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超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”已經(jīng)過(guò)境，災(zāi)區(qū)進(jìn)入了災(zāi)后重建時(shí)間，但紅會(huì)卻又陷了進(jìn)去。紅十字總會(huì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥棉被和夾克衫的消息傳出后，一石激起千層浪。不少媒體和網(wǎng)民質(zhì)疑，三伏天里送棉被，紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是不是腦袋進(jìn)了水，也忒不專業(yè)了。

不過(guò)，從最新的情況來(lái)看，紅會(huì)夏天送棉被可能真的被誤解了，可能真的不是公眾質(zhì)疑的那樣，是一次不合時(shí)宜的、不專業(yè)的救災(zāi)行動(dòng)，也并非是紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋做出的決定。災(zāi)區(qū)雖然白天氣溫在35℃以上，但是晝夜溫差大，夜間溫度在20℃左右。災(zāi)區(qū)房屋倒塌情況嚴(yán)重，且災(zāi)區(qū)群眾多集中在農(nóng)村地區(qū)，老人、小孩、孕婦等體弱人群比較多，濕氣重，氣溫低，夜間如果不在室內(nèi)或者在帳篷內(nèi)，確實(shí)需要棉被。這次紅會(huì)發(fā)放的棉被是薄棉被，“能鋪能蓋，用途廣泛”，的確是災(zāi)民急需的物資。據(jù)最新的報(bào)道，部分災(zāi)區(qū)已經(jīng)用上了紅會(huì)發(fā)放的棉被，便證實(shí)了這一點(diǎn)。

三伏天送棉被，的確與多數(shù)人的常理判斷不相符合，尤其是扯上了紅會(huì)，被質(zhì)疑就更加正常和可以理解了。所幸的是，面對(duì)質(zhì)疑聲，中國(guó)紅十字總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部副部長(zhǎng)楊緒生在第一時(shí)間進(jìn)行了回應(yīng)，部分解答了公眾的疑惑。事件的發(fā)展也證實(shí)了送棉被的合理性，為紅會(huì)的這次危機(jī)解了圍。

也許紅會(huì)會(huì)感到特別委屈，就像楊緒生所言，“這兩年，因?yàn)楣烂朗录?，社?huì)對(duì)紅會(huì)關(guān)注度更高。民政部給三個(gè)省區(qū)都發(fā)了棉被，網(wǎng)友沒(méi)說(shuō)什么，但紅會(huì)給廣東省發(fā)放，質(zhì)疑就來(lái)了?！钡拇_，在郭美美事件的影響下，紅會(huì)的公信力受到很大傷害，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)捐款額銳減不說(shuō)，在很多慈善活動(dòng)中，紅會(huì)即便積極行動(dòng)，得到的仍然是公眾的不理解。最近郭美美因?yàn)橘€球被抓，雖然與紅會(huì)無(wú)關(guān)，但紅會(huì)還是沒(méi)能完全從郭美美事件的陰影中走出來(lái)。公眾對(duì)紅會(huì)的不信任感仍未消除，對(duì)紅會(huì)本能的警惕心理仍然存在。尤其是在網(wǎng)絡(luò)上，質(zhì)疑紅會(huì)成為了一件很“自然”的事情，紅會(huì)不做什么或者做什么都不討好。

其實(shí)，紅會(huì)還真沒(méi)有什么好委屈的，紅會(huì)的款物來(lái)自社會(huì)的募捐和籌集，理應(yīng)接受包括媒體在內(nèi)的全社會(huì)的監(jiān)督。況且，媒體在報(bào)道此次事件時(shí)，其內(nèi)容大多呈現(xiàn)了不同的聲音，并無(wú)太多偏頗之處。公眾的質(zhì)疑也情有可原，它反映的是在大家的心目中，紅會(huì)在重建公信力重塑自身形象上，做得還不夠，還有很大的改進(jìn)空間。這次的爭(zhēng)議，不過(guò)是一個(gè)試金石，它試出了民意，也照出了紅會(huì)的尷尬處境以及努力的方向。

紅會(huì)之所以在郭美美事件之后，遭遇如此大的信任危機(jī)，而且短期內(nèi)未能明顯修復(fù)，最根本原因就在于其長(zhǎng)期的不公開(kāi)不透明的運(yùn)行機(jī)制。要想取信于民，徹底改變不被公眾信任的狀態(tài)，就必須把自身的行為置于陽(yáng)光之下，置于媒體和公眾更廣泛的監(jiān)督之下。即便媒體和公眾的質(zhì)疑最終證明是不準(zhǔn)確的，也沒(méi)有什么好委屈的，紅會(huì)的健康發(fā)展需要一群不那么可愛(ài)的媒體和愛(ài)“找茬”的公眾。此次爭(zhēng)議，紅會(huì)除了及時(shí)積極地回應(yīng)外，不如做得更徹底一些，把棉被的采購(gòu)、流向等情況，具體詳細(xì)地向公眾公布，以此為契機(jī)，讓公眾看到紅會(huì)的誠(chéng)意和努力。

楊三喜（北京 學(xué)生）

21日下午，海南省民政廳證實(shí)，文昌市翁田鎮(zhèn)群眾反映的救災(zāi)食品發(fā)霉情況，經(jīng)核查屬實(shí)，并且封存了該批問(wèn)題食品290箱。縱然尋常巷陌、普通市場(chǎng)，過(guò)期、變質(zhì)的食品也絕不可容忍，何況大災(zāi)面前，人們身心易損，感情上更難接受。當(dāng)?shù)卣块T(mén)已經(jīng)致歉，表明了態(tài)度，還期待查清責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究。

公允言之，這次“威馬遜”臺(tái)風(fēng)來(lái)得有些超乎預(yù)期，當(dāng)?shù)匾惨恢狈e極作為，避免了更大危害的發(fā)生。但正如管理學(xué)上的一句名言，1%的錯(cuò)誤會(huì)帶來(lái)100%的失敗。如果在事前預(yù)案工作更講求以人為本、做得更精細(xì)些，比如提前放假，建議購(gòu)買(mǎi)手電、電池等，準(zhǔn)備干糧、水，提供避險(xiǎn)公共場(chǎng)所等等，也許百姓應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)就會(huì)更從容一些，也更能感受到政府部門(mén)應(yīng)對(duì)的用心。畢竟，群眾在災(zāi)難中的切身感受，是評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)災(zāi)難的關(guān)鍵因素?；A(chǔ)設(shè)施的年久失修，搶險(xiǎn)、排障中的各方掣肘，從“做了”到“做好”，再到“做精”“做細(xì)”，防災(zāi)、救災(zāi)這篇文章是不是可以修改得更好？

治玉石者，既琢之而復(fù)磨之，治之已精，而益求其精也。應(yīng)急響應(yīng)跟上了，事前預(yù)警能不能再準(zhǔn)確些；搶險(xiǎn)攻堅(jiān)很給力，事中協(xié)調(diào)能不能再順暢些；歷史成因挺無(wú)奈，事后重建能不能眼光再長(zhǎng)遠(yuǎn)些？“成功是細(xì)節(jié)之子”，將深刻的教訓(xùn)汲取為精細(xì)化的服務(wù)，把搶險(xiǎn)救災(zāi)的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人性化的溫暖，讓百姓感受到政府服務(wù)無(wú)微不至，當(dāng)是在應(yīng)對(duì)災(zāi)難中踐行群眾路線的新要求。

【“發(fā)霉面包”當(dāng)然令人觸目驚心，但更值得注意的是面包發(fā)霉的環(huán)境和誘因。打造堅(jiān)強(qiáng)有力的抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，平時(shí)練好應(yīng)對(duì)能力，急時(shí)展現(xiàn)應(yīng)變能力，那么不該有的困擾就會(huì)少很多。】

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”掀起的輿論風(fēng)暴仍在持續(xù)。棉被爭(zhēng)議尚未平息，海南又被曝光救災(zāi)中出現(xiàn)了發(fā)霉的面包。

