二、巡視反饋問(wèn)題的整改情況 (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 關(guān)于“黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠規(guī)范;不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象,雙重管理體制落實(shí)不夠到位,對(duì)基層?jì)D聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用不夠”的問(wèn)題 整改情況:一是認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,制定《中共福建省婦聯(lián)黨組工作規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步修訂省婦聯(lián)黨組會(huì)議制度。二是嚴(yán)格區(qū)分黨組會(huì)議和主席辦公會(huì)議研究的內(nèi)容和范圍,更好地發(fā)揮黨組把方向、抓大事、做決策的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。自巡視以來(lái)召開黨組會(huì)議12次,主席辦公會(huì)議5次。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署,研究起草《福建省婦聯(lián)改革方案》并報(bào)經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委辦公廳印發(fā),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作改革創(chuàng)新。四是2016年底召開的省婦女十二大凸顯廣泛性代表性,各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性中的優(yōu)秀代表占代表、執(zhí)委的比例分別由上屆的57.3%、56.2%提高到本屆的73.11%、67.98%;在常委中的占比提高到46.88%。省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備5位兼職副主席,其中基層代表2名,特別是首次推選出1位臺(tái)灣同胞作為兼職副主席,體現(xiàn)了福建特色。五是制定《福建省婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》,提高執(zhí)委會(huì)履職能力和常委會(huì)工作科學(xué)化水平。六是研究制定《關(guān)于設(shè)區(qū)市級(jí)婦聯(lián)換屆和屆中領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整有關(guān)程序的意見》,落實(shí)群團(tuán)組織雙重管理體制,指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)制定改革方案。 (二)黨的建設(shè)缺失方面 1.關(guān)于“思想建設(shè)抓得不夠緊”的問(wèn)題 整改情況:一是進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,改革和完善黨組中心組學(xué)習(xí)方式,鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真制訂、執(zhí)行中心組2017年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更加突出習(xí)近平總書記系列重要講話、突出黨中央重大決策部署、突出“兩《準(zhǔn)則》”“三《條例》”,在學(xué)習(xí)形式上多請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo),學(xué)習(xí)對(duì)象上根據(jù)相關(guān)主題擴(kuò)大到全體黨員,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是黨組帶頭堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推動(dòng)黨支部政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,不斷提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是傳承“滴水穿石”“四下基層”“馬上就辦”、真抓實(shí)干的好作風(fēng),堅(jiān)持婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下基層直接聯(lián)系普通婦女群眾制度,廳級(jí)干部每人掛鉤聯(lián)系1-2個(gè)設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))、2個(gè)縣(市、區(qū))和1個(gè)村(社區(qū)),春節(jié)期間省婦聯(lián)安排專項(xiàng)慰問(wèn)資金48萬(wàn)元,主席、副主席、兼職副主席深入基層一線慰問(wèn)困難婦女群眾。堅(jiān)持選派年輕干部下基層蹲點(diǎn)的好做法。四是將建立省婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部“雙月下基層工作周”、到居住地社區(qū)婦聯(lián)報(bào)到、婦女需求調(diào)研等制度納入省婦聯(lián)改革方案,要求每名專職、掛職和兼職婦聯(lián)干部經(jīng)常性聯(lián)系20個(gè)以上的基層?jì)D女群眾,實(shí)現(xiàn)省婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部深入基層一線、深入婦女群眾、深入開展工作常態(tài)化、制度化。五是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,教育引導(dǎo)黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦,糾正婦聯(lián)是“清水衙門、不會(huì)犯錯(cuò)”等思想誤區(qū),不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和“有職就有責(zé)、有責(zé)就有權(quán)”的意識(shí),嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加大對(duì)各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的執(zhí)行督查力度,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和廉潔教育,增強(qiáng)干部廉潔自律和接受監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督的意識(shí)。元旦、春節(jié)期間,機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委以文件、短信形式,對(duì)黨員干部嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、清廉過(guò)節(jié)提出要求。建立干部退休、離職手續(xù)辦理制度。 2.