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發(fā)出人身安全保護(hù)令，彰顯法律可操作性 記者：反家庭暴力法規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度，你怎么看1個(gè)月來這項(xiàng)制度的實(shí)施效果？ 李明舜：反家庭暴力法設(shè)立了人身安全保護(hù)令一章，系統(tǒng)規(guī)定了人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)與受理、種類、適用的條件、具體保護(hù)措施等。這一制度的規(guī)定為受害人的人身安全提供了可靠的保障，可以說是一大亮點(diǎn)。 人身安全保護(hù)令制度，因其申請(qǐng)理由獨(dú)立、主體廣泛、方式靈活、地點(diǎn)就近、條件明確、措施具體而具有進(jìn)步意義。從施行近一個(gè)月的情況來看，各級(jí)法院敢于也愿意采取這一措施，來保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，使他們免于家庭暴力的危險(xiǎn)。這也說明反家暴法具有較強(qiáng)的可操作性。 當(dāng)然，如同任何立法都有其局限和不足一樣，反家暴法不可能窮盡所有的家庭暴力形態(tài)，也不可能把所有防治家庭暴力的措施規(guī)定得詳備無缺。“天下之事不難于立法，而難于法之必行?！狈醇冶┓ㄒ_(dá)到預(yù)期的效果，還需要義務(wù)主體、責(zé)任主體自覺地履行義務(wù)和責(zé)任，需要執(zhí)法主體和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，需要立法機(jī)關(guān)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善相應(yīng)的具體制度，更需要每個(gè)家庭、每個(gè)家庭成員都能自覺守法。 預(yù)防是普遍性的有效制止，制止則是針對(duì)性最強(qiáng)的預(yù)防 記者：如何理解家庭暴力問題的防與治？ 李明舜：家庭暴力問題的治理，防治結(jié)合是不變的主線，既要“治”，更要“防”，而其中預(yù)防尤為重要。通過事先和事中的積極預(yù)防、早期介入，可以大量減少糾紛、沖突和家庭暴力的發(fā)生。為此，反家庭暴力法專章規(guī)定了“家庭暴力的預(yù)防”，構(gòu)建了普遍預(yù)防與重點(diǎn)預(yù)防相結(jié)合、一般預(yù)防與特殊預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防措施體系。 需要強(qiáng)調(diào)的是，在堅(jiān)持防治家庭暴力預(yù)防為主的原則時(shí)，不能夠把家庭暴力的預(yù)防和制止完全割裂開來。預(yù)防是普遍性的有效制止，制止則是針對(duì)性最強(qiáng)的預(yù)防，尤其是及時(shí)制止和早期干預(yù)，效果極其顯著。早期干預(yù)要求公權(quán)力對(duì)于家庭暴力提早和主動(dòng)干預(yù)，對(duì)于家庭暴力的提前介入，就可以消除可能發(fā)生的家庭暴力；對(duì)已發(fā)生的家庭暴力積極干預(yù)，就可以防止家庭暴力升級(jí)；對(duì)已存在的持續(xù)性的家庭暴力有效制止，就可以使家庭暴力受害人及時(shí)從暴力下解脫出來；對(duì)施暴人進(jìn)行及時(shí)有效的教育，就可以消除其施暴動(dòng)機(jī)。因此，只有把預(yù)防和制止兩方面做到位，反家庭暴力法的立法目的才能全面實(shí)現(xiàn)。（記者劉維濤） |
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