近日,在南京秦淮區(qū)卡子門立交橋下面的涵洞里,有4個(gè)西瓜攤位占道經(jīng)營(yíng),秦淮區(qū)中華門街道城管中隊(duì)在暫扣西瓜時(shí),攤主一怒之下將西瓜砸爛。(現(xiàn)代快報(bào),7月5日) 一座完美宜居的城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。可以說,城管人員是城市形象的美容師,是城市秩序的指揮家,更是城市發(fā)展的源動(dòng)力,本應(yīng)受到尊重與信服。然而,或是攤販難管,或是方法不當(dāng),風(fēng)吹日曬、不分晝夜辛勤工作的城管人員卻沒有換來好口碑。縱然城管一直在努力嘗試改變,從起初的“你追我趕”到后來的“換位體驗(yàn)”,從曾經(jīng)的“暴力執(zhí)法”和如今的“官販互跪”,仍改變不了“砸瓜抗法”的苦衷。究竟哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題?如此頻發(fā)的鬧劇拷問著誰?我們將何去何從? 其一,要探索城管攤販良性溝通機(jī)制,有堵有疏?!懊褚允碁樘臁?,流動(dòng)攤販多是文化水平較低、常年背井離鄉(xiāng)、缺乏法律知識(shí)的弱勢(shì)群體,不分青紅皂白地切掉他們的生路,必定遭到殊死一搏,頑固抵抗。故此,城管工作要從“管理”向“服務(wù)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變,換位思考,文明執(zhí)法,教育為主,罰沒為輔,引導(dǎo)攤販自覺到規(guī)定區(qū)域經(jīng)商,以情感人,以理服人,千萬不能當(dāng)“貓捉老鼠”里的“貓”。 其二,要建立嚴(yán)肅且透明的執(zhí)法制度,獎(jiǎng)懲分明。城管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及群眾最為切身的利益,必須堅(jiān)持依法行政,透明公開。一方面,要提升執(zhí)法人員知識(shí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)法律意識(shí),真正做到內(nèi)化于心。每做出一個(gè)執(zhí)法行為要確保有法可依、有章可循,殊不能得過且過,更不能感情用事。另一方面,要搞好執(zhí)法監(jiān)督,向社會(huì)公布執(zhí)法人員名單、執(zhí)法依據(jù)、罰沒物品處理情況,并對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄,妥善處理各類糾紛。 其三,要發(fā)揮好媒體的輿論引導(dǎo)作用,傳播正能量。“人民的城市人民管,管好城市為人民”,這是近乎所有城管人員秉承的工作理念和一直的努力方向。作為媒體,不應(yīng)無限放大負(fù)面影響,更不應(yīng)聽風(fēng)就是雨,甚至無中生有。要用好媒介,有禮有節(jié),傳播正能量,讓更多的人支持、理解并參與到城市管理工作之中。 “砸瓜抗法”,砸的是瓜,暴露了城管攤販的“敵對(duì)”關(guān)系,也拷問了現(xiàn)有的制度法律,更讓我們陷入了“何去何從”的無限深思。這不是一朝一夕、一蹴而就的,需要相關(guān)部門的協(xié)同努力和全社會(huì)的全力支撐。筆者真心希望,類似的“砸瓜”鬧劇能到此為止,城管攤販能逐步從“水火不容”轉(zhuǎn)變?yōu)椤棒~水情深”! |
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