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拍照被索千元、不想塑封照片爭執(zhí)被打……大雁塔被視為古都西安和陜西省的名片,可在這個十一黃金周,因為“照相”引發(fā)的事端,大雁塔北廣場頻繁出現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)上,百度百科里甚至出現(xiàn)了“西安大雁塔照相門”的詞條。(10月7日 《華商報》)

西安大雁塔在這個黃金周頻頻搶頭條,從照相千元要押女友式的明搶,到不想塑封照片爭執(zhí)被打的粗暴,這些尷尬都源于照相惹的禍。小小照片,已把大雁塔這個西安旅游名片嚴(yán)重抹黑。

景區(qū)照相的亂象并非是大雁塔一家獨有,放眼全國景區(qū)都有這種生意的存在,有些在本地公園里都有扎根現(xiàn)象。操此營生者,絕大多數(shù)是社會草根階層,相機器材和技術(shù)嫻熟度都不可能是太高水平。同時,便攜式數(shù)碼產(chǎn)品和帶攝像功能手機的全民化普及,都讓景區(qū)照相漸成夕陽產(chǎn)業(yè)。

有記者發(fā)現(xiàn),僅僅在大雁塔廣場上就至少有百余名照相人員,而愿意購買這些服務(wù)的游客只能做起不大的蛋糕,這讓僧多粥少的矛盾更加突出。這樣的語境下,個別照相人員就只能是見到兔子就撒鷹,逮一個是一個,用一錘子買賣的方式來殺雞取卵。而當(dāng)?shù)孛窬脖硎尽斑@類案件在景區(qū)比較多見”。 “照相門”事件接二連三地曝光,將會加劇這個行業(yè)的不景氣。

景點照相掙得利潤不多,卻往往成了游客投訴詬病的重災(zāi)區(qū),這其實讓景區(qū)很是為難。其中最重要的考慮因素是景點照相人員的就業(yè)問題,所以長時間也就用溫水煮蛙的方式維持著。當(dāng)然,也不是沒有吃螃蟹的人。廬山風(fēng)景區(qū)在去年就計劃取締景區(qū)內(nèi)所有景點的照相點,也不搞室外攤點。這樣的初衷是要把秀美風(fēng)光歸還給游客。不僅可以提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,更能贏得游客口碑。

這種先知先覺其實也給其他景點照相提供了可借鑒的案例。然而很多景區(qū)并沒有廬山的底子,所以也沒辦法和魄力對景點照相進(jìn)行一刀切。但不可否認(rèn)地是,景區(qū)照相點到了該壯士斷腕的時候,這也是必須觸及靈魂的思路轉(zhuǎn)變。否則等真正的寒冬到來,那些從業(yè)人員只能成了“寒號鳥”。

一些景區(qū)照相點還是要適當(dāng)保留,但不能還是現(xiàn)在這種粗放型經(jīng)營,而是轉(zhuǎn)為特色服務(wù),比如主要出租民族服裝為主,照相為輔。同時,照相點應(yīng)該和便利店進(jìn)行融合,進(jìn)行駐站服務(wù),而不是游擊隊員式的舉個牌子,讓人感覺很沒有消費安全感。而更多地照相人員不可避免地要考慮轉(zhuǎn)型,從事景區(qū)的其他服務(wù)方式來完成效益創(chuàng)收。

不管是轉(zhuǎn)型還是收縮規(guī)模,都是景點照相的必經(jīng)之路,因為市場已經(jīng)在用倒逼的方式呈現(xiàn)事實。而大雁塔“照相門”事件,也只是提前放出的信號彈。景點照相的改革如果不趕上末班車,最終也只能成為市場的背影。

國慶假期,各大景區(qū)迎來旅游商品購物潮。這些商品本應(yīng)有極強的地方特色,然而不少游客卻發(fā)現(xiàn),一樣的竹雕、一樣的小木刀、一樣的木梳……千百個景區(qū)都在賣同樣的“地方特產(chǎn)”,旅游商品同質(zhì)化、低端化現(xiàn)象嚴(yán)重,讓人提不起購買欲望。(10月7日 《人民日報》)

對游客而言,景區(qū)商品就是文明版的“到此一游”。大多數(shù)游客都愿意觀賞完美景后,用購買紀(jì)念品來刷一下存在感。然而令人遺憾的是,國內(nèi)大多數(shù)景區(qū)商品都長著一副“大眾臉”。景泰藍(lán)手鐲、項墜、折扇、文化衫,這些在生活中隨處可見的地攤貨,居然變身“景區(qū)特色”。紀(jì)念品低端化、同質(zhì)化、無特色,自然喪失留念價值,一點也勾不起游客的購買欲!

根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,2013年我國國內(nèi)旅游消費達(dá)到2.9萬億元。但旅游購物占旅游總消費不到30%,而旅游發(fā)達(dá)國家的比重則是50%到60%。也就是說,旅游購物的比重每提高一個百分點,就開辟了一個290億元的市場。紀(jì)念品作為旅游購物的必選項,可以想象,市場“錢景”是多么的廣闊!但“千景一色”的紀(jì)念品,值得買么?去四川旅游買回一把梳子,上面竟寫著“少林寺紀(jì)念”。這樣的笑話,其實是在逼游客用腳投票。

面對如此一個前景無限的市場,景區(qū)為何不為所動呢?一方面是景區(qū)沒開發(fā)“紀(jì)念品經(jīng)濟(jì)”的動力。隨著票價的“節(jié)節(jié)攀升”,目前部分景點類公司的毛利率超過60%,高于房地產(chǎn)等其他暴利行業(yè)。試想,景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)就能賺的盆滿缽溢,何須費盡心思開發(fā)旅游商品?另一方面紀(jì)念商品開發(fā)有風(fēng)險。如果景區(qū)打造自己的專屬紀(jì)念品,就要請設(shè)計團(tuán)隊專項開發(fā)。但付出高昂的研發(fā)費,市場不一定“買賬”,還要面臨被盜版,賠的血本無歸的風(fēng)險,令景區(qū)望而卻步。于是,大部分景區(qū)直接從小商品市場進(jìn)貨,印上景點的logo就上架開賣。

因此,對政府而言,與其放任景區(qū)依賴低端的門票經(jīng)濟(jì)。不如掐斷景區(qū)靠門票牟利的“臍帶”。俗話說,“窮則生變”,景區(qū)告別門票依賴,自然會延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,在旅游商品設(shè)計研發(fā)、制作銷售等環(huán)節(jié)下工夫,開拓新市場。同時,政府要做好人才配套工作。紀(jì)念品“千景一色”,也是旅游紀(jì)念品開發(fā)專業(yè)人才匱乏的表現(xiàn)。政府要積極推動大學(xué)、設(shè)計院所,與景區(qū)、旅游市場對接、融合,解決景區(qū)在紀(jì)念品開發(fā)上的后顧之憂。

目前,我國5A級平均票價已邁入“百元時代”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國際同類景區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn),被輿論屢屢吐槽。旅游紀(jì)念品雖是小商品,但也蘊藏著巨大的市場。在門票繼續(xù)上漲的空間有限的情況下,何不通過行政杠桿,引導(dǎo)景區(qū)在旅游商品開發(fā)上多花些心思呢?

【有些“異景”已經(jīng)清晰顯現(xiàn),有些只是初見端倪。研究這些“異景”,才能讓將來的黃金周更令人滿意】

國慶黃金周結(jié)束了,有人用“堵擠臟亂”來形容過去的七天假期,其實并不客觀。畢竟,“痛并快樂著”才是黃金周的真實色彩。在盤點黃金周時,有幾個不同尋常的“異景”非常值得關(guān)注。它們或是剛剛出現(xiàn),或是以前就存在但被忽略了,這些“異景”折射著某些新變化,假以時日,“異景”很可能成為常景。

首先是“不游的人”。在關(guān)于黃金周的公共討論里,旅游似乎成了唯一的話題,但如果我們把視線從高速公路和景區(qū)移開,會發(fā)現(xiàn)有許多人其實并沒有去旅游。當(dāng)然,每年都有不去旅游的人,而且迄今仍有不少人從來沒旅游過。但我這里講的“不游的人”,并非沒錢沒時間,相反,他們有很好的工作,有優(yōu)雅的情趣,之所以不去旅游,是因為有著“慘痛的教訓(xùn)”——被“黃金粥”嚇怕了,寧愿宅在家里也不愿意“花錢買罪受”。

這種“不游的人”,過去也有,只是今年特別多;放眼未來,恐怕會越來越多。這種變化,很容易被貼上時代進(jìn)步的標(biāo)簽。誠然,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),與越來越多的人開始享受帶薪休假有關(guān),他們將旅游放在了平時。但要看到,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)更多是被動的,而不是主動的。更重要的是,面對這些“不游的人”,城市又做出了怎樣的努力?在公共服務(wù)的供給上,在文化工程的打造和營造上,有沒有讓這些留在城市里的人,感受到又一種假日的快樂?在推動帶薪休假上,有沒有拿出更實在的舉措?

