自2011年12月以來，江蘇贛榆縣柘汪鎮(zhèn)響石村的500多戶失地農(nóng)戶，再也沒有拿到國家的糧食直補。4月2日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，響石村的2000多畝土地早在2007年前就被征用，但當?shù)卣疀]有一次性將征地補償款和安置費發(fā)放到失地農(nóng)民手中，而是采取每年每畝1000元的形式發(fā)放給村民。按照江蘇省國土資源廳相關(guān)負責(zé)人的說法，柘汪鎮(zhèn)政府的行為屬于嚴重違規(guī)。而柘汪鎮(zhèn)政府認為，違規(guī)操作是為了保障村民的利益不受損，不讓他們“坐吃山空”。（4月8日《人民日報》）

這筆錢是失地農(nóng)民用自己的土地換得的補償，所以他們理應(yīng)得到；按照相關(guān)規(guī)定，這筆錢必須一次性發(fā)放到失地農(nóng)民手中或存入勞保局賬號，所以他們理應(yīng)一次性得到或按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；這筆錢早已由上級部門一次性下發(fā)到鎮(zhèn)政府，所以他們理應(yīng)立即得到。但實際情形卻是，這筆錢到了鎮(zhèn)政府手里，既沒有按規(guī)定一次性下發(fā)，也沒有存入勞保局的賬號，而是納入了鎮(zhèn)財政的收入。

按照鎮(zhèn)里的說法，之所以未一次性發(fā)放給農(nóng)戶，是因為“農(nóng)民可能一年就花光了，坐吃山空，以后的日子就不好過了”。這樣的擔心聽上去頗有些道理，而且似乎也透著絲絲溫情。很多地方確實也發(fā)生過因為拆遷、征地而一夜暴富、小富的人們，很快就將手里的錢揮霍一空的事情。但是，那畢竟是極端個例，絕大部分人，無論其文化水平高低，都懂得過日子不僅要顧眼前，更要顧長遠；他們知道自己的錢如何花才對自己最有利，不必勞煩別人指手畫腳。

很多地方政府忘了自己作為公共服務(wù)提供者的身份，總是習(xí)慣于充當家長的角色，習(xí)慣于事無巨細地干涉公眾的生活。不過，這么說還算是客氣的，至少可以勉強稱得上“出發(fā)點是好的”，實際情況卻可能是，其真正的出發(fā)點未必如其所說的那樣，而是另有隱情。

其實，對于這筆錢為什么要違規(guī)納入財政收入，鎮(zhèn)長顧少波說得很明確，他說，“如果這筆錢放在那里不能動，那我還不如一次性發(fā)給他們了?！鳖欐?zhèn)長的意思換句話說就是，鎮(zhèn)里之所以不肯一次性發(fā)放這筆款項，是為了將其挪作他用，當然，至于用于了什么用途，顧鎮(zhèn)長沒說。

雖然目前尚不知這筆錢被挪用到了哪里，但僅就挪用本身來講，就已經(jīng)是違規(guī)行為了。而對于違規(guī)挪用錢款的人來說，即使違規(guī)的風(fēng)險很低，他們也不會做賠本的買賣——很多官員很擅長做投入產(chǎn)出分析，只有當收益大于成本時，他們才會涉險違規(guī)。而且，這樣的“收益”的獲益者常常不是或者不僅僅是政府，而是官員們自己。

這些收益，原本是農(nóng)戶拿到自己的補償款后，農(nóng)戶自己應(yīng)該獲得的。未經(jīng)別人同意，即拿著別人的錢去為自己賺錢，與公然搶劫并無二致。而在做這一切的時候，卻還要打著這些錢的主人同意其這樣做的旗號，就更是無恥。

所以，基于這樣的合理性懷疑，對這一問題的處理，就不僅要追究當?shù)毓賳T違規(guī)挪用農(nóng)戶補償款的問題，更要深究一下被挪用的補償款的動向，看看這樣的違規(guī)操作“保障”了哪些官員的利益。