日前，在京出席全國兩會的全國政協(xié)委員、“雜交水稻之父”袁隆平院士稱，去年湖南農(nóng)民種植每畝水稻純收益僅116.6元，除去109.1元的國家糧食補貼，農(nóng)民純收益只有7.5元。他建議政府要以較高的價格收購農(nóng)民的糧食，提高農(nóng)民種糧的積極性和收入。（3月4日《廣州日報》）

“汗灑一畝田，年賺七塊五”，農(nóng)民的辛酸和無奈可見一斑。由于種糧不賺錢，農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大，紛紛外出打工，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象日益嚴重。媒體曾報道過的湖北省濱湖村，2008年全村耕地撂荒面積達40%以上，并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象，本來可以種植雙季稻的水田，一半以上都只種了單季稻。

種地效益低，不僅事關廣大農(nóng)民的切身利益，更直接影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全?！懊魈煺l來種地”已然成為亟待解決的現(xiàn)實問題。為此，袁隆平委員連續(xù)三年提交關于提高糧食收購價的提案，建議政府以較高的價格收購農(nóng)民的糧食，然后以平價出售糧食，從而既保證國家糧食安全和價格的平穩(wěn)，又大大提高農(nóng)民種糧的積極性和收入。

應該說，“高價收糧，平價售糧”是政府統(tǒng)籌民生的責任體現(xiàn)，而隨著國家綜合實力的增強和財稅收入的提高，我們也有實力每年拿出一兩千個億用來搞糧食補貼。不過，必須看到，“一畝地只賺七塊五”是道綜合考題。與提高政府收購價的“治標”相比，我們更應反思種田不賺錢的根源所在，對癥下藥。

首先，適度擴大經(jīng)營規(guī)模。去年登上央視《新聞聯(lián)播》的東北農(nóng)民劉貴夫，承包了500畝土地，一年下來能賺二三十萬元。事實上，只要大面積承包土地，有了一定的規(guī)模效應，即使單產(chǎn)不增加，一個農(nóng)民家庭的年收入也完全能夠超過城里人的工作收入。眼下隨著農(nóng)村務農(nóng)人數(shù)的減少和荒蕪農(nóng)田的增加，各地都加快了土地流轉(zhuǎn)的步伐，為土地規(guī)模經(jīng)營打下了良好的基礎。

其次，培育新型經(jīng)營主體。與土地規(guī)模經(jīng)營相伴隨的，是農(nóng)村勞動力相對過剩，面臨“錢從哪里來，人往哪里去”的新問題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和鏈條延伸，各地已經(jīng)出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，以及農(nóng)村經(jīng)紀人、植保員、防疫員、沼氣工等新的職業(yè)和崗位。為此，有關部門需要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，出臺優(yōu)惠政策引導有想法、高素質(zhì)的農(nóng)民留在鄉(xiāng)村就地創(chuàng)業(yè)，有效調(diào)整農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)。

此外，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。眼下，農(nóng)民越來越需要低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務，對農(nóng)業(yè)社會化服務的需求也更為強烈。日前，國務院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務”作為“十二五”時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務之一。當前要建立好政府指導、公益主導、社會共同參與的長效機制，統(tǒng)一農(nóng)技、農(nóng)藥、機械化等方面的服務，從而幫助農(nóng)民降低成本，提高產(chǎn)出。

說到底，破解“一畝地只賺七塊五”還是個市場問題，不能單純依靠政府提價的行政手段。政府更要做的是，解決土地流轉(zhuǎn)問題，建設農(nóng)技推廣體系，提供農(nóng)戶金融支持，通過營造良好發(fā)展環(huán)境，讓廣大農(nóng)民有能力在土地里淘金，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和比較效益。