其次是“不熱的景”。一提到熱門景區(qū),人們總會不約而同地想到“人山人海”這個詞。許多景區(qū)確是這樣,一些游客在朋友圈貼出照片即是明證。但是,同樣被朋友圈證明的是,今年國慶黃金周期間,一些熱門景區(qū)竟然遇到了“凄風(fēng)冷雨”。比如,10月1日當(dāng)天,九寨溝首日進(jìn)溝8000多人次,部分旅行社接待人數(shù)勉強湊夠100人,景區(qū)客流量比去年同期下降了40%;而據(jù)峨眉山景區(qū)統(tǒng)計,當(dāng)天只有10200人次進(jìn)山游玩,與同期相比減少了46%,房間預(yù)訂還不到60%。

對于這一現(xiàn)象,比較主流分析是“假日游玩漸趨理性和成熟”,很多人“不愿意在熱門時間湊熱鬧,可能選擇錯峰出行”。這種分析不無道理,但再看看當(dāng)天其他一些景區(qū)的爆棚場景,這種分析恐怕就很難有說服力了。事實上,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),與信息服務(wù)不足有很大關(guān)系。如果有關(guān)方面特別是景區(qū)能給游客提供及時有效的信息服務(wù),“熱門不熱冷門不冷”的現(xiàn)象,還會這么突出嗎?在旅游管理服務(wù)上,我們還有很多不足。有必要反思的是,在互聯(lián)網(wǎng)時代,旅游業(yè)到底應(yīng)該有什么樣的先進(jìn)理念,采用什么樣的先進(jìn)管理手段,提供什么樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?

第三種“異景”是“不紅的商品”。在旅游產(chǎn)業(yè)的全鏈條中,購物是一個重要的組成部分。不同的景區(qū),文化資源不同,景區(qū)售賣的商品應(yīng)該有著極強的地方特色和文化特性。然而,新華社的一篇報道顯示,“一樣的竹雕、一樣的小木刀、一樣的木梳……千百個景區(qū)都在賣同樣的‘地方特產(chǎn)’,旅游商品同質(zhì)化、低端化現(xiàn)象嚴(yán)重,讓人提不起購買欲望。”在“不一樣的景區(qū),一樣的商品”背后,既可以看到文化創(chuàng)新的“短板”,也可以看到旅游發(fā)展思路的“短路”。這說明,一些景區(qū)雖然轉(zhuǎn)型發(fā)展喊了很多年,但還處于門票依賴的初級階段,在推動旅游轉(zhuǎn)型、景區(qū)轉(zhuǎn)型上的認(rèn)識和行動上,做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

仔細(xì)盤點這個國慶黃金周,還會發(fā)現(xiàn)其他一些“異景”。有些已經(jīng)清晰顯現(xiàn),有些只是初見端倪。以發(fā)展的眼光來看,這些“異景”折射著新需求、新變化,很有可能預(yù)示著一個新時代到來。研究這些“異景”,才能讓將來的黃金周更令人滿意。

轉(zhuǎn)眼之間,十一黃金周已向我們告別。假期出游的人們是否度過了一個快樂悠閑的長假?從不少新聞來看,恐怕一些人的出游體驗并不舒心。吃飯被宰、特產(chǎn)不特,更別提堵在路上的、擠在山上的……關(guān)于黃金周出游的方方面面,依然存在不少問題。雖然褒貶爭議不斷,但我國旅游休假制度卻在“黃金粥”的“吐槽”中不斷進(jìn)步。怎么解決這些問題,既關(guān)系到我國旅游業(yè)的發(fā)展成熟,也是讓國人玩得起、玩得好的關(guān)鍵一步。

“嫌貴別點”就能挽救400元燉山雞?

有市民國慶期間到五臺山景區(qū)就餐發(fā)現(xiàn),明清街一家較大酒店的“臺蘑燉山雞”售價400多元。但山西省物價局方面稱,除非價格高得離譜,否則物價局不會干預(yù)?!懊鞔a標(biāo)價,嫌貴就不要點,但不準(zhǔn)強買、宰客?!蔽飪r局方面表示。(10月7日京華時報)

“臺蘑”再如何優(yōu)質(zhì),“山雞”再怎樣皮薄肉厚,這道菜終究是道家常菜,400多元的定價,引起“趁火打節(jié)”的質(zhì)疑自然在所難免。

反觀物價局的回應(yīng)——“嫌貴就不要點”,其實用心細(xì)想也并無不妥。正所謂“需求大則貴,需求小則賤?!敝灰埖甑倪@道“臺蘑燉山雞”料優(yōu)量足,在沒有違反《價格法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》的前提下,確實可以遵循買賣自愿原則,物價局也無需干涉。然而,物價局方面在說出這句冰冷的回應(yīng)前,不知道有否對這道價格畸高的燉山雞作出過詳細(xì)的調(diào)查、取證。一方面求證這道菜是否真的用料上乘,對得起這個價格;另一方面需要調(diào)查這道菜是否節(jié)前節(jié)后不同價,是否企圖通過節(jié)假日來宰客。其實,假如物價局有關(guān)于此菜肴價格畸高的合理原因與解釋,市民對于物價局所談及的此雞“明碼標(biāo)價,嫌貴就不要點”也就自然更能接受。

實際上,物價部門在此次的回應(yīng)中凸顯出管理情商有待提高。在國慶黃金周這窩滾燙的粥里面,景區(qū)的物價一直是游客吐槽熱點所在。作為物價管理部門,假如市場上出現(xiàn)任何關(guān)于產(chǎn)品價格的問題,都一言寄之“嫌貴就別點”,那負(fù)責(zé)監(jiān)督物價、管理物價的物價局豈不是形同虛設(shè)?更不用說什么物價舉報電話歡迎舉報,什么維護(hù)消費者合法權(quán)益了??梢钥闯?,物價部門的相關(guān)發(fā)言水平并未如理想,多站在百姓角度看問題、想事情,才能說人話。

總的來說,旅游是反映我國文化的一面鏡子,假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、景區(qū)經(jīng)濟(jì)中的壟斷經(jīng)營、強迫交易、抬高物價都正體現(xiàn)出我們市場經(jīng)濟(jì)的不完善之處還有待填補,物價部門該出手時就要出手,別拋下一句冷若冰霜的回應(yīng),視消費者權(quán)益如無物。

(雅婉)

“暴利景區(qū)”緣于“利”字當(dāng)頭

有媒體統(tǒng)計A股上市公司發(fā)現(xiàn),景區(qū)調(diào)價后幾家主要的景點類上市公司營業(yè)收入、凈利潤率都有所增長,部分景點類公司的毛利率甚至超過60%,高于房地產(chǎn)等其他暴利行業(yè)。(10月7日《揚子晚報》)

看起來并不扎眼的旅游景點暴利過房地產(chǎn),確實讓很多人感到意外。不過聯(lián)想到很多景區(qū)的實際情況,倒也不難理解這樣的毛利率是如何產(chǎn)生的。在“門票經(jīng)濟(jì)”思維之下,中國景區(qū)門票價格居高不下已成眾矢之的,收入確實相當(dāng)可觀。而與此同時,在缺乏監(jiān)督的情況下,景區(qū)收入有多少能被投入到景區(qū)維護(hù)、設(shè)施更新上,恐怕得打個問號。

