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要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和污染集中控制區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用、污染集中治理、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，把工業(yè)小區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)成為具有自凈能力的“生態(tài)組團(tuán)”。要積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和共生產(chǎn)業(yè)群模式，提高資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放或達(dá)到“零”排放。要將構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)體系作為海西先行的重要戰(zhàn)略選擇，明確將構(gòu)建低碳或近乎無碳經(jīng)濟(jì)體系作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)和兩岸人民交流合作先行區(qū)的重要內(nèi)容。要積極同國(guó)家有關(guān)部門接觸，申請(qǐng)報(bào)批成為“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要大力發(fā)展低碳技術(shù)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行業(yè)先行試點(diǎn)，培育低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要積極倡導(dǎo)形成全社會(huì)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，形成低碳生活方式。

要促進(jìn)自然資源合理開發(fā)利用與保護(hù)。土地資源、水資源、森林資源、海域和岸線資源以及礦藏等自然資源的合理開發(fā)、利用與保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。要以提高資源保障能力為目標(biāo)，實(shí)行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償利用，構(gòu)建供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的資源保護(hù)與合理利用新格局。要加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，逐步建立資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，加快推動(dòng)實(shí)施資源成本核算制度，做到自然資源開發(fā)利用與保護(hù)并重。

要加快環(huán)境綜合整治。保持優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。要堅(jiān)持“誰污染、誰治理”，加強(qiáng)污染治理、監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，從源頭上控制環(huán)境污染。要努力加強(qiáng)區(qū)域污染防控，加快整治重點(diǎn)流域、主要海灣和近岸海域。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，發(fā)展農(nóng)村沼氣，控制農(nóng)業(yè)面源污染。要強(qiáng)化臺(tái)灣海峽海域水環(huán)境整治，實(shí)施陸源排海溯源追究，嚴(yán)格規(guī)范入河、入海排污口監(jiān)管。要進(jìn)一步加大力度整治城市內(nèi)河、噪音和機(jī)動(dòng)車污染，持續(xù)提高城市環(huán)境質(zhì)量。要加快治理重點(diǎn)礦業(yè)開采區(qū)、重點(diǎn)水土流失區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)整治與修復(fù)。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，研究實(shí)施企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、綠色信貸等政策措施，推進(jìn)治理項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境安全危機(jī)防范，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應(yīng)對(duì)能力。

要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，保障生態(tài)安全，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)劃的實(shí)施和管理，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，確保生態(tài)功能基本穩(wěn)定。要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，提高林地保護(hù)和管理能力，加強(qiáng)森林資源撫育更新，保持森林覆蓋率居全國(guó)首位。要優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高森林資源質(zhì)量，加快沿海防護(hù)林體系、生態(tài)公益林體系建設(shè)，強(qiáng)化森林資源的生態(tài)功能。要加強(qiáng)水資源管理，完善取水許可和水資源有償使用制度，健全流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制，強(qiáng)化江河湖庫(kù)等飲用水源地保護(hù)。要完善閩江、九龍江、敖江等流域生態(tài)補(bǔ)償具體實(shí)施辦法，推動(dòng)龍巖、汕頭、潮州建立汀江（韓江）流域治理補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨流域、跨行政區(qū)域協(xié)同保護(hù)。要加強(qiáng)濕地和自然保護(hù)區(qū)管理，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)和對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的搶救性保護(hù)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境強(qiáng)制性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境良好區(qū)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境積極性保護(hù)、風(fēng)景名勝資源和歷史文化街區(qū)嚴(yán)格保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)名列全國(guó)前茅。

要大力培育生態(tài)文化，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明意識(shí)，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。生態(tài)文明建設(shè)宣傳要堅(jiān)持面向基層，開展以提高人的素質(zhì)和全社會(huì)文明程度為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明教育，使其樹立正確的政績(jī)觀，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局謀劃工作。要努力樹立企業(yè)法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)法人生態(tài)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，開創(chuàng)創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)工作新局面。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)教育，弘揚(yáng)生態(tài)文化。要加強(qiáng)“消費(fèi)要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)”的思想教育，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式，減少消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢物和污染物。要建立社會(huì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的有效機(jī)制，保護(hù)社會(huì)公眾享有的環(huán)境權(quán)益。