海南救災(zāi)和食品安全，是近期的兩大公共熱點(diǎn)。在萬(wàn)眾矚目的救災(zāi)中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題面包，其關(guān)注度可想而知，一些人有憤激情緒也是在所難免。然而，憤怒不是解決問(wèn)題的良方。防止發(fā)霉面包繼續(xù)為害災(zāi)區(qū)，調(diào)查面包的“霉變”過(guò)程，追究有關(guān)人員責(zé)任，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生，才是有關(guān)方面最應(yīng)做的，也是真正的看點(diǎn)所在。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，發(fā)霉面包事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)的反應(yīng)還算快，不推卸責(zé)任的表態(tài)、誠(chéng)懇的道歉也是明智的。目前，民政廳救災(zāi)處處長(zhǎng)被停職檢查，經(jīng)銷商被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，省紀(jì)委、民政、工商、食藥監(jiān)、公安等多部門(mén)介入調(diào)查此事。如此迅速反應(yīng)，固然有輿論壓力的倒逼，但直面問(wèn)題的決心，人們也是看得見(jiàn)的。

相對(duì)“發(fā)棉被”背后的復(fù)雜性，發(fā)霉面包在是非判斷上，無(wú)疑具有確定性。從目前初步暴露出來(lái)的問(wèn)題看，霉變面包折射出救災(zāi)機(jī)制上的一些“病變”癥候。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，面包水分太多、真空包裝滲入空氣，保質(zhì)期達(dá)半年的面包更是令人疑竇叢生。采購(gòu)環(huán)節(jié)，沒(méi)有按照救災(zāi)規(guī)定的程序操作，甚至連開(kāi)箱檢查都沒(méi)有，如此蘿卜快了不洗泥，又豈是一句“做得不細(xì)、不實(shí)”就能說(shuō)得過(guò)去的？再者說(shuō)，從出廠質(zhì)檢到入庫(kù)檢查通關(guān)，再到采購(gòu)運(yùn)輸，重重關(guān)口竟然都失守了，有多少問(wèn)題食品鉆了空子？還有哪些見(jiàn)不得光的內(nèi)幕？

誠(chéng)然，災(zāi)情之重始料未及，救災(zāi)任務(wù)也是十萬(wàn)火急。但一者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)有起碼的準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案，有食品、飲用水等必需品的基本儲(chǔ)備，不至于如此臨時(shí)抱佛腳；二者，再怎么時(shí)間緊任務(wù)重，確保救災(zāi)物資的安全可靠也是底線要求，不能一邊救災(zāi)一邊自亂陣腳。更何況，關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，難道僅僅是一時(shí)之失？如果平時(shí)監(jiān)管嚴(yán)格了、把關(guān)認(rèn)真了，那么多箱面包何以發(fā)霉？問(wèn)題企業(yè)又何以通過(guò)招投標(biāo)？“發(fā)霉面包”當(dāng)然令人觸目驚心，但更值得注意的是面包發(fā)霉的環(huán)境和誘因。

近年來(lái)，每逢臺(tái)風(fēng)暴雨，在一些地方總會(huì)出現(xiàn)“沒(méi)有想到”“準(zhǔn)備不足”等困境。天災(zāi)不可調(diào)控，但政府部門(mén)的作為卻是有彈性的。打造堅(jiān)強(qiáng)有力的抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，平時(shí)練好應(yīng)對(duì)能力，急時(shí)展現(xiàn)應(yīng)變能力，那么不該有的困擾就會(huì)少很多。這一課題，顯然不只是留給海南一地的。

本報(bào)特約評(píng)論員 陸文江

【當(dāng)大家不約而同走上投機(jī)之路，甚至不懼重復(fù)，則批評(píng)的獨(dú)立性事實(shí)上已被取締，從而成為另一種形式的集體性盲目?！?/p>

受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，瓊粵桂三省數(shù)十萬(wàn)群眾受災(zāi)，紅十字會(huì)緊急救援，物資中含幾千條棉被，意外引起輿論嘩然——“三伏天為何送棉被”、“暴露出來(lái)的依然是管理問(wèn)題和救災(zāi)機(jī)制的短板”、“驢唇不對(duì)馬嘴”……視角不可謂不高瞻，言語(yǔ)不可謂不犀利，只是太缺乏實(shí)證精神。

受災(zāi)地區(qū)晝夜溫差大、濕氣重，棉被能鋪能蓋，方便應(yīng)用，只要在當(dāng)?shù)厣钸^(guò)，對(duì)此應(yīng)不陌生，可為何這么多評(píng)論者集體無(wú)視這一點(diǎn)？

這是因?yàn)?，自“五四”以?lái)，前賢力倡德先生、賽先生，但從實(shí)踐看，兩者均有未落實(shí)處。我們往往將演繹邏輯誤為科學(xué)，排除了其中的實(shí)證精神，只要邏輯自洽，便信以為真，這就給誤會(huì)提供了可能。

確實(shí)，“三伏天送棉被”這樣的概括很有落差，容易引人注目，而寫(xiě)作者無(wú)需親臨一線，無(wú)需經(jīng)驗(yàn)積累，無(wú)需做最起碼調(diào)查，坐在書(shū)齋中就能嘩眾取寵，甚至成為名流，這自然鼓勵(lì)了閉門(mén)造車、奉“常識(shí)”為圭臬的偏執(zhí)?？蓡?wèn)題是，“常識(shí)”本身也在不斷變化中，上帝造人曾是常識(shí)，太陽(yáng)繞地球轉(zhuǎn)也曾是常識(shí)，在今天，小學(xué)生都知道它們是謬誤。

人類的認(rèn)識(shí)是層積而成的，要突破既有誤區(qū)，需要演繹邏輯和實(shí)證精神兩條腿走路，正如顧頡剛先生所說(shuō)，做學(xué)問(wèn)應(yīng)“上窮碧落下黃泉，動(dòng)手動(dòng)腳找東西”。儲(chǔ)安平先生也曾批評(píng)過(guò)，中國(guó)學(xué)問(wèn)多是屋子里做的，適合批評(píng)、爭(zhēng)論、教導(dǎo)、開(kāi)會(huì)，大師遍地，而英國(guó)學(xué)問(wèn)多是在工廠和實(shí)驗(yàn)室里做的，所以能很快變成產(chǎn)品，造福人類。

值得警惕的是，過(guò)去百余年來(lái)，缺乏實(shí)證的演繹邏輯曾一次次將我們民族帶入苦難境地中，廟堂上天天喊新詞，卻少有人關(guān)注這些新東西是否與現(xiàn)實(shí)匹配，是否能落實(shí)，在通向現(xiàn)代化的道路上，我們的“口力工作者”層出不窮，可于事何補(bǔ)？

一個(gè)社會(huì)需要批評(píng)，但只有立場(chǎng)沒(méi)有實(shí)證，本身就已違背了批評(píng)的精神，不僅無(wú)法提升整體理性水平，反而會(huì)走入“破鼓萬(wàn)人捶”的誤區(qū)中，無(wú)非是迎合一下眾意，做番精致的文字表演，當(dāng)大家不約而同走上這條投機(jī)之路，甚至不懼重復(fù)，則批評(píng)的獨(dú)立性事實(shí)上已被取締，從而成為另一種形式的集體性盲目。

1998年的長(zhǎng)江洪災(zāi)，讓家住荊江分洪區(qū)的我變成了無(wú)家可歸的災(zāi)民。洪水來(lái)時(shí)正值半夜，我們只能迅速整理一些值錢(qián)的家當(dāng)，逃往地勢(shì)稍高處搭建臨時(shí)住所。在救災(zāi)棚里住了幾天，政府就運(yùn)來(lái)了賑災(zāi)物資，飲用水、大米、消毒劑等急需品都有。但是，盡管洪災(zāi)發(fā)生在炎熱的夏季，當(dāng)時(shí)最受歡迎的卻是薄棉被和羽絨大衣。

分洪區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，洪災(zāi)讓很多家庭一無(wú)所有。洪水退去后，條件稍好的家庭迅速開(kāi)始重建家園，有些災(zāi)民則仍要在救災(zāi)棚住。時(shí)間很快到了冬天，政府和救災(zāi)組織對(duì)災(zāi)區(qū)的關(guān)注已逐漸撤離，賑災(zāi)活動(dòng)在幾次表彰大會(huì)后也基本結(jié)束。對(duì)仍住在救災(zāi)棚里的災(zāi)民而言，棉被和羽絨大衣比其他任何賑災(zāi)物品都管用、耐用。