讓公眾意見最大的是一些自然風(fēng)光類的景點,圍欄一拉、設(shè)幾個垃圾桶便可開始賣票賺錢,投入之低、獲利之豐讓人咋舌,相比于要在水泥鋼筋上砸下真金白銀的房地產(chǎn)業(yè),旅游景點可能確實是更加一本萬利的好生意。

整治旅游景點暴利,政府部門想了一些辦法。比如去年修訂的《旅游法》規(guī)定了政府定價或政府指導(dǎo)價,但有了政府定價,景區(qū)暴利就能降下來嗎?實際上,目前很多景點已經(jīng)應(yīng)用政府定價或指導(dǎo)價,并且相當(dāng)一部分還走了聽證程序,價格依然居高不下,歸根結(jié)底還是理念問題。如果說人工景點如游樂場、度假村等尚且有市場化定價的理由,名山大川、自然風(fēng)光等自然景點作為全部國民共同享有的寶貴財產(chǎn),即便要收費,也只能出于支付保護(hù)成本,而不能以盈利為目的,公益性始終是第一位的。目前的問題在于,很多地方政府、旅游開發(fā)公司并非秉承著公益性,而是將景區(qū)當(dāng)做搖錢樹;不是從成本倒推定價,而是懷著“能賺多少是多少”的心態(tài)。要壓縮景區(qū)的利潤率,首先應(yīng)從糾正這一理念出發(fā)。

在堅持公益性的大前提下,給自然景區(qū)定價的核心方向就應(yīng)是避免將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,而不是怎樣才能賺取更大利潤。一方面,我國可效仿美國的國家公園模式,建設(shè)、管理由政府部門統(tǒng)一進(jìn)行,其維護(hù)費用也由財政資金兜底。這樣一來,公眾所需支付的費用自然大大下降。另一方面,在財政資金力有不逮的情況下,當(dāng)然也可以引入開發(fā)公司,但其利潤率必須明確限定在一定范圍內(nèi),以“保本薄利”的原則進(jìn)行公開競投。無論采用哪種方式,公益不能讓位于利益,都是不能動搖的核心原則。(張漲)


打開創(chuàng)意門,才能創(chuàng)新旅游紀(jì)念品

國慶假期,各大景區(qū)迎來旅游商品購物潮。這些商品本應(yīng)有極強的地方特色,然而不少游客卻發(fā)現(xiàn),一樣的竹雕、一樣的小木刀、一樣的木梳……千百個景區(qū)都在賣同樣的“地方特產(chǎn)”,旅游商品同質(zhì)化、低端化現(xiàn)象嚴(yán)重,讓人提不起購買欲望。(10月7日《人民日報》)

旅游購物是旅游經(jīng)濟(jì)中極具競爭力的利潤點之一,而我國在旅游紀(jì)念品開發(fā)上,依然舉步維艱。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,旅游購物占旅游總消費不到30%,與一些旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)50%到60%的比重相比,差距明顯。國外成熟景點卻截然不同。除了門票和人均飲食的花費外,游客消費更多的卻是琳瑯滿目的旅游紀(jì)念品。

我國許多景區(qū)歷史文化意蘊深厚,不乏技藝高超的手工藝人,旅游購物商品的開發(fā)應(yīng)該說有得天獨厚的優(yōu)勢。挖掘旅游紀(jì)念品這一“富礦”,首先應(yīng)挖掘的是該景點的文化內(nèi)涵。好的旅游紀(jì)念品,是當(dāng)?shù)匚幕臐饪s,也是地域文化的闡釋者,要具備地域特色,才能讓游客有“過了這村就沒這店”的感覺;另外,須擺脫簡單地復(fù)制與抄襲。好創(chuàng)意帶來好產(chǎn)品。而好的創(chuàng)意通過產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)市場開發(fā)。當(dāng)前全國不少城市“旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計大賽”方興未艾,而真正走入產(chǎn)品開發(fā)的卻鮮見。原因之一便是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,缺少專業(yè)的商業(yè)機構(gòu)推動商品市場的開發(fā),使創(chuàng)意落地難。不少人還記得,曾經(jīng)一款印有康熙御批“朕知道了”的膠帶走紅。另外,產(chǎn)品開發(fā)方面,臺北故宮博物院一直走在前沿。臺北故宮博物院與超過90家廠商合作“讓文物再生與重生”,近些年推出了2400多種文創(chuàng)產(chǎn)品,單是2013年,就收入9億元新臺幣,成為臺北故宮的主要收入來源,也讓臺北故宮飽受贊譽。

開發(fā)旅游商品這座名副其實的“富礦”,不妨師從臺北故宮,當(dāng)務(wù)之急在于立足資源優(yōu)勢,打通紙上創(chuàng)意與產(chǎn)品開發(fā)的玻璃門,加強創(chuàng)意和企業(yè)扶持,讓創(chuàng)意落地,令旅游商品同質(zhì)化、低端化現(xiàn)象成為歷史。(廠佳)

話題

延伸

告別“逢節(jié)必病”

才算品味假期

十一長假后“節(jié)后綜合征”成了很多人萎靡不振、消極工作理所當(dāng)然的借口。其實,節(jié)前的亢奮,節(jié)后的焦慮,不過是正常的心理狀態(tài),沒有必要過度渲染夸大。做好心理調(diào)整,適應(yīng)工作節(jié)奏,樂觀豁達(dá)的生活態(tài)度,遠(yuǎn)比抗拒式的牢騷滿腹更積極。

節(jié)日是生活中必不可少的調(diào)味劑,拋開案頭繁冗工作,享受幾日隨心安逸的生活,對所有人來說都是莫大的幸福。但真正的生活需要張弛有度,節(jié)日休整過后,還是要收好心、提好神,以更飽滿的狀態(tài)投入到未來生活征途。

(新華社記者 宋曉冬)

“16歲”黃金周

期待“新常態(tài)”

從今年的黃金周來看,“人滿為患”“宰客”“不文明行為”等問題依然明顯。同時,這些問題不斷推動著我國旅游及休假制度的完善。如《職工帶薪年休假條例》等落實帶薪休假的文件措施陸續(xù)出臺;《新旅游法》在第15個國慶黃金周正式實施。國慶節(jié)前,眾多景區(qū)承諾國慶節(jié)期間門票不漲價,并且有的景區(qū)還實行免費政策,讓更多“改革紅利”惠及百姓,16歲的“黃金周”正在成長。同時,作為身處其中的一員,人人身體力行地文明出行,讓黃金周有一個更好的“新常態(tài)”。

(新華社記者 袁軍寶)

“十一”黃金周很快結(jié)束了,今年的黃金周,同樣躲不開“爭議”這個詞。該不該外出旅游需要爭議,該不該保留黃金周需要爭議,黃金周的含金量高不高同樣需要爭議。那么,今年的黃金周,含金量到底高不高?此前有關(guān)媒體關(guān)于含金量高的報道,依據(jù)是否充足?是否能夠得到公眾的認(rèn)可?

顯然,要判斷黃金周含金量的高低,絕不是幾組數(shù)據(jù)就能證明的。既然是黃金周,那就不僅要看重量、看數(shù)量,還要看成色、看質(zhì)量。只有兩者結(jié)合,才能比較準(zhǔn)確地算出黃金周的含金量,才能得出黃金周應(yīng)當(dāng)存廢的結(jié)論。

客觀地講,單從游客數(shù)量、門票收入等來看,今年黃金周的含金量還是比較高的。按照國家旅游局提供的數(shù)據(jù),截至6日17時,全國納入監(jiān)測的124個直報景區(qū)就接待游客363.98萬人次,同比增長11.11%;門票收入17280.46萬元,同比增長4.66%。而北京、四川等旅游景區(qū)比較集中的地區(qū),游客數(shù)量都超過了百萬。這樣的結(jié)果,無疑是拉動消費不可忽視的重要力量。

但是,從黃金周游客反映的情況以及現(xiàn)狀來看,黃金周的含金量似乎又沒有數(shù)據(jù)所反映的那么高。也就是說,旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并沒有在黃金周得到充分反映,各地在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)方面的理念仍然處于低水平狀態(tài)。

