再見(jiàn)，專(zhuān)車(chē)！長(zhǎng)期以來(lái)，乘客抱怨打車(chē)難，出租車(chē)司機(jī)不滿(mǎn)意收入低、干活時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)的供需雙方都不滿(mǎn)意，眼下正是急需一條鯰魚(yú)來(lái)攪動(dòng)陳舊的出租車(chē)行業(yè)的時(shí)候。專(zhuān)車(chē)這條曾經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)帶來(lái)極大沖擊，給市民出行體驗(yàn)帶來(lái)極大便利的市場(chǎng)創(chuàng)新“鯰魚(yú)”，本應(yīng)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，徹底撬動(dòng)出租車(chē)行業(yè)改革的堅(jiān)冰，卻因交通部的一紙公文，而有可能被拍死在沙灘上。

改革30余年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要尊重市場(chǎng)的首創(chuàng)精神，當(dāng)創(chuàng)新出現(xiàn)的時(shí)候，不要用行政的力量強(qiáng)行干預(yù)，應(yīng)當(dāng)讓創(chuàng)新先飛一會(huì)，讓市場(chǎng)管理的體制隨著市場(chǎng)創(chuàng)新的節(jié)奏步調(diào)一致，翩翩起舞。交通部的征求意見(jiàn)稿，沒(méi)能讓人看到這樣的開(kāi)放精神，有的只是強(qiáng)行將市場(chǎng)創(chuàng)新納入陳舊管理體系的權(quán)力任性。

總理講過(guò)，要實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。交通部的新規(guī)卻扼殺了剛剛起步的分享經(jīng)濟(jì)，也打翻了一大批想要通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的人的飯碗。

專(zhuān)車(chē)新政與出租車(chē)改革征求意見(jiàn)稿引發(fā)爭(zhēng)議

交通部“專(zhuān)車(chē)新政”

冷了萬(wàn)眾創(chuàng)新的心

包括曾經(jīng)的滴滴、快的，以及人民優(yōu)步在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)平臺(tái)提供商，核心是建立在互聯(lián)網(wǎng)思維基礎(chǔ)上的分享經(jīng)濟(jì)。分享，是拿出自己多余的財(cái)產(chǎn)，一輛車(chē)，一個(gè)沙發(fā)，都可以拿出來(lái)與人分享。

有了這些平臺(tái)，提供了供求信息，社會(huì)上剩余的物資可以拿出來(lái)給有需要的人使用，物權(quán)所有者按財(cái)產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)獲取報(bào)酬，合作共贏，和諧共處，恰如共產(chǎn)主義的美好愿景。

曾經(jīng)有過(guò)一段好時(shí)光，有閑有剩余的人開(kāi)上了專(zhuān)車(chē)，小白領(lǐng)們欣喜若狂，運(yùn)氣好的話(huà)，平時(shí)可遠(yuǎn)觀不可乘坐的豪車(chē)，自己也能坐上一坐了。我不算運(yùn)氣好的，僅有的幾次叫車(chē)，就遇到了兩次寶馬。我周?chē)呐笥?，有運(yùn)氣好的，叫到了好幾次保時(shí)捷、雷克薩斯之類(lèi)的車(chē)。

有市場(chǎng)就有供給。看到商機(jī)的不僅僅是土豪，所謂的黑車(chē)司機(jī)也抓住了機(jī)會(huì)，但我遇到的不多，在人人都是“黑”車(chē)司機(jī)的法制環(huán)境下，已經(jīng)分不清誰(shuí)是老黑車(chē)誰(shuí)是新黑車(chē)。但有一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，司機(jī)和乘客都從這個(gè)模式中獲得了收益。

什么是大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，這就是。

總理講，要簡(jiǎn)政放權(quán)，今后不再新設(shè)行政許可。交通部的新規(guī)卻增加了行政審批環(huán)節(jié)。

政府的部門(mén)利益就在圖章里，不管？怎么行？就算是新生事物也一定要納入舊有的框架中進(jìn)行管理，于是有了“巡游出租車(chē)”和“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)”這樣怪怪的名字。還對(duì)網(wǎng)約車(chē)作了許多詳盡限制，從平臺(tái)和個(gè)人兩個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，定點(diǎn)清除。

平臺(tái)遭遇的毀滅性打擊是，要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備企業(yè)法人資格、取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本來(lái)沒(méi)有車(chē)，只不過(guò)是用車(chē)信息的提供者。他們不提供車(chē)，他們只是互聯(lián)網(wǎng)的搬運(yùn)工。幸好，商務(wù)部沒(méi)有要求淘寶取得賣(mài)牛奶、賣(mài)襪子、賣(mài)餅干、賣(mài)尿不濕的經(jīng)營(yíng)許可，否則，一萬(wàn)個(gè)馬云都得夭折。

個(gè)人遭遇的毀滅性打擊是，人和車(chē)都得有證。要求提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的車(chē)輛，使用性質(zhì)應(yīng)登記為出租客運(yùn)，并取得服務(wù)所在地管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)運(yùn)許可證件，按照各地規(guī)定，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛必須強(qiáng)制報(bào)廢。網(wǎng)約車(chē)駕駛員在滿(mǎn)足駕照，安全駕駛經(jīng)歷，無(wú)案底等常規(guī)要求外，還需要經(jīng)考核合格后取得相應(yīng)的從業(yè)資格?，F(xiàn)實(shí)情況是，不管是專(zhuān)職還是兼職，絕大多數(shù)的專(zhuān)車(chē)司機(jī)，都是用閑余車(chē)輛在閑余時(shí)間段提供搭乘服務(wù)。這項(xiàng)規(guī)定一來(lái)，通行世界的分享經(jīng)濟(jì)就此夭折。

總理講，讓市場(chǎng)這只無(wú)形的手發(fā)揮作用。交通部卻規(guī)定了大量具體而詳細(xì)的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則。

比如運(yùn)營(yíng)方式，為保護(hù)“巡游出租車(chē)”利益，“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)”不得開(kāi)車(chē)子在城里兜圈子接客，過(guò)去手機(jī)點(diǎn)點(diǎn)，一分鐘不到就坐上車(chē)的服務(wù)就別想了。你點(diǎn)的車(chē)，說(shuō)不定在幾十里開(kāi)外。大家都是市場(chǎng)主體，為什么一個(gè)可以一個(gè)不可以？網(wǎng)約車(chē)的燃油補(bǔ)貼你給不給？市場(chǎng)的錯(cuò)位服務(wù)是自然競(jìng)爭(zhēng)形成的，不是靠行政命令就可以形成的。

比如價(jià)格機(jī)制。上一句剛講完，“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，下一句就是“對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，對(duì)巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)?！?/p>

比如促銷(xiāo)活動(dòng)。要求實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷(xiāo)等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并提前10日將方案向社會(huì)公告。出錢(qián)搞營(yíng)銷(xiāo)，誰(shuí)不希望效果好。提前多少天，有必要如此詳細(xì)？誰(shuí)出錢(qián)誰(shuí)心疼。

今天，看到有人開(kāi)始在朋友圈曬圖，把過(guò)去享受的專(zhuān)車(chē)優(yōu)質(zhì)服務(wù)截圖發(fā)了出來(lái)，這成了對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)黃金時(shí)代一去不復(fù)返的回憶?？偫砟蔷洹按蟮乐梁?jiǎn)，有權(quán)不可任性”的話(huà)言猶在耳，交通部卻通過(guò)一紙公文，扼殺了交通領(lǐng)域有可能出現(xiàn)的下一個(gè)阿里巴巴。

這真是一個(gè)憂(yōu)傷的故事。