沒(méi)有真正經(jīng)歷過(guò)災(zāi)難的人，或許很難理解災(zāi)區(qū)民眾面臨的困難和無(wú)助。以圍觀者身份喊幾句“災(zāi)難無(wú)情人有情”很容易，但很難指望他們真正了解災(zāi)區(qū)。在媒體曝出紅十字會(huì)給“威馬遜”臺(tái)風(fēng)影響的災(zāi)民發(fā)放薄棉被時(shí)，有些人罵紅十字三伏天“送溫暖”是一件蠢事，但作為曾經(jīng)的災(zāi)民，我并沒(méi)有覺(jué)得有何不妥。

一個(gè)曾多次參與洪水和地震救災(zāi)的朋友，與我對(duì)“賑災(zāi)棉被”的看法頗為接近，在他們運(yùn)送的救災(zāi)物資中，幾乎每次都有棉被和大衣；一些曾參與賑災(zāi)報(bào)道的記者也發(fā)微博，說(shuō)有些暫時(shí)用不著的救災(zāi)物資，在災(zāi)后重建中會(huì)成為必需品。看媒體報(bào)道，無(wú)論在中國(guó)還是在其他國(guó)家，棉被幾乎都是各救援組織的“標(biāo)配”。

反觀網(wǎng)上一些對(duì)“賑災(zāi)棉被”冷嘲熱諷的人，他們的發(fā)言或是基于對(duì)紅十字會(huì)的習(xí)慣性質(zhì)疑，或是認(rèn)為災(zāi)區(qū)現(xiàn)在很炎熱不需要“送溫暖”。還有少部分人的發(fā)言則帶有陰謀論的色彩，比如認(rèn)為紅十字會(huì)給災(zāi)區(qū)送棉被是借機(jī)“清理庫(kù)存”。

倒不是說(shuō)我對(duì)“賑災(zāi)棉被”的看法比那些批評(píng)者更理性，畢竟，不同地域的氣象條件、生活習(xí)慣等都有顯著差異，別的災(zāi)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并不能直接套用于海南臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。但是，外人爭(zhēng)論再多，也不如災(zāi)區(qū)實(shí)際情況有說(shuō)服力。這兩天有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，棉被在災(zāi)區(qū)可能并不多余；有網(wǎng)友前往災(zāi)區(qū)考察后也發(fā)現(xiàn)，紅十字會(huì)“夜晚風(fēng)涼”的回應(yīng)確屬實(shí)情。由此可見(jiàn)，保持審慎，不盲目質(zhì)疑，確實(shí)很有必要。

值得強(qiáng)調(diào)的是，我并不是說(shuō)紅十字會(huì)不能被批評(píng)、被質(zhì)疑。相反，作為一個(gè)有政府背景的慈善組織，紅十字會(huì)的一舉一動(dòng)都應(yīng)該被監(jiān)督。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)“賑災(zāi)棉被”爭(zhēng)議，紅十字會(huì)有必要檢視賑災(zāi)安排是否能更科學(xué)、更分輕重緩急。當(dāng)然，這些都是后話，無(wú)論是紅十字會(huì)還是媒體和公眾，當(dāng)務(wù)之急都應(yīng)將視線聚焦于災(zāi)區(qū)和災(zāi)民，幫他們共渡難關(guān)，而且最大限度地確保他們能獲得持續(xù)救濟(jì)和關(guān)注。

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”給瓊粵桂三省區(qū)來(lái)了個(gè)下馬威：房屋倒塌，農(nóng)田、果林大面積被毀，城區(qū)停水停電……然而，大災(zāi)面前，一個(gè)小插曲卻吸引了眾人的目光。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，紅十字會(huì)發(fā)往災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資中，居然有幾千條棉被。南國(guó)七月，送棉被是否太過(guò)“溫暖”？有媒體質(zhì)疑紅會(huì)救災(zāi)的專業(yè)精神何在。紅會(huì)方面迅速回應(yīng)，稱棉被是常備救災(zāi)物資，有些老人、孩子確有需要。

救災(zāi)急如火，豈料“棉被”卻成了“主角”，掀起偌大的輿論波瀾，這恐怕讓人們始料未及。但細(xì)想想?yún)s也有它的必然性。按照常理，在高溫酷暑的南方，酷熱難耐，此時(shí)送棉被，恐怕很多人都難以理解。因此，質(zhì)疑紅會(huì)救災(zāi)調(diào)撥棉被的合理性便在情理之中。尤其是，近年來(lái)紅會(huì)負(fù)面?zhèn)髀劜粩?，常處于輿論的漩渦中，也增添了不少人對(duì)紅會(huì)的不信任感。

但不管怎么說(shuō)，紅十字會(huì)作為一個(gè)公共慈善機(jī)構(gòu)，接受公眾監(jiān)督是必不可少。因此，不管輿論的質(zhì)疑恰當(dāng)與否，它都需有虛懷若谷的接納誠(chéng)意。值得一提的是，這次面對(duì)公眾的質(zhì)疑，紅會(huì)方面不推諉，不敷衍，更沒(méi)有“神回復(fù)”，而是從物資的申報(bào)、調(diào)撥程序，以及客觀需求等多方面迅速予以釋疑。公眾理解多少暫且不說(shuō)，相比以往紅會(huì)經(jīng)歷的諸多風(fēng)波，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次紅會(huì)與公眾能形成良性互動(dòng)，其態(tài)度和做法都值得首肯。

其實(shí)，如果人們以理性的態(tài)度看“棉被”問(wèn)題，恐怕并非就是非紅即白那么簡(jiǎn)單。盛夏的瓊粵桂，常規(guī)情況下確實(shí)不需要棉被，但對(duì)那些房屋倒塌，露宿于野外的人們，尤其是體弱多病的老人孩子來(lái)說(shuō)，有床棉被或就可解決大問(wèn)題。而從當(dāng)?shù)赜浾咴跒?zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況看，部分民眾也確實(shí)有對(duì)棉被的需求。這也證明，暑夏給南方災(zāi)區(qū)調(diào)撥棉被，絕非“無(wú)厘頭”。

慈善在中國(guó)還是個(gè)相當(dāng)稚嫩的事業(yè)，它需要公眾的鼎力支持，更離不開(kāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)與公眾建立的互信。作為近年遭遇了太多輿論激蕩的紅會(huì)，要想真正重樹(shù)形象，獲得民眾的信任，老老實(shí)實(shí)“被監(jiān)督”是繞不過(guò)的坎。事實(shí)上，也正是這些年的教訓(xùn)和磕碰，一定程度上提升了紅會(huì)的運(yùn)作水平。正如這次，救災(zāi)物資尚未到達(dá)災(zāi)區(qū)，人們便已第一時(shí)間在網(wǎng)上獲知了物資清單，這何嘗不是一種進(jìn)步呢？公眾和輿論的監(jiān)督，正是保證紅會(huì)透明、健康、公平運(yùn)作的基礎(chǔ)。

話說(shuō)回來(lái)，假如紅會(huì)能從網(wǎng)友的“吐槽”中汲取有益成分，在救災(zāi)物資的儲(chǔ)備及調(diào)撥中更完善，更有針對(duì)性，提升救災(zāi)服務(wù)的水準(zhǔn)，那或許是這次“棉波風(fēng)波”的意外收獲。無(wú)論如何，災(zāi)區(qū)還亟須各種救援，還是讓我們?yōu)榧毙杈戎臑?zāi)區(qū)民眾多做點(diǎn)實(shí)事吧。

本網(wǎng)評(píng)論熱詞：三伏天送棉被

“雪中送炭”受歡迎，“雪中送冰”則可能要被嗤之以鼻。對(duì)看似荒誕的事情嗤之以鼻容易，難的是追問(wèn)離譜的具體原因。不分青紅皂白地指責(zé)“雪中送冰”，可以迎合輿論的稱贊，卻未必真正理性和負(fù)責(zé)。眼下正值三伏天，就趕上了紅十字會(huì)酷暑送棉被的事。

臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)后，紅會(huì)向南方災(zāi)區(qū)調(diào)撥幾千條棉被引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。紅會(huì)回應(yīng)，當(dāng)?shù)仉m然天氣熱，但存在晝夜溫差。老人、小孩、孕婦等體弱人群，他們需要被子。

海南、三伏天、棉被幾個(gè)關(guān)鍵詞并列在一起，這個(gè)新聞想低調(diào)都難。圍繞該不該給海南災(zāi)區(qū)送棉被，輿論的爭(zhēng)議很大。批評(píng)者依據(jù)的是地理、氣象常識(shí)，支持者依據(jù)的是可能存在的特殊時(shí)段、特殊地點(diǎn)和特定年齡段的災(zāi)民需要棉被。

應(yīng)該說(shuō)，因?yàn)榧t會(huì)的聲譽(yù)欠佳，加上高溫和棉被“搭檔”，更容易被網(wǎng)友認(rèn)為紅會(huì)這是趁機(jī)“把庫(kù)存發(fā)掉，好有借款拿錢(qián)買(mǎi)新的，然后就有新跑車給美美了”。這樣的聯(lián)想式言論并不少見(jiàn)，只是這樣的想象和事實(shí)不是一碼事，卻偏偏被認(rèn)為是“可能的事實(shí)”，進(jìn)而當(dāng)作“事實(shí)”來(lái)口誅筆伐。不難想見(jiàn)，通過(guò)想象性事實(shí)，再好的部門(mén)其形象也難保不被損害，何況曾經(jīng)深陷輿論漩渦的紅會(huì)呢。照此邏輯，難免把紅會(huì)想象成體無(wú)完膚的一個(gè)組織。照這種邏輯推論，即便紅會(huì)送的是清涼型的用品，也可能被懷疑是劣等產(chǎn)品。

三伏天送棉被之所以挨罵，在于不少人把個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)等同于全部的社會(huì)生活。這樣的“經(jīng)驗(yàn)等同”，看似很有說(shuō)服力，實(shí)則有點(diǎn)以偏概全。就拿棉被在三伏天是不是完全無(wú)益來(lái)說(shuō)，同一地區(qū)、同一時(shí)段，在室內(nèi)的人和室外的人可能需求不同。即便同處一個(gè)環(huán)境下，不同年齡、身體狀況的人也有所區(qū)別。網(wǎng)上指責(zé)三伏天送棉被者，絕大多數(shù)是在市區(qū)可以上網(wǎng)的人。至于山區(qū)的災(zāi)民，房子沒(méi)了，夜晚潮濕、寒涼的露天過(guò)夜者，棉被顯然是不錯(cuò)的墊背和搭身物品。再者，幾千條棉被相對(duì)于一個(gè)省的山區(qū)災(zāi)民來(lái)說(shuō)并不算多。何況，紅會(huì)捐贈(zèng)的棉被，是軍用薄棉被。這樣的物品，對(duì)于特殊地區(qū)的災(zāi)民并非真的毫無(wú)用處?？梢?jiàn)，缺乏相應(yīng)的戶外的生存經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)自己的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)推斷所有人的需求，顯然不夠理性。

經(jīng)驗(yàn)等同，比毫無(wú)理由的猜忌當(dāng)然可靠。但經(jīng)驗(yàn)等同畢竟不等于客觀事實(shí)。換言之，經(jīng)驗(yàn)等同難免會(huì)有“失靈”的時(shí)候。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)很容易被誤認(rèn)為是全體社會(huì)成員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而以個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)為評(píng)判事情的依據(jù)。這樣的批評(píng)，不是不需要聆聽(tīng)，而在于不能等同于真理，必須無(wú)條件地接受。就紅會(huì)而言，通過(guò)輿論批評(píng)反思自己的救災(zāi)做法，會(huì)明白億萬(wàn)雙眼睛在盯著自己，進(jìn)而減少腐敗行為的發(fā)生。只要紅會(huì)能甄別批評(píng)理由是否真正充足，按照實(shí)際需求救災(zāi)，而不是完全受制于輿論批評(píng)就行。

(作者是西南科技大學(xué)文學(xué)與藝術(shù)學(xué)院新聞系主任)

20日下午，遭受臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)的海南省文昌市翁田鎮(zhèn)寶宵村200多位村民去鎮(zhèn)政府領(lǐng)取了7箱礦泉水和2箱面包，但打開(kāi)后發(fā)現(xiàn)是發(fā)霉食品！生產(chǎn)日期卻寫(xiě)著2014年7月1日，保鮮半年…海南省民政廳廳長(zhǎng)苗建中在21日下午的新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí)了這一說(shuō)法并向受災(zāi)群眾致歉，表示將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(7月22日《京華時(shí)報(bào)》)

救災(zāi)物資是在災(zāi)難時(shí)刻，保持人們生命之門(mén)暢通的一把“鑰匙”。救災(zāi)物資驚現(xiàn)問(wèn)題貨，不僅讓災(zāi)民的心情雪上加霜，政策的善意瞬間被秒殺，更可能導(dǎo)致正常的生命之門(mén)被堵死。因此，“發(fā)霉門(mén)”一經(jīng)出現(xiàn)，輿論就以高八度的分貝表達(dá)憤慨。令人欣慰的是，有關(guān)部門(mén)并未遮遮掩掩，而是真心誠(chéng)意的道歉，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

然而，簡(jiǎn)單的順藤摸瓜，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，只是治標(biāo)之策。以“發(fā)霉門(mén)”為例，問(wèn)題面包是海南省民政廳向海南華健貿(mào)易有限公司購(gòu)買(mǎi)(該公司為經(jīng)銷商，非生產(chǎn)廠家)。追究責(zé)任，只能是處罰“把關(guān)不嚴(yán)”的驗(yàn)收干部，以及“毫無(wú)責(zé)任心”的華健貿(mào)易公司，并追究食品生產(chǎn)廠商責(zé)任。但如此處罰，最多只能把“發(fā)霉門(mén)”變成“警示門(mén)”，而不能杜絕其背后蘊(yùn)藏的問(wèn)題。

事實(shí)上，救災(zāi)物資“發(fā)霉門(mén)”，也是一面鏡子。一方面，它照出了食品安全的巨大漏洞。其實(shí)，“發(fā)霉門(mén)”只是在救災(zāi)的火線上爆發(fā)，才如此吸引眼球，才發(fā)酵成“發(fā)霉門(mén)”。想想看，在日常生活中，今天的面包，標(biāo)注未來(lái)的日期，或者，打開(kāi)包裝發(fā)現(xiàn)食品變質(zhì)的案例，誰(shuí)沒(méi)遇見(jiàn)過(guò)？近期發(fā)生的，“福喜系"過(guò)期肉事件，更讓我們看到品安全領(lǐng)域，暗藏著的 “硝煙”。依據(jù)墨菲定律，這種日常生活中，并非孤本的食品安全隱患，早晚會(huì)出現(xiàn)在救災(zāi)一線。

另一方面，也照出了救災(zāi)物資采購(gòu)的短板。試想，沒(méi)有嚴(yán)密的驗(yàn)收措施，沒(méi)有動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)備物資管理，沒(méi)有一個(gè)合格的采購(gòu)商隊(duì)伍，僅靠災(zāi)難面前，臨時(shí)抱佛腳，“打哪指哪”式的采購(gòu)，能把問(wèn)題貨排除在外么？“發(fā)霉門(mén)”其實(shí)也是一次救災(zāi)物資“采購(gòu)門(mén)”。它讓我們看到，制度的缺失，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)變能力的不足。

因此，只靠罰酒三杯式的追究、問(wèn)責(zé)，堵不住“發(fā)霉門(mén)”。要管住“發(fā)霉門(mén)”，食品安全部門(mén)，要不斷加大對(duì)問(wèn)題食品的剿滅力度，讓問(wèn)題食品在市場(chǎng)絕跡。同時(shí)，民政部門(mén)也要用好“發(fā)霉門(mén)”，這面鏡子，扎緊制度的籬笆，在救災(zāi)物資管理上，多些防范未然，少些臨時(shí)抱佛腳。