門票在旅游中唱主角,毫無疑問是旅游經(jīng)濟(jì)處于低端化、低水平化不可忽視的重要方面。要知道,旅游經(jīng)濟(jì)是一個內(nèi)容十分寬泛的概念。真正的旅游經(jīng)濟(jì),門票收入是可以忽略不計的,甚至可以作為吸引游客的重要手段。但是,中國的景區(qū),絕大多數(shù)都把門票收入作為旅游經(jīng)濟(jì)最主要的創(chuàng)收手段,千方百計地提高門票價格。按照有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù),中國5A級景區(qū)的平均門票價格已經(jīng)突破了100元。按照這樣的價格,是會將相當(dāng)一部分游客擋在景區(qū)之外的。

把旅游經(jīng)濟(jì)的立足點放在門票收入上,也在一定程度上反映了地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的落后思維與理念。就像總將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點建立在城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)一樣,無節(jié)制地提高門票價格,就是在堵塞旅游的源頭,將游客從景區(qū)趕走。想一想今天房地產(chǎn)市場的低迷狀態(tài),如果景區(qū)門票價格也按照目前的速度漲上去,總有一天,各大景區(qū)也會出現(xiàn)門庭冷落車馬稀的現(xiàn)象,冷得連基本維持的收入也沒有。

所以,盡管游客數(shù)量很多、門票收入也很高,但是,旅游經(jīng)濟(jì)的含金量卻很低。將門票收入作為旅游業(yè)最基本收入的格局,不能再維持下去了。

而與門票價格居高不下相對應(yīng)的,則是旅游紀(jì)念品的千篇一律、千地一面。按照媒體提供的消息,各大景區(qū)迎來旅游商品購物潮的同時,游客卻發(fā)現(xiàn),購買旅游紀(jì)念品的內(nèi)在動力卻一點沒有。因為,每個景區(qū)的“地方特產(chǎn)”,都是一樣的,竹雕、小木刀、木梳等,就像進(jìn)入了浙江義烏小商品市場一樣,沒有一點“特產(chǎn)”的特色。

這種連地方特色的旅游紀(jì)念品都沒有的現(xiàn)象,也可以看出,旅游經(jīng)濟(jì)在這些地方是根本拿不上桌面的。除了門票,地方似乎想不到任何可以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的途徑與方法。如果能夠像其他國家一樣,開發(fā)出具有地方特色的旅游紀(jì)念品,旅游經(jīng)濟(jì)的含金量無疑可以提高很多。為什么各地不將絞盡腦汁提高門票價格的精力放到旅游紀(jì)念品的開發(fā)方面呢?從這個角度分析,今年黃金周的含金量,也沒有數(shù)據(jù)所反映的那么高。

當(dāng)然,黃金周到來之前,各地在如何相互溝通、建立良好的信息平臺、信息互通機制方面嚴(yán)重滯后,也是不可忽視的重要問題。因為,由于年年出現(xiàn)游客數(shù)量過多、車輛過于擁擠、景區(qū)人滿為患的現(xiàn)象,已經(jīng)使一部分居民患上黃金周旅游恐懼癥,既想趁黃金周期間外出好好旅游,又擔(dān)心旅游景區(qū)人車過多而失去玩的意義。

值得注意的是,今年的九寨溝,就出現(xiàn)了前幾天游客大量減少的現(xiàn)象。導(dǎo)致這個結(jié)果的原因,就是去年游客過于擁擠,使得很多人不敢再去九寨溝。相反,如果各地在信息平臺建設(shè)和溝通方面實行互通,這樣的現(xiàn)象也就不會出現(xiàn),景區(qū)人車過于擁擠的矛盾也可以有效緩解。這方面,顯然也會影響黃金周的含金量。

而最根本性的問題,則是黃金周太“少”。按照帶薪休假的相關(guān)政策,實際上一年三百六十五天,每天都可以是黃金周、黃金日。如果能在體制制度方面有一個比較好的規(guī)劃與設(shè)計、執(zhí)行與落實,很多問題也就可以解決了。

總之,如何提高黃金周的含金量,尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的含金量,需要有關(guān)方面和地方政府好好研究與思考。

譚浩?。ńK 職員)

面對不文明出游,光罵幾句“素質(zhì)低”恐怕無濟(jì)于事

深圳錦繡中華景區(qū),5萬個陶瓷小人大多被游客“順手牽羊”;武漢中山公園,保潔清理垃圾的速度趕不上游客扔的速度;合肥植物園,有游客直接帶著孩子在水池里洗腳。

每次放長假,總有一些不文明現(xiàn)象見諸媒體,隨即便是一陣“提升素質(zhì)”的道德呼吁。呼吁聲未歇,新長假又來,爬塑像、亂刻畫再次上演,新一輪呼吁鑼鼓重開……

游客素質(zhì)不高,呼吁提高素質(zhì),這肯定沒錯,但是,管不管用呢?

還是應(yīng)該先找找病根兒,對癥下藥。

有人認(rèn)為,從旅游性質(zhì)看,旅游往往是一錘子買賣。游客大多不是本地人,八輩子不來一次,用博弈論的話語,這叫“一次性博弈”,對景區(qū)沒什么歸屬感,內(nèi)心的小惡魔很容易掙脫道德的束縛,只顧自己痛快。

有人歸因,從法律監(jiān)管看,新旅游法雖然規(guī)定,游客應(yīng)當(dāng)遵守旅游文明行為規(guī)范,但只是停留在原則上,沒有具體的處罰細(xì)則,執(zhí)法主體也不明確,所以操作難度大。管理含糊,游客越界的成本就低。

有人分析,從景區(qū)管理看,公共假日景區(qū)內(nèi)游客扎堆,對管理資源的占用大,也是客觀原因。需要管理的方面一排序,保障游客人身安全、防止踩踏、避免出事,這些都有點兒忙不過來,哪有精力來管亂扔垃圾的、亂刻字的?

細(xì)究下來,不文明出游,并不是單一性疾病,開一種藥吃吃就好。必須綜合治理,來點兒“雞尾酒療法”,多管齊下。其中,尤其需要從具體處抓起。

比如,有些地方設(shè)計激勵辦法。把垃圾帶出景區(qū),給你一瓶礦泉水。有些地方成立“文明旅游銀行”,游客全程文明,就能獲得積分和免費旅游名額等優(yōu)惠,甚至可成為“文明旅游形象大使”。微刺激,有時候有大作用。比如,有些地方發(fā)現(xiàn),不文明行為受“破窗效應(yīng)”影響,窗子破了,容易招第二塊石頭。那就早下功夫,提前準(zhǔn)備,把第一塊石頭擋住。動員大量志愿者,一有苗頭就勸阻,別等積重難返,水池子成了集體洗腳盆再管。當(dāng)然,最應(yīng)該做的是,根據(jù)旅游法的精神,制定處罰細(xì)則,明確執(zhí)法主體,把監(jiān)管從紙面上落實到實際中。

筆者沒有貶低文明教育和宣講的意思,該呼吁,也得呼吁,道德是人心內(nèi)部的約束,應(yīng)該內(nèi)外一把抓,打打組合拳。關(guān)鍵,還在真想下功夫去做。

國慶期間,句容寶華山國家森林公園特地舉辦了風(fēng)車節(jié),工作人員加工了4萬只五彩塑料風(fēng)車,放在各個景點。然而,讓景區(qū)管委會沒有想到的是,一些游客居然把這些風(fēng)車當(dāng)成了旅游紀(jì)念品。僅僅4天時間,4萬只風(fēng)車幾乎損毀殆盡。記者在句容寶華山國家森林公園看到,樹叢中隨處可見散架的風(fēng)車。(10月7日《揚子晚報》)

這樣的場景和“傷痕”,在各大景區(qū)早已司空見慣,當(dāng)“到此一游”漂洋過?!艾F(xiàn)了洋相”之后,在國內(nèi)自然是方興未艾。雖然不能說每個人都有在景區(qū)刻畫的沖動,有暴殄天物的興致,不過對于別人“留下墨寶”,早已變得不再敏感,并默認(rèn)這種行為的存在??梢哉f,“不刻白不刻”的心態(tài),絕不是“一個人的表現(xiàn)”,其背后有一個強大的群體。

