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中國共產(chǎn)黨即將掌握全國政權(quán)前夕，黨中央離開西柏坡進(jìn)北京那天，毛澤東對周恩來等幾位中央領(lǐng)導(dǎo)人說：“今天我們是進(jìn)京‘趕考’?！敝芏鱽碚f：“我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來。”毛澤東說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成。我們都希望考個好成績?！?949年10月1日中華人民共和國成立后，周恩來一直擔(dān)任國務(wù)院（政務(wù)院）總理，并兼任外交部長、中央軍委副主席、政協(xié)第二、三、四屆主席。在中華人民共和國最高層領(lǐng)導(dǎo)者中，周恩來是怎樣進(jìn)行執(zhí)政考試的呢？

保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)　廉潔從政

周恩來進(jìn)城后，有人認(rèn)為掌權(quán)了，條件好了，應(yīng)該蓋一些樓堂館所，搞得氣派一些、豪華一些。對此，周恩來堅決不贊成。他曾對薄一波說：“連清朝最后一個攝政王載灃辦公的地方也只有東華廳、西華廳；辦事的大員只有四五個人，他的衙門總共不過十幾個人。我們共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，應(yīng)該艱苦奮斗，不能比闊氣，講享受。過去革命戰(zhàn)爭年代靠它，今天創(chuàng)大業(yè)更要靠它?！碑?dāng)時國務(wù)院辦公的地方是老式舊平房，光線暗，面積狹小。50年代中期，有關(guān)方面建議蓋一座政府大廈，并做模型送周恩來看。周恩來沒有同意，他說我們一定要執(zhí)行毛主席勤儉建國的指示，并一再嚴(yán)肅地表示，在我任總理期間，決不修建政府大廈，你們要把大興土木的念頭取消，國務(wù)院不能帶這個頭！以后，他在國務(wù)院會議上，一有機(jī)會便要以此為例，告誡大家要經(jīng)常警惕和反對“貪大”、“鋪張”，講求“排場”。他要求國務(wù)院要帶頭艱苦奮斗，勤儉建國，樹立共產(chǎn)黨人的作風(fēng)。他說，我們的國家還很窮，應(yīng)該把有限的財力物力用到搞建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)上，用到改善人民的生活上，而不是把錢花到大興土木蓋辦公樓和招待所上。必須十分珍惜有限的財力物力，要發(fā)揚節(jié)約每一分錢、每一粒米、每一滴水的精神，把“鋼”用到刀刃上。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部只能做四化建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人，而不能做社會主義的敗家子。

“下山不忘山，進(jìn)城不忘鄉(xiāng)”　時刻關(guān)心人民群眾的疾苦

保持與人民群眾的密切聯(lián)系

“下山不忘山，進(jìn)城不忘鄉(xiāng)”，這是周恩來在1951年10月9日接見老根據(jù)地代表時講的一句話。這里的“山”和“鄉(xiāng)”，喻指中國革命戰(zhàn)爭賴以取得勝利的老革命根據(jù)地，而“下山”和“進(jìn)城”則是指革命取得勝利后，黨的地位發(fā)生了根本性的變化。周恩來在這里用生動形象的語言，表明了時刻關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾的思想。

解放以后，老根據(jù)地大部分地區(qū)因遭受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷太重，而且地處山區(qū)，交通不便，生產(chǎn)恢復(fù)很慢。其中若干地區(qū)又遭到自然災(zāi)害的侵襲，人民的生活仍處于貧困之中?！案锩褪菫榱耸谷珖嗣癫辉龠^苦日子，要過上好的生活?！薄跋铝松讲粦?yīng)該忘了山，進(jìn)了城不應(yīng)該忘了鄉(xiāng)。如果忘了，就是忘本。”（《周恩來選集》下卷第73頁）“因此，無論從政治上或經(jīng)濟(jì)上都必須十分重視加強(qiáng)老根據(jù)地的工作，大力領(lǐng)導(dǎo)與扶植老根據(jù)地人民恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)?！保ㄍ系?6頁）為了解決老根據(jù)地人民群眾生活和生產(chǎn)的困難，改變貧窮落后的面貌，密切黨同人民群眾的關(guān)系，在周恩來主持下，1951年派出由一萬二千多人組成的兩個訪問團(tuán)，分別到南方和北方十幾個老革命根據(jù)地五百多個縣、市、旗進(jìn)行訪問。訪問的目的“就是為了關(guān)心老根據(jù)地的人民……盡力解決一些問題。”（同上第73—74頁）訪問中，老區(qū)人民提出的關(guān)于貸款、修路、水利、城鄉(xiāng)交流和文化衛(wèi)生等問題，周恩來和政務(wù)院有關(guān)部門精心研究，幫助解決困難。當(dāng)他了解到陜北保安、晉西北的嬰兒死亡率很高的問題時，周恩來深情地嘆道：“這是多么令人痛心的事！當(dāng)年我們在瓦窯堡站不住腳退到了保安，保安人民為革命出了力?，F(xiàn)在知道那個地方的嬰兒死了那么多，于心何安？……像這樣的事，今后是不應(yīng)該發(fā)生的?！保ㄍ系?5頁）他批評陜西省政府為什么沒注意到，離了延安，忘了老區(qū)，這是不應(yīng)該的。他說，對人民的生命危險不能坐視，其他地區(qū)也不能有這種情況，何況是老區(qū)！他立即通知衛(wèi)生部派醫(yī)療隊到那個地方去，叫軍隊也要抽人去，還可以動用一點應(yīng)急款項。

周恩來除了時刻關(guān)心群眾的疾苦外，還反對與群眾隔離的制度和作風(fēng)。周恩來說，民主革命時期，我們與老百姓住在一起，天天見面、說話，不分彼此，這種傳統(tǒng)要保持。現(xiàn)在官做大了，老百姓想見我們都不容易，更不要說平起平坐了。周恩來對那種把領(lǐng)導(dǎo)人同人民群眾隔離開來的保衛(wèi)制度很不滿意，多次提出過批評?！拔覀冾I(lǐng)導(dǎo)同志走到哪里，就把眾人攔住，為我們讓路，你要平等待人，就不行，有些人一定要把你搞得很特殊。我也不反對必要的警惕性，但本來是坐在一起的，為什么要隔開來？我看這就是一種習(xí)慣勢力，是封建的，有時不自覺地就出來了?！保ㄍ系?33頁）因此，他外出，往往規(guī)定隨從的車輛數(shù)，免除開道的警車，以便深入到群眾中去。周恩來到下面視察工作，從來不僅聽領(lǐng)導(dǎo)的匯報，而且親自同生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民及知識分子交談，與最基層的群眾直接接觸，直接了解情況，了解群眾情緒，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。周恩來主張干部要同各方面的群眾保持經(jīng)常性的直接聯(lián)系，廣交朋友。