“老百姓不缺與政府溝通的渠道,問政方式基本覆蓋了各種人群,但各個渠道還沒有實現(xiàn)很好的銜接,包括資源共享、渠道共通之類?!蹦虫?zhèn)一位負責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政的工作人員指出,南海全方位的問政渠道,也存在重復(fù)問政、資源利用不夠高效等問題,尚未形成很好的系統(tǒng)合力。
“打個比方,那么多微博,每個微博上都有不同的問政信息,信息沒有有效收集、匯總和分析,就容易流于瑣碎,難以歸納市民的關(guān)注熱點和細分的需求?!痹撊耸空J為,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺以及其他渠道也有相當(dāng)多的問政信息,雖然有機制保障問政效率及效果,但各平臺之間不實現(xiàn)共通,容易造成資源浪費和低效利用。
他表示,“人員、設(shè)備配置這些困難我們會盡力克服,也希望政府能從技術(shù)、制度上給予更多支持,形成合力,這不僅會讓我們工作壓力相對減輕,效果也會更好”。
破解之道
上述基層工作人員實際道出了多渠道問政下的階段性難題。虛擬社會管理和服務(wù),要與現(xiàn)實社會管理和服務(wù)對接,分散渠道整合成為當(dāng)下一個重要課題。
在南海區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政的一位負責(zé)人看來,渠道整合的背后,應(yīng)是單向度問政向綜合性行政方式轉(zhuǎn)變的思路。這種行政,既包括服務(wù),也包括管理。
按照該負責(zé)人的構(gòu)想,南??梢詷?gòu)建一個前后端對接的問政系統(tǒng),前端包括信函、郵件、短信、電話、微博等具體平臺,后端則是對應(yīng)前端這些平臺的回應(yīng)終端,在前后兩個端口之間,則應(yīng)是政府的“管理和服務(wù)中樞”,各種信息匯總至中樞,再由中樞進行研究分析,并完善管理和服務(wù)機制。
“整個系統(tǒng)中,還要引入紀檢等監(jiān)督。”該負責(zé)人表示,如果將來能有完善的績效考核和評估機制,加上完善的監(jiān)督系統(tǒng),整個問政系統(tǒng)將在社會管理和服務(wù)方面發(fā)揮出更大的效應(yīng)。
實際上,社會管理和服務(wù)包括多個方面的內(nèi)容,尤其在服務(wù)方面,涉及到諸多細分領(lǐng)域,微博、發(fā)言人平臺和呼叫中心等端口,相當(dāng)于問政的“窗口”,承擔(dān)著受理投訴、收集民意以及直接回應(yīng)的職責(zé),“中樞”則承擔(dān)著更關(guān)鍵的“智囊”作用。同時,“中樞”還承擔(dān)著整合政務(wù)資源,提升行政效率的重任。
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