這種現(xiàn)象近年被稱為“中國式”,表面上都是文明素養(yǎng)出現(xiàn)了問題,實質(zhì)上卻是社會規(guī)則失去了效用,公眾對規(guī)則缺乏基本的敬畏,從而導(dǎo)致整個社會的秩序混亂,各種非文明行為就成了不遵守規(guī)則的直接表現(xiàn)。很多人并非不知道刻字的破壞后果,但強烈的占有欲和規(guī)則失靈,兩相結(jié)合就導(dǎo)致了其對自身行為的放縱。很多時候,你遵守規(guī)則并不代表別人遵守,若不遵守規(guī)則不但不會受到懲罰,反倒會獲得好處,“不拿白不拿”就會成為普遍行為導(dǎo)向。

我們常說“底線失守”,這個底線要么是道德,要么是法律,都統(tǒng)稱之為社會規(guī)則。人們對規(guī)則失去敬畏,不再視規(guī)則為行為規(guī)范,就會導(dǎo)致規(guī)則失靈。究其原因,就在于“例外條款”太多,而導(dǎo)致社會喪失了最基本的公平。

時下有兩種現(xiàn)象,一是不利于自己的,就拿“國際慣例”開脫,二是有利于自己的,則拿“中國特色”作解。有人在景區(qū)隨地小便,于是有人指出,外國友人也有這樣的行為,于是自己便心安理得。官員腐敗墮落了,理應(yīng)依法受到懲處,結(jié)果卻因為“培養(yǎng)一個干部不容易”,法外施恩就形成了事實上的放縱,與國外“拿公務(wù)卡刷了兩瓶酒被視為貪污”相比,規(guī)則的剛性與嚴(yán)苛,可以說是差異明顯。

當(dāng)規(guī)則從制定到執(zhí)行都漏洞百出,必然導(dǎo)致各種亂象橫生,甚至“相互比壞”,那么對于“到此一游”和“順走陶瓷雕像”的行為,就不能僅作“太不文明”的矯情,其解決方法顯然也不能憑一碗溫軟的“心靈雞湯”。

【黃金周面對的困境是現(xiàn)有放假制度下的“誘導(dǎo)性”結(jié)果,折射著行政權(quán)力對旅游市場的直接干預(yù)。而政府在這方面的首要職責(zé)是保障民眾帶薪休假的權(quán)利?!?/p>

已然是第15個年頭,今年的黃金周依然是在預(yù)計的“粥”狀中運行、落幕。想像著人流疲憊地在景點中擠動的身影、高速路上擁堵幾十公里的車龍,無論是出門旅行還是“宅”在家中,都能感覺到別樣的“累”,這是每次黃金周的真實寫照,但肯定不是民眾想要的休假。

一路走來,黃金周給當(dāng)今的中國帶來了眾多的變化:帶動了中國經(jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景氣指數(shù),加速了國內(nèi)旅游景區(qū)設(shè)施的升級換代,喚醒了民眾旅游的激情。更主要的,是強制保障了民眾的集中休假權(quán)利,增強了全社會的休假權(quán)意識。

但是,各種爭議也一直與黃金周如影隨形:出行時一票難求,“不到長城非好漢、到了長城成相片”,道路擁擠不堪,期待中的旅行難有愉悅的體驗。井噴式的出行給交通安全、景區(qū)秩序帶來了巨大的安全隱患。一路走來,不光是民眾糾結(jié)、政府揪心,旅游市場也不完全開心,對旅游業(yè)的集中消費助長了行業(yè)的粗放發(fā)展、掠奪式經(jīng)營,最終實際上限制了旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。

黃金周的初衷是促進(jìn)經(jīng)濟(jì),實則是混淆了政府與市場、公權(quán)力與私權(quán)利的邊界。從一定意義上講,黃金周面對的困境是現(xiàn)有放假制度架構(gòu)下的“誘導(dǎo)性”結(jié)果,折射著行政權(quán)力對旅游市場的直接干預(yù)。一項設(shè)計者眼中的“利好”政策,卻年年遭遇民眾和社會各界的吐槽,黃金周成了名副其實的“黃金粥”。

經(jīng)歷了15年的發(fā)展,積攢了“沸騰”的民意,是面對現(xiàn)實、直面問題對黃金周安排進(jìn)行調(diào)整的時候了!其核心則是要調(diào)整政府的思維定式和行為方式。放假是政府的權(quán)力,何時休假、怎么休假則是民眾的自由。有調(diào)查顯示,80%的人希望通過帶薪休假的方式旅游,而不是黃金周。政府在這方面的首要職責(zé)是保障民眾帶薪休假的權(quán)利,讓一年365天任何一個時間段都可能成為民眾的黃金周。同時,營造一個良好的旅游和消費環(huán)境,對宰客、亂漲價、擾亂旅游秩序等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,提升民眾出行、休假、消費的舒適度。唯其如此,才能既保障民眾的休假權(quán),又可以消減交通和景區(qū)在黃金周期間所承受的極限壓力,還會促進(jìn)旅游業(yè)的平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

說到底,“黃金粥”是政府可以規(guī)避的選項。其實,國務(wù)院在今年“十一”前撤銷“假日辦”、召開國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議、公布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等行動,已透露出未來的某種走向,只是社會期待著這種轉(zhuǎn)變能更明快、直接一些。

□江南一木(學(xué)者)

【從游客的角度來說,經(jīng)過多年“盲目旅游”的洗禮,人們心態(tài)已經(jīng)日趨理性,目前需要做的是如何將預(yù)約旅游培養(yǎng)成一種全民習(xí)慣。】

國慶黃金周落下帷幕。雖然對于景區(qū)擁堵的吐槽還有很多,但不少熱門景區(qū)也出現(xiàn)了新現(xiàn)象——九寨溝、黃山、廬山、井岡山等客流量并未出現(xiàn)往年“井噴式”增長的局面。與此同時,貴州等相對冷門景區(qū)卻不再“冷”,很多游客為了躲避擁堵,去一些以往關(guān)注度不夠高的景區(qū),結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)抱同樣心思的人也不少。

熱門不熱冷門不冷,這個新現(xiàn)象暴露了旅游行業(yè)的一個老問題,即在旅游需求持續(xù)旺盛的現(xiàn)實中,游客和景區(qū)之間的信息不對稱,導(dǎo)致景區(qū)呈現(xiàn)忽冷忽熱的亞健康狀態(tài)。

當(dāng)然,這并非無解難題,不久前國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,提出要“抓緊建立景區(qū)門票預(yù)約制度,控制游客最大承載量”。“預(yù)約旅游”,是保證景區(qū)恒溫、旅游業(yè)健康發(fā)展的良方。

從游客的角度來說,經(jīng)過多年“盲目旅游”的洗禮,人們心態(tài)已經(jīng)日趨理性。為了收獲旅游的最大快樂,很多人習(xí)慣了提前規(guī)劃旅游時間和路線,預(yù)訂機票和酒店也是必備動作。而景區(qū)作為旅游中的關(guān)鍵內(nèi)容,如果能提前預(yù)約妥當(dāng),也能免除后顧之憂。所以,“預(yù)約旅游”已是游客的理性需求,目前需要做的是如何將其培養(yǎng)成一種全民習(xí)慣。

與節(jié)前的期待、興奮相比,現(xiàn)在大家吐槽的重點就一個字:“累”。出去旅游為何這么累?正如有人所說:白天堵在路上,夜晚忙著去“搶”房。進(jìn)景區(qū)排隊得好幾個小時,女士上趟廁所得等個把小時……就連住賓館,看個房間的空當(dāng),也被人“捷足先登”,而柜臺前搶著住房的人猶如在菜市場一般。最后大家一致得出結(jié)論:還是在家玩的好。其實,不光是旅客喊累,景區(qū)面對如此龐大的接待人群,也輕松不到哪兒去。一些景區(qū)因為接待能力有限,不是景區(qū)擠得走不動人,便是“臨時起意”停止售票,導(dǎo)致一些游客白跑一趟,結(jié)果游客對其服務(wù)水平一片吐糟的同時,景區(qū)也覺得自己很“委屈”。

