|
原標(biāo)題：■ 周小雯 近日，《南京零距離》欄目報(bào)道了一出發(fā)生在江蘇省昆山市的“荒唐的重婚鬧劇”，35歲的張某利用各省間婚姻系統(tǒng)沒有聯(lián)網(wǎng)的漏洞，先后在江蘇、河南和安徽三省，分別與三任妻子領(lǐng)證結(jié)婚，并均生育一個(gè)孩子，三任妻子被張某安排在方圓一公里的三個(gè)小區(qū)內(nèi)。但紙終究包不住火，第二任妻子陳女士最早發(fā)現(xiàn)丈夫的“貓膩”，并向昆山警方舉報(bào)丈夫重婚，警方查實(shí)后移送檢察院審查起訴。檢察院經(jīng)依法審查，認(rèn)為犯罪嫌疑人張某有配偶而重婚，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第258條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重婚罪追究其刑事責(zé)任，并最終提起公訴。 針對(duì)此案暴露出的法律問題，澎湃新聞對(duì)法律文書數(shù)據(jù)庫(kù)openlaw中以“重婚罪”為案由的一審刑事判決書做了詳盡數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)近5年全國(guó)至少有2193人因重婚罪被判刑，其中，女性犯重婚罪的比例并不低，占到46%。與昆山重婚案中的張某類似，很多重婚案件中的犯罪嫌疑人辯稱自己并不知道其行為觸犯了刑法，以為只是道德問題。這種法律意識(shí)淡薄的情形在外出務(wù)工人員中比例較高，甚至有的認(rèn)為夫妻分居滿幾年就算是離婚。 家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是以永久生活為目的的兩性結(jié)合，和諧的婚姻關(guān)系是維系家庭穩(wěn)定的基礎(chǔ)和紐帶。重婚罪是多重婚姻疊加而導(dǎo)致的犯罪行為，侵害了無過錯(cuò)方的基本權(quán)利，破壞了婚姻家庭關(guān)系，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。昆山重婚案這一個(gè)例，以及外出務(wù)工人員重婚情形較多這一現(xiàn)象，暴露出部分公民對(duì)婚姻制度以及重婚罪還存有認(rèn)識(shí)誤區(qū)。加之我國(guó)城鄉(xiāng)差異較大，人口流動(dòng)性較強(qiáng)等客觀因素，在未來一段時(shí)間內(nèi)，重婚案件可能仍然常見。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普法工作，提高公民對(duì)重婚罪的基本法律認(rèn)知，同時(shí)，要盡快落實(shí)全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)以及紙質(zhì)檔案電子化，切實(shí)堵住跨省重婚領(lǐng)證的漏洞，減少重婚、騙婚等行為。 重婚罪的立法規(guī)定 重婚罪規(guī)定于刑法第258條，有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的，處二年以下有期徒刑或者拘役。此外，重婚罪涉及婚姻關(guān)系，因此婚姻法及其相關(guān)解釋也是重婚罪認(rèn)定中所要考慮的重要法律規(guī)定。尤其是《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(一)》（以下簡(jiǎn)稱《解釋（一）》）第5條對(duì)認(rèn)定事實(shí)婚姻的規(guī)定，“未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：(一)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；(二)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記；未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理?！?/p> 重婚罪的常見情形 結(jié)合上述法律規(guī)定，可以將實(shí)踐中重婚罪發(fā)生的常見情形總結(jié)為以下三種： 兩個(gè)及兩個(gè)以上的法律婚，也就是昆山重婚案中的情形。行為人在婚姻存續(xù)期間又與第三人登記結(jié)婚的，構(gòu)成重婚罪；第三人明知其另有合法婚姻關(guān)系仍然與其登記結(jié)婚的，也構(gòu)成重婚罪，但如果第三人不知情的，不構(gòu)成重婚罪。另外，依據(jù)我國(guó)婚姻法第2條“實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度”之規(guī)定，只有第一次的婚姻登記合法有效。 具體到昆山重婚案中，張某與第一任妻子任女士的婚姻合法有效，但張某與后兩任妻子陳女士、王女士的婚姻雖經(jīng)民政部門登記，自始無效，所生育的孩子在法律地位上屬于非婚生子女，所涉財(cái)產(chǎn)糾紛和子女撫養(yǎng)等問題還需另行起訴解決。 法律婚+事實(shí)婚，即有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的，或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活。雖依《解釋（一）》第5條，事實(shí)婚姻關(guān)系不受婚姻法保護(hù)，視為同居關(guān)系，但此種情形在刑法上卻可能構(gòu)成重婚罪，因?yàn)樗茐牧艘呀?jīng)登記的合法婚姻關(guān)系，對(duì)重婚罪所保護(hù)的法益造成了實(shí)際損害。因此，司法實(shí)踐中只要認(rèn)定屬于“以夫妻名義同居生活”，就可能構(gòu)成重婚罪。當(dāng)事人雖未登記結(jié)婚，但舉行結(jié)婚儀式、以父母名義為子女慶祝滿月、女方生育孩子時(shí)男方以父親名義在醫(yī)院簽字等，均可作為認(rèn)定以夫妻名義同居生活的輔助證據(jù)。 