調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性
《瞭望》:新中國成立60年來,特別是改革開放三十多年來,中國發(fā)生了歷史性的飛躍和進(jìn)步,世界都在關(guān)注“中國模式”。在您看來“中國模式”是什么?
房寧:中國的確正在形成一條獨(dú)特的發(fā)展道路,或者說中國的模式已經(jīng)初步地具備了它的形態(tài),這條道路就是促進(jìn)和維護(hù)中國發(fā)展進(jìn)步的制度體系。
中國的民主模式的官方表述是:共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。它具體表現(xiàn)為四項(xiàng)基本制度:人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。正是這“三統(tǒng)一”和“四制度”構(gòu)成了中國模式的政治框架。
中國模式在這種規(guī)范表述的背后的具體內(nèi)容是,中國的制度有利于調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性:一個(gè)是市場(chǎng)的積極性,實(shí)際上也就是人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性;另一個(gè)是政權(quán)的積極性,也就是政府的主觀努力、科學(xué)規(guī)劃、合理安排和堅(jiān)持執(zhí)行。
《瞭望》:改革開放30年來,人民權(quán)利的釋放更多的是在經(jīng)濟(jì)方面還是政治方面?
房寧:有人認(rèn)為中國沒有進(jìn)行政治體制改革,或者說中國的政治體制改革大大落后于經(jīng)濟(jì)體制改革。坦率地說,這樣的見解是不正確的,是不符合中國的實(shí)際情況的。
中國在上個(gè)世紀(jì)70年代末、80年代初啟動(dòng)的改革開放,首先就是政治體制改革。比如:廢除事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部“終身制”,實(shí)行干部的“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”,使大批擁護(hù)改革開放的年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,使中國的改革“新政”有了組織的保障;還有廢除“人民公社”體制,給予當(dāng)時(shí)占中國人口70%的農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)自由;實(shí)行“簡(jiǎn)政放權(quán)”,調(diào)動(dòng)地方政權(quán)和基層組織的積極性實(shí)行憲法改革,廢除“文革”中的“四大自由”,恢復(fù)社會(huì)法制。
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