當(dāng)然,要讓“預(yù)約旅游”從少數(shù)的試點盡快成為統(tǒng)一制度,還需要國家層面的推動。推行“預(yù)約旅游”,一些傳統(tǒng)熱門景區(qū)的需求可能相對迫切,而一些偏冷門的景區(qū),因為意識和財力等方面的限制,未必有足夠的熱情。從長遠(yuǎn)來看,“預(yù)約旅游”絕不只是熱門景區(qū)的事,而應(yīng)盡可能納入能接待游客的所有景區(qū)。此外,要讓“預(yù)約旅游”盡快為所有人接受,也有賴統(tǒng)一的制度“倒逼”。

比如,通過新成立的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議,建立一個“預(yù)約旅游”的統(tǒng)一平臺,就像買火車票一樣,當(dāng)有人預(yù)約某地時,查詢到?jīng)]有席位了,便不會前去再“添堵”,而會選擇其他景區(qū)。再比如,將“預(yù)約旅游”作為硬性指標(biāo)納入景區(qū)考核,評選5A或者4A景區(qū),可將其作為重要指標(biāo)之一。若“預(yù)約旅游”不達(dá)到,可考慮將景區(qū)降低級別。通過這樣的手段,“迫使”景區(qū)成為“預(yù)約旅游”的推動者之一。如此,可將游客合理分流,景區(qū)和游客都不會喊累了。

【黃金周期間消費勢能急遽釋放、門票經(jīng)濟(jì)依賴等因素的影響,很多景區(qū)撐死都不“限客”。在此情境下,5A級景區(qū)顯然應(yīng)充當(dāng)先行者,尤其是那些文物保護(hù)類、生態(tài)類及管理難的著名景區(qū)?!?/p>

每到“十一”的節(jié)點,不少景區(qū)就得被迫開啟“擁堵模式”。但據(jù)報道,今年黃金周首日多個景區(qū)遇冷:如首日九寨溝進(jìn)溝人次8000多人,為歷年最低;黃山游客與去年同比下降超過三成。

不少著名景區(qū)遭遇“強冷空氣”,原因除了公款旅游減少之外,有旅行社坦言,游客“擠怕了”,所以不敢再湊熱鬧。這跟人流爆棚,無疑是兩個極端:如果說,景區(qū)擁堵降低了游客的旅游質(zhì)量,也讓景區(qū)難堪重荷的話,那游客銳減,景區(qū)為應(yīng)對客流投入的大量資源,就會出現(xiàn)浪費。

基于此,采取門票預(yù)約的方式,以平衡客流也在流量控制中避免擁堵,當(dāng)盡早提上日程。前不久國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中,就專門提到“抓緊建立景區(qū)門票預(yù)約制度,控制游客最大承載量”。

實行門票預(yù)約制作用可期,但也應(yīng)看到,受黃金周期間消費勢能急遽釋放、門票經(jīng)濟(jì)依賴等因素的影響,很多景區(qū)撐死都不“限客”。揆諸當(dāng)下,門票預(yù)約制推廣面也很有限。在此情境下,5A級景區(qū)顯然應(yīng)充當(dāng)先行者,尤其是那些文物保護(hù)類、生態(tài)類及管理難的著名景區(qū),更應(yīng)將其早日付諸落實。

畢竟,“十一”期間游客爆棚的景象,基本上只發(fā)生在5A級景區(qū)。多個景區(qū)國慶首日遇冷,不過是為以往“瘋堵”埋單而已。國家旅游局發(fā)布的《2011年全國A級旅游景區(qū)發(fā)展報告》顯示,2011年全國景區(qū)接待游客規(guī)模前50位的,基本上都是4A、5A級景區(qū),平均接待規(guī)模達(dá)752.52萬人次,最低也達(dá)423.82萬人次。占比約1%的5A級景區(qū),承擔(dān)了全國旅游景點一半的客流量。

而要落實門票預(yù)約制,自然有不少基礎(chǔ)工作要做:要限量接待,就必須在對景區(qū)進(jìn)行環(huán)境承受能力測定的基礎(chǔ)上,對合理容量科學(xué)估算;還要建立配套的預(yù)約信息系統(tǒng),建立類似酒店的預(yù)付價格機制,能接受電話專線、網(wǎng)上在線的預(yù)約,像山東省近日就推出覆蓋省內(nèi)120家景區(qū)的旅游電子票務(wù)系統(tǒng),將原來旅行社散亂的驗票方法納入統(tǒng)一系統(tǒng),游客可通過系統(tǒng)接入的各個銷售渠道預(yù)訂門票。此外,還要建立常態(tài)化的信息發(fā)布制度,及時發(fā)布景區(qū)的管理制度、承載量與實時流量情況、出行預(yù)警及其相關(guān)服務(wù)內(nèi)容等。

當(dāng)然,眼下公眾“說走就走”和“排隊購票”的旅游習(xí)慣,一時仍難完全改變,所以對于景區(qū)管理者,還須通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行預(yù)約相關(guān)宣傳,并設(shè)置切換的過渡期。在這方面,莫高窟的經(jīng)驗可資借鑒:它自8月1日起,實施網(wǎng)上預(yù)約售票,在1個月的過渡期內(nèi),每天留取少量零售票;9月起,景區(qū)售票處將關(guān)閉,全面實行預(yù)約制。

以門票預(yù)約應(yīng)對擁堵、保證客流平衡,是景區(qū)治堵也是“御寒”的可取方式,在這方面,5A級景區(qū)應(yīng)充當(dāng)排頭兵。

【黃金周期間消費勢能急遽釋放、門票經(jīng)濟(jì)依賴等因素的影響,很多景區(qū)撐死都不“限客”。在此情境下,5A級景區(qū)顯然應(yīng)充當(dāng)先行者,尤其是那些文物保護(hù)類、生態(tài)類及管理難的著名景區(qū)?!?/p>

每到“十一”的節(jié)點,不少景區(qū)就得被迫開啟“擁堵模式”。但據(jù)報道,今年黃金周首日多個景區(qū)遇冷:如首日九寨溝進(jìn)溝人次8000多人,為歷年最低;黃山游客與去年同比下降超過三成。

不少著名景區(qū)遭遇“強冷空氣”,原因除了公款旅游減少之外,有旅行社坦言,游客“擠怕了”,所以不敢再湊熱鬧。這跟人流爆棚,無疑是兩個極端:如果說,景區(qū)擁堵降低了游客的旅游質(zhì)量,也讓景區(qū)難堪重荷的話,那游客銳減,景區(qū)為應(yīng)對客流投入的大量資源,就會出現(xiàn)浪費。

基于此,采取門票預(yù)約的方式,以平衡客流也在流量控制中避免擁堵,當(dāng)盡早提上日程。前不久國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中,就專門提到“抓緊建立景區(qū)門票預(yù)約制度,控制游客最大承載量”。

實行門票預(yù)約制作用可期,但也應(yīng)看到,受黃金周期間消費勢能急遽釋放、門票經(jīng)濟(jì)依賴等因素的影響,很多景區(qū)撐死都不“限客”。揆諸當(dāng)下,門票預(yù)約制推廣面也很有限。在此情境下,5A級景區(qū)顯然應(yīng)充當(dāng)先行者,尤其是那些文物保護(hù)類、生態(tài)類及管理難的著名景區(qū),更應(yīng)將其早日付諸落實。

畢竟,“十一”期間游客爆棚的景象,基本上只發(fā)生在5A級景區(qū)。多個景區(qū)國慶首日遇冷,不過是為以往“瘋堵”埋單而已。國家旅游局發(fā)布的《2011年全國A級旅游景區(qū)發(fā)展報告》顯示,2011年全國景區(qū)接待游客規(guī)模前50位的,基本上都是4A、5A級景區(qū),平均接待規(guī)模達(dá)752.52萬人次,最低也達(dá)423.82萬人次。占比約1%的5A級景區(qū),承擔(dān)了全國旅游景點一半的客流量。

