)“婦女之家”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)在婦女集中的行業(yè)、部門、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域建設(shè)“婦女之家”，使“婦女之家”深深扎根在基層和婦女群眾之中，努力做到婦女有需求的時(shí)候就能在身邊找到“婦女之家”。以“婦女之家”示范創(chuàng)建為抓手，不斷提升“婦女之家”建設(shè)水平，擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作在基層?jì)D女群眾中的廣泛覆蓋，促進(jìn)特色活動(dòng)在基層蓬勃開展、服務(wù)工作在基層真正見到成效。
（三）進(jìn)一步壯大婦聯(lián)工作隊(duì)伍。繼續(xù)大力推動(dòng)用配備公益崗位、聘用在村和社區(qū)任職的女大學(xué)生等形式配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，以有效措施把那些有愛心、有能力、有群眾基礎(chǔ)的婦女骨干、女帶頭人和巾幗志愿者吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來，發(fā)揮好她們的作用。分級(jí)分類加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的素質(zhì)和能力。
（四）進(jìn)一步拓展婦聯(lián)工作資源。抓住當(dāng)前資源要素向基層傾斜的機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地爭取黨政資源、協(xié)調(diào)社會(huì)資源、整合自身資源。已經(jīng)爭取到按婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的地方，要從實(shí)際出發(fā)，精心謀劃和實(shí)施好使婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、長受惠的重點(diǎn)項(xiàng)目。還沒有爭取到的地方，要鍥而不舍地開展工作，主動(dòng)爭取黨委和政府對(duì)婦聯(lián)工作更大的重視和支持，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在縣以上婦聯(lián)組織中開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部堅(jiān)持重心下移，把力量沉到基層、把心思用到基層，加強(qiáng)與婦女群眾的直接聯(lián)系，把握婦女群眾的迫切需求，增進(jìn)與婦女群眾的深厚感情，扎實(shí)為婦女群眾解決實(shí)際困難和問題，把黨和政府對(duì)婦女兒童的真情關(guān)懷送到千家萬戶。認(rèn)真落實(shí)定期開展婦女需求調(diào)研工作制度，突出調(diào)研重點(diǎn)，分析特點(diǎn)趨勢(shì)，形成對(duì)策建議，及時(shí)向黨委和政府反映，推動(dòng)解決實(shí)際問題。依托婦女理論研究基地，發(fā)揮專家學(xué)者作用，大力加強(qiáng)婦女問題的理論研究。充分運(yùn)用第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查成果，對(duì)涉及婦女切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入分析，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)工作，明確統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，提高工作時(shí)效，為婦聯(lián)工作提供有效的信息服務(wù)。
婦聯(lián)執(zhí)委來自不同戰(zhàn)線、不同層面，是開展婦女工作的重要力量。我們要本著對(duì)婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好工作，切實(shí)當(dāng)好婦女兒童合法權(quán)益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者、婦女群眾工作的積極參與者和促進(jìn)者，不辜負(fù)黨和政府的重托，不辜負(fù)廣大婦女群眾的期望。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，引領(lǐng)廣大婦女以更加堅(jiān)定的理想信念凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