【如何改變過(guò)時(shí)的舊作風(fēng),更專業(yè)、更科學(xué)、更細(xì)致、更有針對(duì)性地做好救災(zāi)工作,是擺在各級(jí)民政部門(mén)面前的一個(gè)重要課題】

日前,有網(wǎng)友發(fā)帖稱,在臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)后,海南文昌翁田鎮(zhèn)災(zāi)民收到了民政部門(mén)送來(lái)的發(fā)霉食品。隨后,海南省民政廳廳長(zhǎng)苗建忠在新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí)了這一說(shuō)法,并表示將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。苗建忠說(shuō):“此次事件實(shí)在令人痛心,責(zé)任在民政廳,我們向受災(zāi)群眾表示歉意?！?7月22日《新華每日電訊》)

20日,網(wǎng)友發(fā)文曝光霉變面包；21日下午,海南省民政廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),并派出專案組前往調(diào)查?！霸诓榍遑?zé)任后,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并把調(diào)查結(jié)果公之于眾?！焙Ｄ鲜∶裾d廳長(zhǎng)苗建忠表示。這樣的反應(yīng)速度,這樣的表態(tài),相對(duì)于一些地方和一些部門(mén)面對(duì)突發(fā)事件和媒體追問(wèn)姍姍來(lái)遲遮遮掩掩或干脆裝聾作啞,還是有值得肯定之處的。

目前,海南民政廳已經(jīng)封存該批問(wèn)題食品290箱,并派駐專案組前往文昌調(diào)查。希望在不久的將來(lái),以下問(wèn)題能夠水落石出——這批有問(wèn)題的面包,究竟是因?yàn)椴涣紡S家生產(chǎn)了質(zhì)量有問(wèn)題的食品,還是采購(gòu)者良心“發(fā)霉”,內(nèi)外勾結(jié)以次充好發(fā)災(zāi)難財(cái)、騙取政府救助資金?或者是因?yàn)槌瑥?qiáng)臺(tái)風(fēng)環(huán)境中高熱高濕狀態(tài)造成庫(kù)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)變質(zhì)?抑或是在收購(gòu)和檢驗(yàn)發(fā)放過(guò)程中責(zé)任心不足、粗枝大葉造成錯(cuò)失?

如果在調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)有貪腐或?yàn)^職行為,就應(yīng)該對(duì)始作俑者依法懲處；如果是因天災(zāi)和不可控因素造成的問(wèn)題,就應(yīng)該及時(shí)向公眾解釋清楚,并承擔(dān)失察之責(zé)任。這些,都是下一步處理的題中之義。

不管是何種原因,出現(xiàn)“發(fā)霉面包”這樣比較“低級(jí)”的錯(cuò)誤,暴露出的是在采購(gòu)、保存、管理、檢查、發(fā)放等救災(zāi)環(huán)節(jié)上還存在漏洞,說(shuō)明救災(zāi)還過(guò)于粗糙,甚至顯得“業(yè)余”。

這次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”救災(zāi)中,“發(fā)霉面包”事件和“夏天送棉被”引發(fā)的激烈爭(zhēng)論,兩件事看似風(fēng)馬牛不相及,其實(shí)都暴露出一個(gè)問(wèn)題,我們當(dāng)前的救災(zāi)機(jī)制和救災(zāi)工作還遠(yuǎn)談不上專業(yè)、科學(xué)、完善。平時(shí),如何宣傳動(dòng)員防災(zāi),突發(fā)事件、災(zāi)害來(lái)了,如何有條不紊開(kāi)展救災(zāi),相當(dāng)一些地方和部門(mén),更多的還是憑經(jīng)驗(yàn)、拼“人?！?遠(yuǎn)未形成系統(tǒng)。折射到民眾層面,則是對(duì)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的匱乏,面對(duì)突發(fā)事件、災(zāi)害的慌亂及束手無(wú)策。

面對(duì)新形勢(shì)下的防災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)于專司賑災(zāi)工作的民政部門(mén),不能再是“小米加步槍”了。特別是在當(dāng)下新媒體傳播功能強(qiáng)大、群眾的權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)、災(zāi)害帶來(lái)?yè)p失及沖擊越來(lái)越廣泛的新形勢(shì)之下,如何改變過(guò)時(shí)的舊作風(fēng),更專業(yè)、更科學(xué)、更細(xì)致、更有針對(duì)性地做好救災(zāi)工作,是擺在各級(jí)民政部門(mén)面前的一個(gè)重要課題。

盼望各級(jí)民政部門(mén)、慈善機(jī)構(gòu)能以在“威馬遜”救災(zāi)中暴露的問(wèn)題為契機(jī),在救災(zāi)機(jī)制、救災(zāi)鏈條上,對(duì)人員素質(zhì)、采購(gòu)機(jī)制、賑濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)的言語(yǔ)和態(tài)度,以及應(yīng)對(duì)媒體等問(wèn)題,都進(jìn)行全方位的反思梳理,并及時(shí)補(bǔ)齊短板,讓救災(zāi)機(jī)制、防災(zāi)救災(zāi)工作真正專業(yè)、正規(guī)、系統(tǒng)、科學(xué)、完善起來(lái)。唯有這樣,才能避免下一個(gè)“發(fā)霉面包”或其他問(wèn)題的出現(xiàn)。

近日，臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的登陸讓海南文昌災(zāi)區(qū)成為了焦點(diǎn)。然而，真正制造話題的，卻是“伏天送棉被”以及“發(fā)霉面包”兩個(gè)關(guān)鍵詞。對(duì)救災(zāi)的質(zhì)疑之聲不絕于耳，由賑災(zāi)物資引發(fā)的輿論爭(zhēng)議，甚至超過(guò)了對(duì)災(zāi)情的關(guān)注。

紅會(huì)“合理”地向?yàn)?zāi)區(qū)送了棉被，災(zāi)民“反?！钡厥盏搅税l(fā)霉面包，事件性質(zhì)并不相同，可兩者的輿論境遇卻不乏相似之處。看到伏天送棉被覺(jué)得“荒唐”，有網(wǎng)友沒(méi)來(lái)得及搞清狀況就把矛頭指向了紅十字會(huì)；災(zāi)民收到的發(fā)霉面包同一批共計(jì)290箱，考慮到救災(zāi)物資的總規(guī)模，或許不至于成為影響全局的“大事”，但在輿論場(chǎng)中卻儼然已成了驚天丑聞。

作為涉事方的紅會(huì)和海南民政部門(mén)，無(wú)論是否存在工作失誤，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑與譴責(zé)，一個(gè)感到十分委屈，一個(gè)感到壓力巨大，多少都有些捉襟見(jiàn)肘的窘迫。在同一地接連而至的兩起輿情事件，在一定程度上具有代表性，揭示出當(dāng)下輿論生態(tài)的狀況。

信息技術(shù)高速發(fā)展的大背景，決定了這是一個(gè)疑問(wèn)與發(fā)掘無(wú)處不在的時(shí)代。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)生在任何地點(diǎn)的事件與細(xì)節(jié)，都有可能即時(shí)呈現(xiàn)在公眾視野之下。那些關(guān)乎客觀事實(shí)的信息有真假之分，但基于事件信息做出的評(píng)價(jià)與判斷，則屬于態(tài)度、立場(chǎng)和觀點(diǎn)的范疇，輿論場(chǎng)不排斥任何個(gè)人的見(jiàn)解。這就意味著，沒(méi)有誰(shuí)可以回避被注視、被評(píng)價(jià)、被質(zhì)疑，輿論和監(jiān)督是政府和全社會(huì)都必須適應(yīng)的大環(huán)境。