而要落實門票預(yù)約制,自然有不少基礎(chǔ)工作要做:要限量接待,就必須在對景區(qū)進(jìn)行環(huán)境承受能力測定的基礎(chǔ)上,對合理容量科學(xué)估算;還要建立配套的預(yù)約信息系統(tǒng),建立類似酒店的預(yù)付價格機制,能接受電話專線、網(wǎng)上在線的預(yù)約,像山東省近日就推出覆蓋省內(nèi)120家景區(qū)的旅游電子票務(wù)系統(tǒng),將原來旅行社散亂的驗票方法納入統(tǒng)一系統(tǒng),游客可通過系統(tǒng)接入的各個銷售渠道預(yù)訂門票。此外,還要建立常態(tài)化的信息發(fā)布制度,及時發(fā)布景區(qū)的管理制度、承載量與實時流量情況、出行預(yù)警及其相關(guān)服務(wù)內(nèi)容等。

當(dāng)然,眼下公眾“說走就走”和“排隊購票”的旅游習(xí)慣,一時仍難完全改變,所以對于景區(qū)管理者,還須通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行預(yù)約相關(guān)宣傳,并設(shè)置切換的過渡期。在這方面,莫高窟的經(jīng)驗可資借鑒:它自8月1日起,實施網(wǎng)上預(yù)約售票,在1個月的過渡期內(nèi),每天留取少量零售票;9月起,景區(qū)售票處將關(guān)閉,全面實行預(yù)約制。

以門票預(yù)約應(yīng)對擁堵、保證客流平衡,是景區(qū)治堵也是“御寒”的可取方式,在這方面,5A級景區(qū)應(yīng)充當(dāng)排頭兵。

【中共十八屆三中全會已提出“劃定生態(tài)保護(hù)紅線建立國家公園體制”,那么可否選出部分國內(nèi)知名景區(qū)作為改革的試點,把國家公園體制的建設(shè)盡快推開,由此打響終結(jié)景區(qū)高票價的第一槍?!?/p>

國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長彭福偉日前表示,目前中國5A級景區(qū)中門票價格大多已過百元,部分甚至超過300元,占我國居民月收入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外的景區(qū)。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些景區(qū)往往通過打包的形式加價,一兩個5A級景點加若干小景點,門票價格最高可趨近500元。例如,四川綿陽市北川羌城旅游區(qū)聯(lián)票是465元,金華橫店夢幻谷聯(lián)票為430元。黃山風(fēng)景區(qū),官方公布價格為230元,但如果加上索道纜車,整體價格達(dá)到了550元。

中國風(fēng)景區(qū)門票“世界最貴”,已是不爭的事實。不僅如此,許多景區(qū)單賣高價門票已不能滿足其胃口,一些地方干脆把知名或不知名的景點以及各種消費一起打包,以聯(lián)票形式強迫向游客銷售,去年,湖南鳳凰景區(qū)就因強售聯(lián)票招致輿論批評。一張近500元景區(qū)聯(lián)票是什么概念?它占到全國居民人均可支配收入2%,用這筆錢把法國盧浮宮、美國黃石公園、印度泰姬陵、日本富士山全部都玩一遍都花不完。

從發(fā)改委官員的表態(tài)不難看出,景區(qū)門票過貴,這已成為從政府部門到社會大眾的共識。既然共識已經(jīng)達(dá)成,現(xiàn)在的問題就是,怎么才能把景區(qū)門票價格降下來。

控制景區(qū)門票價格,有關(guān)部門不是沒有作為。此前,從國家到地方均出臺過門票“禁漲令”,在2012年國慶前,國家發(fā)改委還啟動過一次轟轟烈烈的景區(qū)降價行動。但是,這些措施并沒改變景區(qū)票價高昂的局面,給人造成的印象似乎是,票價控得越緊,漲價的反彈力度就越大。就在今年國慶前,國內(nèi)多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價格。

景區(qū)門票價格降不下來,表面上看,是因為地方將風(fēng)景名勝區(qū)當(dāng)成“搖錢樹”,難以舍棄高票價背后的巨大利益。但在實際上,真正的問題在于,對于景區(qū)門票降價,主管部門說得多,做得少,相關(guān)的制度建設(shè)滯后。

例如,目前景區(qū)門票的定價過于隨意,許多地方動輒拿成本當(dāng)擋箭牌,強行漲價。但實際上,鑒于自然或文化景區(qū)的公益性定位,景區(qū)票價不應(yīng)以成本為依據(jù),我們現(xiàn)在急需一個標(biāo)準(zhǔn),將景區(qū)票價與國民收入水平掛鉤。

例如,要想確保景區(qū)門票低價,國家就需要對景區(qū)承擔(dān)更大的投入責(zé)任。國外的景區(qū)門票之所以很低,就是因為國家財政承擔(dān)了景區(qū)運營管理費用的大頭,也就是建立國家公園體制,通過國家直接管理,出資維護(hù)景區(qū),才能為公眾提供廉價的服務(wù)。

景區(qū)門票降價,不能單純靠行政命令,而是要通過景區(qū)管理體制的改革,制定出具體的時間表去推動。中共十八屆三中全會已提出“劃定生態(tài)保護(hù)紅線建立國家公園體制”,那么可否選出部分國內(nèi)知名景區(qū)作為改革的試點,把國家公園體制的建設(shè)盡快推開,由此打響終結(jié)景區(qū)高票價的第一槍。

9月30日,在慶祝中華人民共和國成立65周年之際,中國迎來首個“烈士紀(jì)念日”。上午10時,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同首都各界代表一起,在天安門廣場人民英雄紀(jì)念碑前,向人民英雄敬獻(xiàn)花籃。

一個月前的8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會表決通過了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定,以法律形式將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日,并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀(jì)念烈士活動。將9月30日定為烈士紀(jì)念日,立意顯然不簡單,次日便是國慶,隱含的深意是,沒有先烈們拋頭顱、灑熱血,就沒有新中國的建立,也談不上今天的幸福生活。仁人志士們?yōu)閲柢|,我們不曾遺忘;他們懷抱“青山處處埋忠骨,何須馬革裹尸還”的壯志,我們有責(zé)任緬懷他們。

按照今年3月31日民政部發(fā)布的《烈士公祭辦法》,公祭烈士共有9項程序,比如行鞠躬禮、向烈士敬獻(xiàn)花籃或者花圈、行三鞠躬禮,以及演奏國歌等等。每個程序都有深刻內(nèi)涵,也都不可或缺。古人說,行禮如儀,9項程序一一完成,既體現(xiàn)了莊重的儀式感,也凸顯了對烈士的敬重感。

設(shè)立烈士紀(jì)念日,舉行紀(jì)念烈士活動,表達(dá)的是一個國家的基本立場。對烈士的態(tài)度,最能體檢一個國家的價值觀。從國民情感到國家責(zé)任,我們追尋的是一個個烈士,也是觸摸國家的滄桑歷史,從而更執(zhí)著、更奮進(jìn);通過紀(jì)念烈士,國民牢牢凝聚一起,民族更具凝聚力。一個不忘記先烈的民族,一個敢于表達(dá)真實情感的國家必然更有希望,也更能贏得尊重。

我們紀(jì)念烈士,不是記住仇恨,也不是單純的表達(dá)情感,而是傳遞我們的價值觀,表明我們尊重生命,警示后人。猶記得,今年3月28日,在異國他鄉(xiāng)長眠60余年的437具中國人民志愿軍遺骸,由專機從韓國仁川機場運抵沈陽桃仙機場,這是中國首次大規(guī)模接收犧牲在韓國境內(nèi)的志愿軍遺骸。這一刻,讓人淚流滿面;這一刻,更讓人讀懂了國家存在的含義,國家情懷所本該具有的價值溫度。

在和平年代,烈士的內(nèi)涵正在寬泛。比如,在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的英雄,是烈士;在搶險救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、公民生命財產(chǎn)犧牲的等等,也是烈士。任何為了國家、為了民族、為了公共利益獻(xiàn)身的人都值得我們尊敬和感念。

可以確定,每年的9月30日都是我們的一個牽掛,都是國人與烈士的一次“交流”,也是重溫國家記憶、民族尊嚴(yán)的良好契機。9月30日每年畢竟只有一天,對烈士的致敬、對烈士精神的傳承需要時時縈懷。將情感融入紀(jì)念活動,將責(zé)任上升到對民族魂、中國夢的追尋上,讓紀(jì)念烈士成為全民共同追尋價值與信仰的一個符號,任重道遠(yuǎn)。

