湖北立法者只規(guī)定禁止家長私查孩子短信,至于家長"違法"后,孩子能不能到法院起訴,或到哪個機構(gòu)投訴,以及家長最終會受到怎樣的處理等等,卻不見下文。
《湖北省實施〈未成年人保護法〉辦法》將于10月1日施行,其中一條規(guī)定“禁止家長不經(jīng)孩子同意私查孩子手機短信、網(wǎng)上聊天記錄等”引起激烈爭議,不少家長和一些專家認為該規(guī)定不符合現(xiàn)階段的國情,太超前。立法者則稱這一規(guī)定前后經(jīng)歷15個月的調(diào)研和反復(fù)修改,可以使保護未成年人的隱私范圍更寬泛、合理。
湖北立法者從純粹法律的角度出發(fā),認為未成年人即使還處于受監(jiān)護的階段,其隱私權(quán)也應(yīng)該得到法律與時俱進的保護,不容家長以愛的名義侵害之。家長則搬出很有號召力的“國情”說,覺得孩子是我生我養(yǎng)的,我愛他關(guān)心他,才會去查看他的短信,如果這樣也屬“違法”,還有沒有天理了,以后還怎么做父母?
這場基于法與理沖突的爭論,就如雞生蛋還是蛋生雞一樣,很難爭出個所以然來。不過,聰明的國人總有足夠的辦法應(yīng)對爭論:你說你的,我做我的。
不是嗎?湖北立法者只規(guī)定禁止家長私查孩子短信,至于家長“違法”后,孩子能不能到法院起訴,或到哪個機構(gòu)投訴,以及家長最終會受到怎樣的處理等等,卻不見下文,至少在報道中無從得知。
這樣沒有輔以懲處措施的法律條文,無疑在宣告:家長違法了,但違法成本幾乎可以忽略不計,禁令雖然從下月起就要在湖北實施,但那里的家長可以無顧忌地繼續(xù)他們的“偷窺”行動,立法之前和之后無甚差別,孩子依然是自己手里掌控的工具,想怎么“監(jiān)護”就怎么“監(jiān)護”。
所以,這場爭議雖然很激烈,但無礙于立法者和廣大家長各行其是,然后各安所得——立法者如期完成他們規(guī)劃內(nèi)的立法項目,家長則進一步確認只具有文本意義的法規(guī)并不會給他們帶來新的限制或規(guī)范,至于問題本身“怎樣才能保護孩子的隱私權(quán)”則在不經(jīng)意間被爭議雙方忽略了。
立法與實施兩層皮,居然可以并行不悖,這是我們面臨的時代尷尬。面對新的問題,我們已經(jīng)有了通過立法尋求解決辦法的意識,但在博弈中,我們過于看重凸顯自己的話語訴求、利益訴求等,把過程當目的,結(jié)果淡忘了立法本意是為了解決問題、改進現(xiàn)實這一終極目標。(修仰峰)
(責編:劉寶琴)
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