破除壟斷后何須憂心“份兒錢”
www.fjnet.cn?2013-05-09 16:21? 蔣沂含?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
出租車調(diào)價(jià)聽證方案公布后,市發(fā)改委透露,市交通委正在抓緊研究“份兒錢”政策,并將于近期出臺,企業(yè)利潤控制水平也將納入相關(guān)政策一并考慮。(《法制晚報(bào)》 5月8日報(bào)道) 出租車“份兒錢”本就是壟斷的產(chǎn)物,因?qū)Τ鲎廛嚨摹皵?shù)量管制”,行業(yè)準(zhǔn)入權(quán)有限,這使得獨(dú)掌行業(yè)準(zhǔn)入權(quán)的出租車公司,獲得了“恃權(quán)要價(jià)”的資本。這種情況,導(dǎo)致“出租車牌照”這張準(zhǔn)入通行證的高價(jià)格,也是“份兒錢”的來源,因?yàn)樗緳C(jī)想要進(jìn)入行業(yè),就沒法對“份兒錢”說不。可以說,“份兒錢”的問題,關(guān)鍵在于壟斷。 正是靠著這份“壟斷權(quán)”,出租車公司才得以穩(wěn)坐利益金字塔的頂端,無論是司機(jī)還是乘客,都難以在這場利益博弈中分得一杯羹,這在市場經(jīng)濟(jì)中,完全是一種霸王邏輯。如若不打破本質(zhì)上的不合理,任何對行業(yè)的改革措施,都起不到實(shí)際的作用,最終只能由弱勢一方埋單。 司機(jī)賺不到錢,根源在于“份兒錢”拿走了大部分利益,所以,改革當(dāng)先從“份兒錢”出發(fā)?!胺輧哄X”存活的基礎(chǔ)在于缺乏競爭,市場準(zhǔn)入機(jī)制就像一面墻,阻隔了其他主體參與到市場競爭之中,出租車公司隨意制定不合理的“份兒錢”,壓榨司機(jī)利潤,而不受市場的影響。假如像日本一樣,個(gè)人也可入行,司機(jī)就無需理會“份兒錢”,“份兒錢”自然會隨著市場的情況降低甚至消失。 那么,是不是只要全面放開就解決一切問題了呢?其實(shí)不然,“份兒錢”之所以得以存在,還有個(gè)關(guān)鍵問題在于政府的默許。我國的公共交通并不發(fā)達(dá),出租車作為公共交通的補(bǔ)充,其存在帶有公共性,如果放任其發(fā)展,可能造成交通堵塞等嚴(yán)重后果,這也是政府部門不肯放開管制的原因。 管制是有必要的,但是造成壟斷就違背了初衷,說到底,出租車行業(yè)本質(zhì)上還是市場競爭型行業(yè),所以,適當(dāng)引入競爭機(jī)制,破除壟斷,是不可違背的大趨勢。制定“份兒錢”政策,只是觸及到利益分配格局的第一步,還是停留在行政手段調(diào)控市場,作為改革過渡,未可厚非,但是,最終還是要回歸的到本質(zhì),破除準(zhǔn)入機(jī)制,讓市場來掌管。 改革就是要發(fā)現(xiàn)問題,解決問題?,F(xiàn)如今,出租車行業(yè)最突出的問題就是司機(jī)收入低,乘客打車難,破解問題的關(guān)鍵就是要調(diào)節(jié)利益分配格局?!胺輧哄X”改革在一定程度上達(dá)到了這個(gè)目的,不過絕對不是終極目標(biāo),終極目標(biāo)是要在一步步的破除壟斷中,逐步使出租車行業(yè)走向健康的發(fā)展,為民眾提供良好的生活交通保障。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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