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福建:加大“兩綱”重難點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)力度
www.uplandwellness.com?2018-02-23 15:04:53? 吳軍華 李菁雯?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

原標(biāo)題:福建:加大“兩綱”重難點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)力度

2月9日,福建省婦聯(lián)十二屆二次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議在福州召開。福建省人大常委會(huì)副主任、省婦聯(lián)黨組書記、主席吳洪芹在會(huì)上指出,要加大“兩綱”重難點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)力度,讓婦女群眾有更多獲得感幸福感安全感。吳洪芹強(qiáng)調(diào),要積極開展“兩綱”重難點(diǎn)問(wèn)題解決情況的督查,圍繞婦女參與決策和管理、婦女兒童健康服務(wù)、婦女就業(yè)等重難點(diǎn)指標(biāo),推動(dòng)“兩綱”重難點(diǎn)目標(biāo)的落實(shí),推動(dòng)惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目更多納入制度安排和民生工程。加強(qiáng)“兩綱”重難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推進(jìn)市縣兩級(jí)建立健全法律政策性別平等評(píng)估機(jī)制,從源頭上推動(dòng)男女平等基本國(guó)策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面;提高監(jiān)測(cè)評(píng)估質(zhì)量,進(jìn)一步完善分性別、分年齡統(tǒng)計(jì)制度;做好新一輪“兩綱”前期調(diào)研,為政府科學(xué)決策婦女兒童事務(wù)提供依據(jù)。

2016年5月,國(guó)務(wù)院婦兒工委對(duì)福建省“兩綱”實(shí)施情況開展的中期評(píng)估結(jié)果顯示,福建省婦女發(fā)展綱要7個(gè)領(lǐng)域55個(gè)可量化指標(biāo)中,16個(gè)提前達(dá)到2020年終期目標(biāo),38個(gè)預(yù)期可達(dá)標(biāo);福建省兒童發(fā)展綱要5個(gè)領(lǐng)域38個(gè)可量化指標(biāo)中,16個(gè)提前達(dá)到2020年終期目標(biāo),20個(gè)預(yù)期可達(dá)標(biāo)。

“尊重和關(guān)愛(ài)婦女兒童,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是我們的永恒任務(wù)?!痹诟=ㄊ〉诹螊D女兒童工作會(huì)議上,省長(zhǎng)于偉國(guó)表示。過(guò)去的五年,省委、省政府始終把婦女兒童事業(yè)發(fā)展放在新福建建設(shè)的大局中統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,婦女兒童受惠更多、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展水平持續(xù)提升。

婦女兒童健康服務(wù)走向更優(yōu)

從健康狀況來(lái)看,至2015年,福建全省婦女人均預(yù)期壽命達(dá)78.64歲。全省孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的19.84/10萬(wàn)下降到14.63/10萬(wàn),嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率由2010年的7.56‰和9.68‰降低到4.64‰和5.74‰。引起社會(huì)廣泛關(guān)注的是,福建省率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查城市和農(nóng)村全覆蓋,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上,婦女兒童健康狀況持續(xù)改善。

為切實(shí)保障人民生活水平,2016年起,福建省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌集標(biāo)準(zhǔn)從上年度的醫(yī)療救助對(duì)象每人每年200元提高到400元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從上年度的每人每年380元提高到不低于420元。婦女參加生育保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)也不斷增加,城鄉(xiāng)最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)從2010年的每人每月166元上升到2015年的每人每月381元。自2016年起,福建省農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)家庭年人均收入由2300元提高到2650元,省級(jí)財(cái)政年人均分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1720元提高到2070元。

2016年11月出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,整合資源,形成合力。全省現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)58個(gè),流浪未成年人救助保護(hù)中心68個(gè)(其中經(jīng)編辦批復(fù)成立的有12個(gè)),農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人得到了更多關(guān)愛(ài)和保護(hù)。在全國(guó)率先打造“媽媽小屋”服務(wù)女職工平臺(tái),加強(qiáng)人文關(guān)懷,實(shí)施精細(xì)服務(wù)。

女性參與政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展積極性提高

福建省出席黨的十九大代表中女性占比34.2%;福建省第十次黨代會(huì)代表中,女性比例為29.03%,比上屆提高2個(gè)百分點(diǎn);十二屆省人大代表中女性比例為24.9%,比上屆提高1.4個(gè)百分點(diǎn),婦女參與決策管理程度逐年提高。

2015年,福建全省村級(jí)組織換屆繼續(xù)“鞏固兩個(gè)一百”,保持100%的村委會(huì)班子中都有女性成員和100%的村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”班子,選出女村主任460名,比2009年增加157名。近年來(lái),福建省加大婦女人才培養(yǎng)選拔力度,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于支持女性人才成長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》,女性公務(wù)員考錄數(shù)量占比逐年遞增;并專門制定了《福建省2014—2018年婦女干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,注重立體培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,婦女干部作用更加凸顯。

在2015年企業(yè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中,女性比例分別為43.2%和44.7%,分別比2010年增加20.9個(gè)百分點(diǎn)和14.9個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間,全省累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)325.58萬(wàn)人,女性就業(yè)占就業(yè)人數(shù)的比例保持在40%以上。2014年、2015年全省國(guó)有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技師中女性均占50.8%,持續(xù)超過(guò)男性。

不斷推進(jìn)婦女兒童保護(hù)法制化進(jìn)程

近日,福建省人大常委會(huì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議召開。省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任蘇增添在會(huì)上指出,五年來(lái),福建省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、維權(quán)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善、維權(quán)實(shí)效顯著增強(qiáng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)協(xié)商、部門履職、社會(huì)參與、合力維權(quán)”的工作局面;強(qiáng)調(diào)要有針對(duì)性地解決好婦女兒童維權(quán)的重難點(diǎn)問(wèn)題。

“婦女兒童權(quán)益是基本人權(quán),也容易受到侵犯。要積極探索新形勢(shì)下婦女兒童維權(quán)工作新途徑,不斷建立健全集矛盾排查、糾紛化解、法律幫助、關(guān)愛(ài)幫扶于一體的綜合維權(quán)服務(wù)模式?!庇趥?guó)強(qiáng)調(diào)。福建省堅(jiān)持省人大常委會(huì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度,省人大常委會(huì)積極開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查,并對(duì)省政府落實(shí)婦女權(quán)益保障法及福建省《實(shí)施辦法》審議意見(jiàn)開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

福建省政府還建立了法規(guī)政策性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,推動(dòng)性別平等理念納入法規(guī)政策的制定和實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)立法。省政協(xié)開展反家庭暴力專項(xiàng)調(diào)研。省法院探索家事專業(yè)化審判機(jī)制,下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,福建成為全國(guó)為數(shù)不多的全面開展家事審判方式和機(jī)制改革的省份。

目前,全省建立法律援助機(jī)構(gòu)165個(gè),建立受暴婦女兒童救助(庇護(hù))機(jī)構(gòu)200個(gè)。各相關(guān)部門還制定出臺(tái)了一系列政策意見(jiàn),統(tǒng)一司法尺度,依法保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。深入推進(jìn)“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵等暴力侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。(中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)女網(wǎng)記者 吳軍華 李菁雯)

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