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（三）全面從嚴(yán)治黨不力方面 關(guān)于“省婦女兒童活動中心培訓(xùn)收支大部分使用現(xiàn)金收據(jù)，存在實(shí)際任課老師與領(lǐng)取工資老師不符；內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)4個(gè)直屬單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，整改仍未到位；紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主責(zé)主業(yè)不突出，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記較長時(shí)間由機(jī)關(guān)黨委專職副書記、組織部部長兼任，難以集中精力履行監(jiān)督責(zé)任”的問題 整改情況：黨組已及時(shí)責(zé)成省婦女兒童活動中心深刻反思，分析原因，健全制度，加強(qiáng)管理。一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，修訂《省婦女兒童活動中心財(cái)務(wù)管理制度》《省婦女兒童活動中心財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等29項(xiàng)制度，同時(shí)，新制定了14項(xiàng)制度。二是規(guī)范票據(jù)管理。活動中心領(lǐng)導(dǎo)班子于2015年11月研究決定，取消收款收據(jù)的使用，增加財(cái)務(wù)專用電腦設(shè)備，現(xiàn)場刷卡繳費(fèi)，統(tǒng)一出具機(jī)打發(fā)票。三是規(guī)范教師工資發(fā)放管理。經(jīng)活動中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，自2015年11月以來，已建立長效機(jī)制，規(guī)范聘任教師工資發(fā)放流程，嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定和審核程序發(fā)放聘任教師工資。 4個(gè)直屬單位違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼已全部清退。省婦干校于2016年12月22日將收齊的退繳款24521元（2013年、2015年違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼金額分別為5610元、18911元）交到學(xué)校賬戶。省婦女兒童活動中心對2013、2014超績效工資總量發(fā)放的10540元，已于2016年12月由個(gè)人退繳中心。省婦聯(lián)法律服務(wù)中心已于2017年1月9日將超出核定績效工資總量發(fā)放的69350元退回至法律中心賬戶。省兒童保育院于2017年1月13日前，將教職工退回的超績效發(fā)放津補(bǔ)貼款項(xiàng)217035元退回到了兒童保育院賬戶，差額1650元為一名臨聘人員尚未退回導(dǎo)致。2月13日，黨組對時(shí)任省婦干校黨支部書記、省婦聯(lián)法律服務(wù)中心主任、省兒童保育院院長進(jìn)行提醒談話。 因工作需要，機(jī)關(guān)黨委原專職副書記、紀(jì)委書記于2016年7月13日調(diào)任組織部部長。因8月巡視組進(jìn)駐沒能及時(shí)研究干部，導(dǎo)致該同志在此期間身兼多職。為突出主責(zé)主業(yè)，2016年10月21日，黨組及時(shí)選配原權(quán)益部部長調(diào)任機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記，同時(shí)調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)紀(jì)委力量。 （四）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面 關(guān)于“公務(wù)用車存在先維修后審批、未定點(diǎn)維護(hù)維修；出國（境）購贈禮品手續(xù)不完整；省婦女兒童活動中心違規(guī)報(bào)銷個(gè)人旅游費(fèi)用，為員工購買商業(yè)險(xiǎn)”的問題： 整改情況：一是自2016年5月起，嚴(yán)格執(zhí)行先審批后維修制度，8月制定《省婦聯(lián)公務(wù)用車管理補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》，其中明確規(guī)定車輛維修費(fèi)用5000元（含）以上，車管干部必須到現(xiàn)場核驗(yàn)。鑒于目前省直機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修沒有統(tǒng)一進(jìn)行服務(wù)采購招投標(biāo)，本著依法依規(guī)、就近便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格實(shí)惠的原則，參考福州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通過公開招標(biāo)方式確定的公務(wù)車輛定點(diǎn)維修中標(biāo)企業(yè)名單，并通過現(xiàn)場查看維修企業(yè)資質(zhì)、信用記錄、場地設(shè)施設(shè)備及管理情況，確定與福州福榕汽車服務(wù)有限公司簽訂公務(wù)車輛協(xié)議維修服務(wù)合同。2017年1月起公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)維護(hù)維修。二是制定《省婦聯(lián)因公臨時(shí)出國（境）辦理流程》，明確因公出國（境）團(tuán)組贈禮相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)〈因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（財(cái)行[2013]516號）要求，本著節(jié)儉原則又考慮開展對外交流實(shí)際需要，降低出訪團(tuán)組贈禮經(jīng)費(fèi)額度。出訪團(tuán)組贈禮計(jì)劃由出訪團(tuán)組工作人員行前根據(jù)行程安排提出，報(bào)經(jīng)聯(lián)絡(luò)部和財(cái)務(wù)部門審核同意。從2017年1月1日開始，出訪團(tuán)組返回后向聯(lián)絡(luò)部和財(cái)務(wù)部門提供實(shí)際接受禮品的嘉賓名單，作為出國（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證之一，并由聯(lián)絡(luò)部備案。三是省婦女兒童活動中心2013年8月違規(guī)為1名聘用教師報(bào)銷赴香港旅游費(fèi)用1550元，2014年6月違規(guī)為19名員工購買商業(yè)險(xiǎn)共計(jì)1900元，均于2016年12月全部退繳。 （五）選人用人不規(guī)范方面 關(guān)于“干部交流不暢，多名干部在直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位任職10年以上，最長達(dá)20年；省婦女兒童活動中心主任、省婦女干部學(xué)校校長崗位長期缺配干部；退休干部在社團(tuán)違規(guī)兼職取酬清理不到位；干部出國（境）證照管理不規(guī)范”的問題： 整改情況：一是建立直屬單位干部交流制度，首批對省實(shí)驗(yàn)幼兒園、省兒童保育院主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流。同時(shí)黨組會議明確規(guī)定：3所直屬幼兒園主要負(fù)責(zé)人任期原則上五年交流輪崗，從副園長提園長實(shí)行交叉提任。下一步，結(jié)合省婦聯(lián)改革和機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，將繼續(xù)安排機(jī)關(guān)和直屬單位具備條件的領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗。二是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，已于2016年11月配齊省婦女兒童活動中心主任、省婦女干部學(xué)校校長。分管副主席2016年11月14日已不再兼任省婦女兒童活動中心主任。三是對有關(guān)省管干部兼職取酬問題，已由派駐紀(jì)檢組向省紀(jì)委報(bào)告；一名處級退休干部2014年在社團(tuán)兼職領(lǐng)取通信交通補(bǔ)助費(fèi)2500元，已于2017年1月10日全額清退。四是根據(jù)中組部、公安部，省委組織部、省公安廳有關(guān)規(guī)定，省婦聯(lián)組織部于2017年1月5日修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因私出國（境）證件管理工作的通知》，從證件種類、報(bào)備對象、證件管理三個(gè)方面作出明確規(guī)定。進(jìn)一步細(xì)化證件管理工作人員的職責(zé)，實(shí)施動態(tài)管理，及時(shí)更新備案人員名單及相關(guān)信息，每年定期將備案人員登記表及時(shí)上報(bào)福州市公安局出入境管理處，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)強(qiáng)化問責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)證照管理專人負(fù)責(zé)和責(zé)任追究。 |