反觀當(dāng)下一些政府機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織，面對(duì)輿論和監(jiān)督常常無(wú)所適從，沒(méi)有積極性：有的一味反感、畏懼，拒絕任何輿論監(jiān)督插手；也有滿不在乎的“淡定”一族，任憑輿論聲討依然我行我素；還有的一旦陷入輿論風(fēng)波就完全被動(dòng)，一路被輿論牽著鼻子走——這些不同方向的極端，其實(shí)都是無(wú)法正視和適應(yīng)輿論監(jiān)督的表現(xiàn)。

要改變這種狀況，首先要認(rèn)清輿論和監(jiān)督的特性和本質(zhì)，消除對(duì)輿論場(chǎng)寄予的不切實(shí)際的要求。事實(shí)上，并不存在完美的輿論場(chǎng)。面對(duì)具體信息時(shí)，不可能每個(gè)人都是專業(yè)人士，也不可能每個(gè)人都對(duì)情況了如指掌，要求每個(gè)人都站在全局的高度看問(wèn)題，要求每個(gè)聲音都精準(zhǔn)、恰當(dāng)、理性，不僅不現(xiàn)實(shí)，更沒(méi)有這個(gè)必要。

盡管不完美，但輿論場(chǎng)承擔(dān)著重要的社會(huì)功能，不能因?yàn)槠涮烊坏摹拌Υ谩倍p視其地位。輿論場(chǎng)就是一個(gè)混雜的大熔爐，包容萬(wàn)象，各種聲音都是輿論場(chǎng)的一部分。理不辯不明，正是靠著以小窺大和“七嘴八舌”的合力，不斷追問(wèn)與逼近真相，充分發(fā)掘出社會(huì)上存在的或明或暗的問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督的功能，彌補(bǔ)制度漏洞，維護(hù)公平正義。

需要指出的是，政府部門(mén)尤其應(yīng)當(dāng)注意，輿論場(chǎng)的嘈雜、喧囂，與理想中的集體克制和理性肯定存在距離，必然也會(huì)伴隨誤解和苛責(zé)，有時(shí)候，這些成分甚至?xí)憩F(xiàn)得極為直接而粗暴。面對(duì)這些再“正?！辈贿^(guò)的責(zé)難，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)整好心態(tài)和理念，以服務(wù)者和權(quán)力責(zé)任者的身份，承擔(dān)不同的聲音，以更加積極的姿態(tài)接受社會(huì)的監(jiān)督。

受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”影響，瓊粵桂三省受災(zāi)嚴(yán)重。而此時(shí)運(yùn)往災(zāi)區(qū)的物資中，赫然出現(xiàn)紅十字會(huì)調(diào)撥的幾千條棉被，不少網(wǎng)友質(zhì)疑“三伏天送棉被”是否真合適宜？對(duì)此，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)官員解釋說(shuō)災(zāi)區(qū)晝夜溫差大，夏天也需要棉被是常識(shí)，并且“發(fā)棉被是我國(guó)救災(zāi)的傳統(tǒng)，夏天發(fā)棉被看著奇怪，其實(shí)是救災(zāi)的常態(tài)。”（7月21日《新京報(bào)》）

紅十字會(huì)“三伏天送棉被”的消息一出，立即引發(fā)批評(píng)如潮，在很多人看來(lái)，帳篷、雨衣、藥品這些物質(zhì)才是災(zāi)區(qū)目前所急需的，大熱天送棉被，這唱的是哪一出？有人質(zhì)疑，紅十字會(huì)此舉有處理庫(kù)存之嫌，還有網(wǎng)友調(diào)侃說(shuō)，這個(gè)“創(chuàng)意”肯定是紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在空調(diào)房里想出來(lái)的。

“災(zāi)區(qū)夏天也需要棉被”，這既是常識(shí)，更是常態(tài)，感謝紅十字會(huì)的官員給我們上了一堂生動(dòng)的救災(zāi)常識(shí)課。這點(diǎn)從災(zāi)區(qū)百姓和專業(yè)救援隊(duì)那里也得到了證實(shí)，他們坦言，很多露宿的老人和孩子確實(shí)是需要棉被來(lái)或鋪或蓋，看來(lái)廣大網(wǎng)友這次是真的誤會(huì)紅十字，誤傷無(wú)辜了。

我不否認(rèn)棉被的作用，尤其是在家園被毀，兩手空空的災(zāi)民面前，沒(méi)有多余之物，棉被不僅可以蓋在身上，還可以當(dāng)褥子鋪在身下，既能阻寒氣，又可隔濕氣，當(dāng)然用得著，肯定用得上。還有與棉被同樣引發(fā)爭(zhēng)議的夾克衫，只要是送往災(zāi)區(qū)的東西，沒(méi)有無(wú)用之物，但一定要有個(gè)輕重緩急。在災(zāi)區(qū)普遍35℃的高溫下，在救災(zāi)如救火的關(guān)鍵時(shí)刻，是不是應(yīng)該優(yōu)先調(diào)撥災(zāi)區(qū)最急需，最緊缺的物質(zhì)呢？在我看來(lái)，棉被顯然不在這個(gè)行列，它最多只能算個(gè)“所需品”，而非災(zāi)區(qū)夏天的急需品和必需品。這也是紅十字會(huì)此次引發(fā)質(zhì)疑的根本原因，如果是在三九寒天，紅十字向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥大量棉被，保準(zhǔn)不會(huì)像現(xiàn)在這樣出力不討好。

但是不管怎么說(shuō)，既然話已經(jīng)說(shuō)明白了，“三伏天送棉被”的討論也應(yīng)該暫告一個(gè)段落。說(shuō)白了，“三伏天送棉被”罪不在棉被，而是長(zhǎng)期以來(lái)紅十字的工作一直不能令公眾信任和滿意，這才會(huì)因?yàn)橐淮裁薇灰l(fā)這么多質(zhì)疑。

希望紅十字將網(wǎng)友的質(zhì)疑和批評(píng)當(dāng)成鞭策，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，優(yōu)先調(diào)撥最急需的救災(zāi)物質(zhì)，為災(zāi)區(qū)百姓送上最切實(shí)的幫助。并且，在今后的工作中，務(wù)必再細(xì)致一點(diǎn)，更專業(yè)一些，力求每一項(xiàng)支出做到透明公開(kāi)，每一分錢(qián)都用到刀刃上，唯有如此，才能化解“三伏天送棉被”引發(fā)的質(zhì)疑，贏得公眾更多的信任。

20日，廣東省公安廳公布了重點(diǎn)部位應(yīng)急避險(xiǎn)指引。當(dāng)天發(fā)布的指引介紹了地鐵、飛機(jī)、公共汽車、大型商場(chǎng)、高層建筑、學(xué)校等重點(diǎn)部位發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急措施。（7月21日《廣州日?qǐng)?bào)》）

應(yīng)急 下一步應(yīng)走向“演練”

在這份由官方發(fā)布，圖文并茂的避險(xiǎn)指南中，按照險(xiǎn)情的不同性質(zhì)以及發(fā)生險(xiǎn)情的不同場(chǎng)所分別給出了具有針對(duì)性的應(yīng)急避險(xiǎn)建議，因此其價(jià)值和意義是不容忽視的。如果市民能夠熟練掌握，萬(wàn)一遇到什么危急情況，就可以自救或者是救人。

實(shí)際上，國(guó)內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、危急情況下的逃生自救知識(shí)等方面教育和培訓(xùn)的缺乏，近年來(lái)備受詬病。尤其是一些惡性事件的發(fā)生，這一問(wèn)題再次引起了公眾的廣泛關(guān)注。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，廣東省有關(guān)方面的做法，其實(shí)是對(duì)以前相關(guān)教育和培訓(xùn)缺失的一種“補(bǔ)課”。

當(dāng)然，在發(fā)布應(yīng)急避險(xiǎn)指南之外，還要進(jìn)行各種情況下的模擬演練。更加具體點(diǎn)說(shuō)，這種避險(xiǎn)教育和應(yīng)急演練首先應(yīng)該走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，讓未成年人首先掌握這些常識(shí)與技能。其次是應(yīng)該在政府消防等部門(mén)的指導(dǎo)之下，由居民小區(qū)、街道、社區(qū)等基層組織和機(jī)構(gòu)，組織類似的演練活動(dòng)，把這些常識(shí)與技能傳授給廣大市民，以備不時(shí)之需。

