21日上午,交通運(yùn)輸部召開春運(yùn)服務(wù)新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,春運(yùn)期間互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出的拼車回家,只要不以營(yíng)利為目的,交通部持支持態(tài)度,同時(shí)也提醒駕駛員出行前維護(hù)車輛,安全駕駛,不要超速超員,希望雙方明晰權(quán)益,以免出現(xiàn)不必要的糾紛。據(jù)悉,今年春運(yùn)期間預(yù)計(jì)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)29.1億人次,其中鐵路3.32億人次、道路24.81億人次、水運(yùn)4280萬人次、民航5455萬人次。 又到一年一度的春運(yùn)時(shí)刻,周期性人口遷徙再次轟轟烈烈地拉開了帷幕。在短短40天之內(nèi),旅客發(fā)送量高達(dá)29.1億人次的中國(guó)式春運(yùn),該是怎樣的一種場(chǎng)面,始終縈繞在每個(gè)人頭腦中的鄉(xiāng)愁,此時(shí)此刻就條件反射般激發(fā)出的歸鄉(xiāng)情結(jié)和家庭團(tuán)圓夢(mèng)想,體現(xiàn)著無比巨大卻難以言傳的文化力量。 不同時(shí)代有不同特點(diǎn)、不同色彩的春運(yùn)。從農(nóng)耕時(shí)代的推獨(dú)輪車或騎騾馬迢迢趕路,到工業(yè)化時(shí)代的擠綠皮車、乘飛機(jī)、搭輪船、坐高鐵回鄉(xiāng)返程,再到“互聯(lián)網(wǎng) ”時(shí)代的拼車回家,春運(yùn)方式的增多與演進(jìn),傳遞著時(shí)代發(fā)展的春潮氣息。然而,回首近年來的春運(yùn),多數(shù)人都有一個(gè)且樂且憂的感受,一言以蔽之曰擠?;疖嚻逼嚻币黄彪y求,上車難下車難,擠來擠去,在人潮洶涌中處處遇擠的游子,眼望那些車內(nèi)空蕩蕩的自駕車返鄉(xiāng)族,羨慕之情溢于言表——要是能拼車多好。 客流爆棚的春運(yùn),火車很忙、飛機(jī)很忙、公共汽車很忙,讓更多私家車通過順風(fēng)車方式順路搭載他人,既節(jié)約資源方便公眾,亦是對(duì)春運(yùn)高峰的削峰分流。交通運(yùn)輸部有關(guān)官員公開發(fā)聲,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出的拼車回家,彰顯了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。然而讓拼車回家拼得放心、走得舒心,還有很多工作要做,比如怎樣精準(zhǔn)界定和妥善處理不以營(yíng)利為目的與費(fèi)用適當(dāng)分擔(dān)之間的關(guān)系,需要官方的權(quán)威解釋;再如怎樣加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督,確保拼車雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)、人身安全風(fēng)險(xiǎn)等,也應(yīng)有更細(xì)更具體的可操作性要求。否則,這邊支持拼車回家,那邊卻在大搞嚴(yán)格執(zhí)法,不只是一盆涼水澆熄了部分人的拼車熱情,更損害了職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。 目前,針對(duì)拼車回家的鼓勵(lì)表態(tài),仍僅停留于口頭,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是制度保障。眾所周知的是,在制度層面上,現(xiàn)行道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例并沒有鼓勵(lì)拼車一說。現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于一切非法營(yíng)運(yùn)的處罰又相當(dāng)嚴(yán)厲,如條例規(guī)定,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。拼車究竟是否屬于擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),以及到底何謂擅自,實(shí)際上又沒有十分明確的法律界限。 因此,要想真正支持鼓勵(lì)拼車回家,相關(guān)方面還需進(jìn)一步在制度層面健全完善現(xiàn)行道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例,明確非法營(yíng)運(yùn)的定義,并厘清它與拼車的法律界限。但愿互聯(lián)網(wǎng)拼車回家能成為今年春運(yùn)的最新風(fēng)景、最美風(fēng)景,期待有更多拼車好故事與春運(yùn)好故事溫暖中國(guó)式春節(jié)。(福建日?qǐng)?bào)) |
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