《廣州市物業(yè)管理辦法》日前公開征求民意，其中提出要借鑒深圳、北京等地的做法，建立廣州市業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，解決業(yè)主大會召開難、投票表決難等問題。這對于目前面臨業(yè)主公共參與意識不強、難以組織等諸多難題的業(yè)委會來說是個好消息。

小區(qū)物業(yè)管理的實質與核心在于業(yè)主自治?？墒?，作為業(yè)主自治的基本機構——業(yè)委會，且不討論其成立過程有多艱難曲折，即便只看已成立的業(yè)委會，也面臨著工作開展難等各種問題。

據媒體的一項調查表明，作為業(yè)委會工作一度走在廣州前列的番禺區(qū)，自2007年《物權法》頒布實施之后，近百個業(yè)委會到去年為止，僅剩29個還在正常運作。

為什么業(yè)主自治會面臨困境，除了在業(yè)委會成立過程中所面臨的外部阻撓依然存在之外，主要有以下幾方面原因，一是有的業(yè)主對小區(qū)公共事物漠不關心，有的因為工作忙，很難有時間參與小區(qū)事務；二是不少小區(qū)面臨換屆選舉，按照目前的管理規(guī)定，猶如把業(yè)委會推倒重來，要重新組織超過六成的業(yè)主參與換屆，并非易事；三是業(yè)委會事務繁瑣，主要就靠幾個業(yè)委會成員長期與物管和開發(fā)商打交道，頻頻遭遇沖突和威脅，一些業(yè)委會成員無法堅持，導致業(yè)委會工作基本上處于停滯狀態(tài)。

而這些問題的存在，很大程度還在于小區(qū)業(yè)主的公共參與意識不強，遇到全體業(yè)主利益受損時容易組織人員參與商議事務，可是，正常的小區(qū)公共事務，關注的人卻較少。比如，動用維修基金、物管解聘續(xù)聘等重大事件往往需要業(yè)主簽名表決，但在具體實施時，上門找人不容易，回收表格難，很難搜集到足夠數量業(yè)主的投票。而且，小區(qū)業(yè)主利益分化，意見難以統(tǒng)一。

小區(qū)自治是個新事物，要提高全體業(yè)主參與小區(qū)公共管理的意識，培養(yǎng)自治精神，并非一日之功，通過網絡和手機短信等現代科技手段，可以使得業(yè)主在投票表決上更便利，客觀上降低了公共參與門檻與難度，有助業(yè)主們逐步養(yǎng)成關心與參與小區(qū)事務的習慣。只有全體業(yè)主都積極參與到小區(qū)公共事務的管理中來，小區(qū)自治才能發(fā)揮出更大的作用。