如此一來(lái)，不但效率高得多，而且可以讓學(xué)生、市民通過(guò)實(shí)踐操作把書(shū)本上的知識(shí)，真正轉(zhuǎn)化為自己的能力。那么在遭遇危急情況時(shí)，才能發(fā)揮逃離危險(xiǎn)，佑護(hù)生命的作用。（苑廣闊）

廉政 卷面考核如何入腦入心

“不過(guò)關(guān)就暫緩任用”。不久前，甘肅白銀市有138名干部因?yàn)榭荚嚦煽?jī)不滿60分而被取消考察任用，其中縣處級(jí)干部21人。截至6月底，陜西共有345人因成績(jī)不合格被暫緩提拔。（7月21日《人民日?qǐng)?bào)》）

很多曝光的案例說(shuō)明，腐敗之所以滋生蔓延，并不是因?yàn)楣賳T不知法不懂法，貪官有時(shí)候說(shuō)自己不知法不懂法導(dǎo)致貪污，是在故意裝傻逃避責(zé)任。其根本原因在于，缺乏行之有效的監(jiān)督和嚴(yán)厲的責(zé)任追究，比如權(quán)力制約失衡，比如之前的退休了就等于進(jìn)了保險(xiǎn)柜等等。知易行難，紙上得來(lái)終歸淺，如果任由權(quán)力缺乏監(jiān)督，貪污無(wú)多少風(fēng)險(xiǎn)，從犯罪成本及收益的角度來(lái)看，官員廉政法律法規(guī)背得再滾瓜爛熟，信手拈來(lái)，我想他們的貪腐行為依然會(huì)層出不窮的。

不是說(shuō)普及廉政法律法規(guī)不重要，但如何讓廉政法規(guī)知識(shí)入腦入心？這恐怕不是一次考試就能做到的。一個(gè)考試?yán)喜患案竦墓賳T，未必是一個(gè)道德品質(zhì)敗壞的官員；一個(gè)短期“死記硬背”來(lái)蒙混過(guò)關(guān)的官員，在內(nèi)心深處未必能引起足夠的重視。試卷“考廉”不如 “拷廉”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔的“考場(chǎng)”不在試卷上，而應(yīng)該是潔身自好的做事過(guò)程中，在老百姓的心目中。說(shuō)到底，讓領(lǐng)導(dǎo)干部廉政為民，關(guān)鍵還是在于把各種預(yù)防監(jiān)督機(jī)制、黨紀(jì)國(guó)法懲戒機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，如果法規(guī)不發(fā)揮應(yīng)有的威懾力，倒背如流也意義不大。將廉政考試從試卷延伸到官員整個(gè)干事的全過(guò)程，不留死角，這恐怕比單純的廉政考試更能收到實(shí)效。（盤(pán)和林）

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)境之后，紅十字會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向海南重災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)棉被一事遭吐槽，不少網(wǎng)友表示“三伏天送棉被”是否真合時(shí)宜？7月20日，記者深入文昌災(zāi)區(qū)，災(zāi)民反映海南的晚上還是很涼，的確需要棉被，尤其是老人和小孩。（7月21日南海網(wǎng)）

應(yīng)該說(shuō)，此次臺(tái)風(fēng)，紅會(huì)的反應(yīng)還是比較迅速的，但盡管如此，網(wǎng)友們還是死死地抓住了“三伏天送棉被”一事不放，在譏諷紅會(huì)救災(zāi)“不專業(yè)”的同時(shí)極盡冷嘲熱諷之能事，甚至在紅會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部副部長(zhǎng)楊緒生出面作出解釋,并稱“民政部門(mén)此次給三個(gè)省份也調(diào)配了棉被”之后，網(wǎng)友們?nèi)耘f不依不饒，仍舊冷嘲熱諷，紅會(huì)似乎陷入了百口莫辯的尷尬境地。

災(zāi)民究竟是否需要棉被，吐槽的網(wǎng)友們只是憑常識(shí)判斷。這不，在記者深入到災(zāi)民中采訪之后我們才知道：紅會(huì)給災(zāi)民送棉被，并非“不專業(yè)”，相反，正如楊緒生所指出的，是“不了解一些救災(zāi)知識(shí)”罷了。可是，除了公眾不了解救災(zāi)知識(shí)之外，就沒(méi)有別的原因了嗎？為什么同樣也“三伏天送棉被”的民政部門(mén)，絲毫沒(méi)有受到網(wǎng)友的質(zhì)疑和批評(píng)，而針對(duì)紅會(huì)的批評(píng)卻鋪天蓋地？

很顯然，很多時(shí)候人們對(duì)于紅會(huì)已經(jīng)形成了一種習(xí)慣性質(zhì)疑，以至于紅會(huì)左也不是右也不是，做也不行不做更不行。當(dāng)年四川雅安地震的時(shí)候，紅會(huì)官網(wǎng)發(fā)出募捐倡議，卻收獲了滿屏的“滾”字?？墒牵绻t會(huì)不倡議募捐的話，網(wǎng)友們是否又要批評(píng)紅會(huì)無(wú)所作為？

網(wǎng)友們對(duì)紅會(huì)如此態(tài)度，原因當(dāng)然無(wú)須解釋。但是，紅會(huì)畢竟是中國(guó)公益慈善事業(yè)中的一支重要力量，紅會(huì)衰敗不要緊，但影響了中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展則事態(tài)嚴(yán)重。因此，從這個(gè)角度講，我們對(duì)紅會(huì)不能總是習(xí)慣性質(zhì)疑，而應(yīng)該給予寬容性支持才是。更主要的是，經(jīng)過(guò)這幾年的遭遇，紅會(huì)對(duì)自己處境的認(rèn)識(shí)早已非常深刻，正在想方設(shè)法地改變自己在公眾中的負(fù)面形象，正在勵(lì)精圖治，力圖走上健康發(fā)展的軌道。在這種情況下，我們尤其不能對(duì)紅會(huì)求全責(zé)備，不能永遠(yuǎn)戴著有色眼鏡、不分青紅皂白地對(duì)紅會(huì)胡亂揮舞大棒。須知，寬容紅會(huì)，支持紅會(huì)，就是給我們的公益事業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣性質(zhì)疑，只能縛住紅會(huì)的手腳，對(duì)我國(guó)的公益事業(yè)也并無(wú)裨益。

總之，紅會(huì)要樹(shù)立良好社會(huì)形象，恢復(fù)公信力，除了紅會(huì)自己的努力之外，還需要有公眾的寬容、理解、支持和配合。

【糾纏于“口水仗“的各方也該休兵了。與其猜度災(zāi)民的需要，還不如直接請(qǐng)教災(zāi)民。建立并維持一個(gè)開(kāi)放式的、保持良性互動(dòng)的救災(zāi)平臺(tái)，應(yīng)成為紅會(huì)的標(biāo)配?！?/p>

41年一遇的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”橫掃華南，受災(zāi)之處房屋倒塌、道路中斷、停水停電，災(zāi)民的生命財(cái)產(chǎn)安全正面臨著巨大的困難。于此重大災(zāi)情發(fā)生之后的數(shù)日，本是眾志成城、同舟共濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻。但卻因一起“夏捐棉被”事件，而在緊張的救災(zāi)間產(chǎn)生了一場(chǎng)口水戰(zhàn)。

爭(zhēng)論緣于新華社記者的一個(gè)發(fā)現(xiàn)：在運(yùn)往災(zāi)區(qū)的物資中，赫然出現(xiàn)了紅會(huì)調(diào)撥的幾千條棉被和夾克衫。一個(gè)質(zhì)問(wèn)由此而來(lái)：三伏天里往氣溫超過(guò)30攝氏度的南方災(zāi)區(qū)送棉被，不知“囧”了誰(shuí)？這一質(zhì)疑也代表了部分網(wǎng)友的聲音。而紅會(huì)方面則回應(yīng)稱，災(zāi)區(qū)晝夜溫差大，災(zāi)民確實(shí)需要；再者，棉被主要是根據(jù)地方上報(bào)的物資要求而調(diào)配的。