值得注意的是，有配偶者雖與他人同居，如“包二奶”、姘居等，但只要當(dāng)事人雙方在主觀上沒有以夫妻名義共同生活的目的，便不構(gòu)成重婚罪。 事實(shí)婚+法律婚或事實(shí)婚，這種情形應(yīng)當(dāng)區(qū)分對(duì)待。其一，由于歷史遺留問題的客觀存在，雖然我國(guó)目前實(shí)行婚姻登記主義，但同樣有限度地承認(rèn)事實(shí)婚姻的法律效力。依據(jù)《解釋（一）》第5條，1994年2月1日之前形成的事實(shí)婚姻有效，視為合法確立的一夫一妻婚姻關(guān)系。行為人在事實(shí)婚姻有效的情況下，又與第三人登記結(jié)婚或以夫妻名義同居生活的，以及明知他人存在有效事實(shí)婚姻仍與之登記結(jié)婚或以夫妻名義同居生活的，構(gòu)成重婚罪。 其二，如果事實(shí)婚姻形成于1994年2月1日之后，依據(jù)《解釋（一）》第5條，不屬于合法有效的婚姻關(guān)系，一方又與第三人登記結(jié)婚或以夫妻名義同居生活的，均不構(gòu)成重婚罪。 同時(shí)，還有一些常見的認(rèn)識(shí)誤區(qū)應(yīng)當(dāng)予以澄清。例如，與配偶訴訟離婚的，在離婚判決尚未生效期間，不得與第三人登記結(jié)婚，這是因?yàn)榇饲暗幕橐鲫P(guān)系尚未正式解除。與配偶協(xié)議離婚但尚未辦理離婚登記的，不得與第三人登記結(jié)婚或者以夫妻名義同居生活，這是因?yàn)槲唇?jīng)離婚登記的婚姻關(guān)系仍然存在且有效。此外，感情破裂、分居多年都不等于離婚。 加快落實(shí)全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)以及紙質(zhì)檔案電子化 昆山重婚案還暴露出婚姻登記系統(tǒng)尚未全國(guó)聯(lián)網(wǎng)所導(dǎo)致的跨省重婚領(lǐng)證漏洞。2011年3月，民政部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，明確提出為進(jìn)一步強(qiáng)化婚姻管理，提升服務(wù)能力，維護(hù)婚姻登記工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保障婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，將在3年內(nèi)大力推進(jìn)全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作，逐步建立全國(guó)婚姻登記數(shù)據(jù)中心。 盡管早在2012年，民政部便宣布已初步建立中央級(jí)婚姻登記數(shù)據(jù)中心，各省均建立省級(jí)婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，但現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意，目前只有北京、上海、陜西、青海等部分省份之間實(shí)現(xiàn)了婚姻登記信息共享。而且，由于在此之前的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，都采用手工辦理婚姻登記的方式，使得一些省級(jí)婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心尚有海量紙質(zhì)檔案有待電子化掃描和存儲(chǔ)。這在客觀上為行為人跨省重婚領(lǐng)證以及省內(nèi)重婚領(lǐng)證留下了漏洞。 2018年3月全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫提交了《關(guān)于推動(dòng)婚姻登記工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化、人性化發(fā)展》的提案，提案中提到了實(shí)現(xiàn)婚姻登記跨地區(qū)辦理的問題。民政部就此回函，“目前，開展跨區(qū)域婚姻登記工作主要面臨兩方面的制約因素：一是法規(guī)層面……二是實(shí)踐層面，由于全國(guó)婚姻登記信息化水平不高、全國(guó)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)的不完備、部門間信息共享共核還未完全暢通以及與婚姻有關(guān)的信息尚未有效整合等因素，難以保證當(dāng)事人信息核查的準(zhǔn)確性，也會(huì)影響異地婚姻登記的準(zhǔn)確性。下一步，我們將進(jìn)一步推動(dòng)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作、推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享、完善全國(guó)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)、推進(jìn)公民身份信息核查和身份證號(hào)關(guān)聯(lián)等工作，指導(dǎo)地方積極開展異地婚姻登記試點(diǎn)工作?！?/p> 綜上，推進(jìn)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，完善全國(guó)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，應(yīng)是民政部的重要工作之一。也只有最終落實(shí)全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，紙質(zhì)檔案中的歷史數(shù)據(jù)電子化，昆山重婚案這樣的荒唐鬧劇才可能不再上演。 （作者系中華女子學(xué)院法學(xué)院講師） |