關(guān)于“對(duì)基層黨組織黨建工作指導(dǎo)不夠”的問(wèn)題 整改情況:一是修訂《中共福建省婦聯(lián)黨組指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)定》,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)省婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持把黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)與婦聯(lián)工作同部署、同落實(shí),提出堅(jiān)持每季度專題研究機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨建制度要求。2017年2月4日,省婦聯(lián)黨組會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定2017年為“省婦聯(lián)黨的基層組織建設(shè)年”,開設(shè)黨支部書記論壇、黨員講壇,增強(qiáng)基層黨組織活力。二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)。建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制,由黨組書記與黨組成員簽責(zé)任書、黨組成員與分管單位黨支部書記簽責(zé)任書、機(jī)關(guān)黨委與各支部書記簽責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力;認(rèn)真執(zhí)行《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見》,擬在近期召開省婦聯(lián)黨支部書記述責(zé)述廉述密會(huì)并簽責(zé)任書,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的檢查指導(dǎo)。黨組書記帶頭履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“四個(gè)親自”;黨組成員發(fā)揮示范帶頭作用,對(duì)所分管的部室和直屬單位黨支部實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度,每年至少聽取分管部門和單位黨建工作匯報(bào)2次以上。各黨支部主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求,開好支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),講好黨課,帶領(lǐng)廣大黨員干部爭(zhēng)做合格黨員。四是督促海峽姐妹雜志社黨支部抓好黨內(nèi)組織生活不健全問(wèn)題的整改。1月11日,黨組書記、主席吳洪芹對(duì)海峽姐妹雜志社黨支部書記開展批評(píng)教育、提醒談話,對(duì)加強(qiáng)支部建設(shè)、履行一崗雙責(zé)提出明確要求。2月6日下午,黨組書記、主席吳洪芹和分管副主席王秋梅、袁素玲以及派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)劉珠明參加雜志社黨支部專題組織生活會(huì),對(duì)黨支部書記進(jìn)行批評(píng)幫助,黨支部書記作了深刻檢查并對(duì)抓好雜志社整改工作作出承諾。雜志社黨支部制定了專項(xiàng)整改措施,加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,進(jìn)一步完善并落實(shí)《海峽姐妹黨支部工作制度》《海峽姐妹黨支部“三會(huì)一課”制度》《海峽姐妹黨支部工作議事規(guī)則》《海峽姐妹雜志社黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》等,以加強(qiáng)支部建設(shè)促進(jìn)行政管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。五是認(rèn)真落實(shí)黨組成員參加雙重組織生活會(huì)要求。2016年度黨組民主生活會(huì)已于2017年1月23日召開;黨組成員均到分管部室和直屬單位黨支部參加組織生活會(huì)。在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)中,班子成員認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),傾聽意見建議,自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。黨組將進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)調(diào)黨組成員以普通黨員身份,每年參加支部活動(dòng)4次以上。黨組成員輪流每年給黨員講一次黨課或作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。每年召開一次黨組民主生活會(huì),由黨組書記主持。黨組所有領(lǐng)導(dǎo)干部每年均要參加所在黨支部組織生活會(huì),帶頭執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度。 3.關(guān)于“黨費(fèi)收繳管理和發(fā)展黨員工作不規(guī)范”的問(wèn)題 整改情況:2016年7月,機(jī)關(guān)黨委對(duì)各支部黨員當(dāng)年1至6月未足額繳納部分進(jìn)行一次性清理補(bǔ)繳,全會(huì)18個(gè)黨支部209名黨員共補(bǔ)繳黨費(fèi)39523元。12月5日,機(jī)關(guān)黨委下發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費(fèi)收繳檢查工作的通知》,對(duì)省婦聯(lián)機(jī)關(guān)和直屬各級(jí)黨組織開展黨費(fèi)收繳檢查工作作出明確部署,要求在當(dāng)月底前按期保質(zhì)完成。對(duì)照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)核算,自2008年4月至2016年12月期間,應(yīng)繳納黨費(fèi)79.44萬(wàn)元,實(shí)收黨費(fèi)52.76萬(wàn)元,共補(bǔ)繳黨費(fèi)26.68萬(wàn)元,按比例向省直機(jī)關(guān)工委組織部上繳黨費(fèi)18.68萬(wàn)元。兩個(gè)階段累計(jì)補(bǔ)繳黨費(fèi)30.6323萬(wàn)元。自2017年1月起,嚴(yán)格按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào))執(zhí)行,并加強(qiáng)執(zhí)行督查工作。 針對(duì)“黨費(fèi)賬戶開設(shè)銀行不符合規(guī)定”問(wèn)題,已及時(shí)注銷在興業(yè)銀行的賬戶,并在工商銀行重新開設(shè)新賬戶。 針對(duì)“接收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正的有關(guān)程序不夠完整”問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨委已根據(jù)當(dāng)時(shí)會(huì)議記錄,補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。 |
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