棉被有沒(méi)有用，在我看來(lái)實(shí)在是一場(chǎng)無(wú)甚意義的論辯。棉被當(dāng)然有用，而且還能一物多用。但問(wèn)題是，有用的東西并不一定是災(zāi)民最需要的東西。救災(zāi)本就是救急，不能本著“能用”的標(biāo)準(zhǔn)，甚至是“日后能用”的原則去調(diào)配賑災(zāi)物資。救災(zāi)的前提，是掌握并尊重當(dāng)下災(zāi)民最急需的物資信息。

“衣食住行”，是人的四大基本需求。臺(tái)風(fēng)“威馬遜”令眾多災(zāi)民住房倒塌，加之停水停電，災(zāi)民的基本生活都成了問(wèn)題。這幾天，我的微信朋友圈里不斷有民間志愿團(tuán)隊(duì)收集的急需救災(zāi)物資列表。其中既包括食物如飲用水、大米、面條、八寶粥、食用油、鹽等，也包括預(yù)防風(fēng)災(zāi)之后發(fā)生公共衛(wèi)生事件所急需的消毒用品，如消毒粉、殺蟲(chóng)劑、滅菌水等。在“衣”與“住”方面，單衣、帳篷、枕頭、毛巾被、防潮墊等均有急需。

透過(guò)一些海南災(zāi)民的反饋，我們至少可以看到，棉被和夾克并不在災(zāi)民最迫切需要物資之列。面對(duì)民眾的質(zhì)疑和渴求，紅會(huì)也大可不必去為“夏捐棉被”聲音辯解。如果確為“根據(jù)地方上報(bào)的物資需求”而調(diào)配，公布該上報(bào)地方或上報(bào)人即可。而如果真的關(guān)注災(zāi)區(qū)、心系災(zāi)區(qū)，另行組織救災(zāi)物資解救災(zāi)民于“水深”之中，才是正能量。

救災(zāi)本是救急，我理解這里的“急”，首先是要確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有地方住。面對(duì)災(zāi)區(qū)民眾還有如此之多的應(yīng)急需要，糾纏于“口水仗”的各方也該休兵了。與其猜度災(zāi)民的需要，還不如直接請(qǐng)教災(zāi)民。建立并維持一個(gè)開(kāi)放式的、保持良性互動(dòng)的救災(zāi)平臺(tái)，應(yīng)成為紅會(huì)的標(biāo)配。一方有難、八方支援，開(kāi)放慈善、患難相恤。這才是我們期待的救災(zāi)。

本報(bào)特約評(píng)論員 王灝軍

【災(zāi)難是一場(chǎng)綜合大考，試題是過(guò)去，答案在未來(lái)?！?/p>

一條條棉被，與酷暑中的海南，很難“聯(lián)系”。難怪，看到紅會(huì)給災(zāi)區(qū)捐棉被，網(wǎng)友直呼“太囧”，質(zhì)疑紅會(huì)“忽悠”。

其實(shí)，打抱不平者或許忘了：棉被問(wèn)題，災(zāi)民最有發(fā)言權(quán)。我走訪臺(tái)風(fēng)中的不少受災(zāi)區(qū)，對(duì)“棉被”有切身體會(huì)。就在臺(tái)風(fēng)“威馬遜”登陸當(dāng)晚，狂風(fēng)肆虐，暴雨如注。在文昌，上萬(wàn)民房被“揭鍋蓋”，農(nóng)民符永法家里的被子、衣服全部濕透，家具、家電一律進(jìn)水。臨時(shí)搭的帳篷里只有木板，鋪蓋真是全家的“急需品”。生活在沿海地區(qū)的人都知道，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，溫度驟降，海邊晝夜溫差大，對(duì)老人小孩來(lái)說(shuō)，仍需蓋被。

何況，所謂棉被，在南方不過(guò)是薄薄一床，家庭必備。這也難怪，兩天來(lái)一直在文昌翁田鎮(zhèn)忙碌的海南省紅十字會(huì)的李金躍，頗為“棉被”委屈，也不斷疑惑：災(zāi)區(qū)需要關(guān)注的地方很多，為什么只盯住紅會(huì)、盯住棉被？

很多事確實(shí)哭笑不得。截至發(fā)稿時(shí)，這次海南受災(zāi)325.8萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失108.28億元，傷亡、失蹤24人，災(zāi)情嚴(yán)重。其間，停電停水，甚至手機(jī)也曾失去信號(hào)，很容易心生“信息孤島”之感。我在文昌的采訪，就是一路手機(jī)照明。這幾天，我們寫(xiě)了無(wú)數(shù)災(zāi)區(qū)報(bào)道，篇幅不小，但很多人對(duì)海南災(zāi)情的“發(fā)現(xiàn)”與“重視”，卻不是通過(guò)我們的報(bào)道，而是從“紅會(huì)棉被之爭(zhēng)”開(kāi)始?；蛟S，這正是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)：人們往往關(guān)注那些新奇之事，人們更愿意相信那些只“符合自己判斷的信息”——比如相信紅會(huì)“有問(wèn)題”。從這個(gè)角度上說(shuō)，海南受災(zāi)情況現(xiàn)在能迅速獲得全社會(huì)的關(guān)注，是不是還得“感謝”一下紅會(huì)的棉被？

停電停水，房塌田淹，現(xiàn)場(chǎng)令人震驚。由此，也常常讓人發(fā)問(wèn)：臺(tái)風(fēng)對(duì)于包括海南在內(nèi)的沿海地區(qū)，算得上“家常便飯”，人們對(duì)此早有應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，為什么這次災(zāi)情慘重？

坦率地說(shuō)，為防御臺(tái)風(fēng)、最大限度減災(zāi)，政府部門(mén)一直積極作為。比如，省委、省政府在災(zāi)前就多次部署防御臺(tái)風(fēng)，提前讓2萬(wàn)多艘漁船入港，安排了30多萬(wàn)人轉(zhuǎn)移。災(zāi)后，省領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，并下達(dá)攻堅(jiān)死命令：21日晚，受災(zāi)市縣主城區(qū)全部供電；22日晚，城郊供電；24日，農(nóng)村通電。水務(wù)、通訊、園林等部門(mén)，晝夜不停搶修、排障，不少人家重新亮起明燈，喝到干凈水。

這些工作無(wú)疑很有成效。但同樣要坦率地說(shuō)，災(zāi)難中也看出不少問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了我們必須關(guān)注的“短板”。

一是“威馬遜”作為海南41年來(lái)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，破壞力超過(guò)預(yù)期，由此導(dǎo)致許多前期準(zhǔn)備未能有力應(yīng)對(duì)。二是許多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，大災(zāi)來(lái)臨“短板”立現(xiàn)，建一套長(zhǎng)效防御、救災(zāi)機(jī)制，不能再緩了。三是救災(zāi)紀(jì)律亟待加強(qiáng)，比如，網(wǎng)友反映的送往文昌翁田鎮(zhèn)的救災(zāi)食品中，發(fā)現(xiàn)了過(guò)期面包、蛋糕一事，雖然民政廳長(zhǎng)第一時(shí)間道歉，但能否從源頭上杜絕這些問(wèn)題，更為關(guān)鍵。四是救災(zāi)需要各方協(xié)力。以供電為例，搶修中就遇到諸多困難：臺(tái)風(fēng)極強(qiáng)，超過(guò)電力設(shè)備設(shè)計(jì)能力；廣告牌、樹(shù)木等壓斷了電線，需要其他部門(mén)配合清理；不少小區(qū)配電房進(jìn)水，設(shè)備被毀，單靠小區(qū)力量難以修復(fù)……這樣的情況，要求各部門(mén)既要各司其職，又要通力配合。

說(shuō)到底，防災(zāi)救災(zāi)能力的提升，有賴于我們?cè)谌粘Ｖ卫碇形从昃I繆的科學(xué)防范，以及防患于未然的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。災(zāi)難如同一場(chǎng)綜合大考，試題是過(guò)去，答案在未來(lái)。

馬躍峰（作者為本報(bào)海南分社記者）