在廣西欽州市安全生產(chǎn)工作座談會上,欽州市長肖鶯子專程趕來參加,然而,欽州市各安全生產(chǎn)職能部門來的卻大都是副職?!叭珖踩a(chǎn)萬里行”采訪團總指揮、國家安監(jiān)總局宣教中心主任金磊夫直言,“安全是第一責任人的事,回去你們一定要跟一把手講,誰比市長還忙?”(《中國青年報》6月20日)
“沒有市長忙”隱藏的意思,一是官越大越忙,二是市長都來了,下面的一把手怎么能不來。官越大職責越多,存在著官越大越忙的可能性,但不能把這當成必然。因此不能說,某個市長參加某個會議了,下面的一把手不管什么理由什么情況,都必須趕過來開會。這樣的話,就成了意氣之爭,只會助長庸俗的政治生態(tài)。
當前官場是存在“看人開會”跡象的。會議召集者是誰,意味著到會者是何種級別,以至于秘書部門通知開會,都直接明示是某某書記、市長召開的。大一把手開會,小一把手要來,不來就是不講政治;相反,非一把手開會,非一把手來就行了,這也是官場慣例。這些年來雖然說簡政減會,但各部門一把手如果逢會必到,總是陪著市長、副市長開會,可能領導滿意了,公眾卻不滿意。試想,整天開會,哪來精力工作?從這意義上說,應該允許、接受、理解副職參會。
金磊夫可能認為,安全很重要,正職應該到。官場一直有“老大難,老大重視就不難”的說法,安全生產(chǎn)實行的就是行政首長負責制。但是否因為一把手參會了,工作就一定能得到落實?這放大了會議的作用,也放大了一把手的絕對作用。
安全生產(chǎn)最忌花架子。今天“一把手工程”太多了,什么工作都一把手負責,一把手可能什么工作都沒真正負責?!耙话咽忠蕾嚢Y”泛濫到極致,一把手的主要精力用在開會上,能指望工作真正落到實處嗎?就欽州這次安全生產(chǎn)工作座談會而言,具體做事的副職可能比正職更有體會,副職參加也未嘗不可。我看,如果副職能把工作落實到位,比正職掛個空名開會要強。
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