【法治,是一個國家秩序和繁榮的基石。中國的改革開放,之所以經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展,國家持續(xù)數(shù)十年的繁榮,也是得益于法治的恢復(fù)與不斷進(jìn)步。】

今天是中華人民共和國的第65個國慶日。

在這個值得紀(jì)念的日子,我們即將迎來改革的又一關(guān)鍵節(jié)點——19天后召開的十八屆四中全會將就“全面推進(jìn)依法治國若干重大問題”進(jìn)行研究并作出戰(zhàn)略部署。就在昨天,中共中央政治局會議提出,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們有理由對未來的法治建設(shè)提速寄予更多的期待。

法治,是一個國家秩序和繁榮的基石。無數(shù)事實證明,凡是經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展曲折乃至動蕩的時期,都是法治缺失的時期。中國的改革開放,之所以經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展,國家持續(xù)數(shù)十年的繁榮,也是得益于法治的恢復(fù)與不斷進(jìn)步。

平心而論,過去若干年的法治建設(shè)所取得的成績是有目共睹的,不僅基本形成了中國特色的法律體系,而且“通過法律之治”也有力促進(jìn)了各個領(lǐng)域的改革,保障了國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與社會秩序的基本穩(wěn)定。然而,與成績相伴而生的也有問題——違法犯罪現(xiàn)象的多發(fā)趨勢未有根本扭轉(zhuǎn);整體性的法治化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展相比,仍顯緩慢;憲法和法律的權(quán)威性尤其是司法的公信力有待實質(zhì)提升……

中國未來的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn),應(yīng)對這些挑戰(zhàn),最基本的一條就是擁抱法治。多年來的治理實踐反復(fù)證明,無論“青天式”的清官之治,還是剛性維穩(wěn)機制,雖有立竿見影之效,但對社會矛盾的化解,顯然并非治本之策。在這種情況下,要想實現(xiàn)“國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化”,作為規(guī)則之治的法治是不二法門。法治可以在最大的程度上淡化個人風(fēng)格與好惡對于治國理政乃至社會矛盾糾紛處理的影響,避免人存政舉、人走政息的現(xiàn)象。

擁抱法治,不僅意味著規(guī)矩和章法的存在,更意味著任何組織和個人都需要遵循這些規(guī)矩和章法。法治要求憲法和法律至上,正如習(xí)近平總書記所講,“憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?!?/p>

擁抱法治,意味著要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這一點在反腐上尤顯意義。反腐要造就一種讓官員不敢腐也不能腐的屏障,最終要靠制度的力量。而預(yù)防與打擊腐敗的制度的建立,不論是官員財產(chǎn)公開、權(quán)力尋租的杜絕、社會輿論的監(jiān)督,都需要在立法、執(zhí)法和司法層面連續(xù)發(fā)力,需要在法治上做文章。

擁抱法治,就要對“法律工具主義”作徹底的反思?,F(xiàn)代法治不是先秦法家所謂的“通過法律的統(tǒng)治”,而是以限制公權(quán)力和保護(hù)公民權(quán)利為旨?xì)w的一整套制度和機制。

擁抱法治,還意味著對于公民合法權(quán)利與權(quán)利主張的尊重與保護(hù)。公民權(quán)利是否能夠得到切實的保障,權(quán)利主張是否能夠切實得到表達(dá)和尊重,社會公平正義是否得到維護(hù),這些都可以檢驗我們的法治建設(shè)是否真正落到了實處。

在舉國歡慶的今天,我們感懷幾十年來國家發(fā)展的成就,此時此刻,我們也要認(rèn)識到每個公民對于國家未來的責(zé)任。推動法治的動力,在執(zhí)政者,也在社會大眾,人人負(fù)起責(zé)任,為法治而努力,中國才會大有希望。

9月30日,在慶祝中華人民共和國成立65周年之際,中國迎來首個“烈士紀(jì)念日”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人上午10時將同首都各界代表一起,向人民英雄敬獻(xiàn)花籃,表達(dá)緬懷追思。這是今年以來中國以立法形式確立的第三個國家級紀(jì)念日。(9月30日 中國網(wǎng))

不忘過去,才能展望未來。新中國的建立,是無數(shù)革命者和仁人志士拋頭顱、灑熱血換取的。站在和平的起點,才要銘記這些幸福的來之不易,把這些烈士們的功績鐫刻在心里。我們之所有現(xiàn)今的生活,與這些仁人志士的犧牲分不開。在國慶之前,設(shè)立這個節(jié)日,開展祭奠活動,意義非凡。

和平年代,很多青年人們,未經(jīng)歷過戰(zhàn)火,對僅存在書本中的歷史開始忘卻。尤其是改革開放后,西風(fēng)東漸中,伴隨著一些西方價值觀的侵蝕,這些在和風(fēng)細(xì)雨、陽光雨露悉心呵護(hù)下成長起來的新一輩,缺乏的東西太多,內(nèi)心的無助和彷徨、脆弱和浮夸,絲毫不能知悉身上的責(zé)任,更不要提什么價值觀之流。原國防大學(xué)訓(xùn)練部副教育長紀(jì)明葵說:“現(xiàn)在的年輕人受西方價值觀影響較大,比以往更看重自身價值,不知道在自己的成長過程中,國家、社會對他們所做的工作。他們?nèi)鄙偌w和團(tuán)隊精神,更不愿為別人付出,理想信仰的缺失成了對犧牲、奉獻(xiàn)的最大障礙?!痹谶@些歪曲迷茫觀念影響中,出現(xiàn)了一些“老人摔倒扶不扶”現(xiàn)象、公交車讓座“老人打人”現(xiàn)象,還有很多官員的貪污腐化現(xiàn)象,這些都與我們最初建國時的那種奉獻(xiàn)意識精神偏離太遠(yuǎn),以至于讓一些人提起,甚至愿意回到那個物質(zhì)貧瘠、精神飽滿的年代。

如果一個民族,忘記了歷史,等于絕了自己的根,丟棄了自己身上固有的傳統(tǒng)。很難想象,一個人,如果不愛自己的祖國,沒有愛國主義情懷,會成長為怎樣一個人?今年,十二屆全國人大七次會議、分別將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日;十次會議將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日,從更高的立法層面明確設(shè)置這些節(jié)日來紀(jì)念緬懷這些革命先烈,重新認(rèn)識到國之艱難,幸福來之不易,從中也會認(rèn)識到國家對于治國思路的變化,在既往開來的進(jìn)程中,為踐行社會主義核心價值觀,凝聚正能量發(fā)揮著不可代替的作用。

在中國青年報記者采訪中,有學(xué)生表示,“我從來沒有去過烈士陵園,平時也沒做過什么紀(jì)念這些先烈的事情。我感覺烈士這個話題離我們挺遙遠(yuǎn)的,平時也不用把太多的時間和精力放在這里。在特定的紀(jì)念日參加一些紀(jì)念活動就可以了,它本來就不是一個很重要的課題。”他們適應(yīng)著現(xiàn)在社會快節(jié)奏的變化,或是為改變現(xiàn)狀而努力,或是為了某種追求去放棄,但惟獨沒有想到過這些節(jié)日,很多人群提到烈士,也僅是原有書本上提到的“劉胡蘭、董存瑞”幾人,根本想不起還有誰是烈士?提到國慶節(jié),打心底就認(rèn)為,這就是一個旅游的黃金周,從沒有想過國家為什么要設(shè)置國慶日?這些功能和人們認(rèn)知都在影響著我們的思考,書本上有限的東西已經(jīng)束縛了人們的思想,打破這些,唯有國家立法層面提倡,不然,喚起民族覺醒,自立自強,到頭來終是一句空話。

前事不忘后事之師,生在和平年代,唯有不忘歷史,居安思危,才能肩負(fù)起使命責(zé)任,才能讓中國豐富多彩、繁榮富強。在踐行社會主義核心價值觀同時,為那些付出生命鮮血的革命烈士和中國苦難犧牲的人們獻(xiàn)出祭奠,喚起青年一代的覺醒、喚醒快節(jié)奏時代人們的麻木癥,唯有激發(fā)社會正能量,才能為更好實現(xiàn)中國夢添磚加瓦。?