亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

29日下午,三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)發(fā)布信息,從10月1日起正式實(shí)施當(dāng)月流量不清零服務(wù)。用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用,下月優(yōu)先使用上月未用完流量,但不能延長(zhǎng)至第三個(gè)月。該服務(wù)面向所有手機(jī)月套餐用戶,無(wú)需申請(qǐng),系統(tǒng)默認(rèn)開(kāi)通。(9月30日 《新聞晨報(bào)》)

雖然,公眾對(duì)流量不清零一直都很在乎,但實(shí)際上,即使流量永不清零,對(duì)大多數(shù)公眾來(lái)說(shuō),也影響有限。試想,在移動(dòng)互聯(lián)這個(gè)圖文閱讀時(shí)代,誰(shuí)的qq群每天不出現(xiàn)幾張動(dòng)態(tài)圖,誰(shuí)的朋友圈不轉(zhuǎn)載幾篇圖文并茂的美文?而這些造成的結(jié)果就是,大多數(shù)人的流量“月光”,甚至是入不敷出。在這種情況下,流量不清零,給我們的更多是心理安慰,而不是“縮短”話費(fèi)單。

那么,我們?yōu)楹螌?duì)流量不清零,如此在乎呢?其實(shí),能不能痛快的執(zhí)行流量不清零,不僅是資費(fèi)問(wèn)題,更是電信運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度問(wèn)題。用戶更希望通過(guò)運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn),窺探一下他們的態(tài)度。遺憾的是,運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn),并不能讓我們滿意。一則,總理5月提出提速降費(fèi),運(yùn)營(yíng)商10月才給出“不傷”話費(fèi)單的解決方案,如此蝸牛般的回應(yīng)速度,讓人不舒服。二則,運(yùn)營(yíng)商推出只是有限的不清零?!笆S嗔髁坎荒苡?jì)入第三個(gè)月,不夠徹底,不是一直用下去的?!比绱舜蛘鄣某兄Z,更是態(tài)度打折的投名狀,自然難以讓人滿意。

事實(shí)上,運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度打折,更是思維滯后的表現(xiàn)。體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)上就是惜“費(fèi)”如金,感覺(jué)讓客戶多一點(diǎn)實(shí)惠,就如在自己身上割肉一般,疼痛萬(wàn)分。于是,在行動(dòng)上,對(duì)國(guó)家的“提速降費(fèi)”政策,百般抵觸。但目前運(yùn)營(yíng)商真有必要如此較真么?答案當(dāng)然是否定的。道理并不復(fù)雜,只有放量,才能培養(yǎng)公眾的閱讀習(xí)慣,運(yùn)營(yíng)商才能盈利。試想,用戶刻意節(jié)約流量,無(wú)圖瀏覽或者只在wifi下才放開(kāi)用,每月100M就能妥妥搞定,運(yùn)營(yíng)商怎么賺錢?因此,運(yùn)營(yíng)商不僅不能惜“費(fèi)”如金,反而要通過(guò)降價(jià),獲得用戶放量,以此達(dá)到運(yùn)營(yíng)商收益和用戶閱讀效果的雙贏。

其實(shí),電信市場(chǎng)并不是一個(gè)“零和”的市場(chǎng),而是一個(gè)仍在擴(kuò)張的市場(chǎng)。想象一下,假若在上班路上、旅途中,我們像用電腦一樣,拿手機(jī)看體育直播、觀看視頻,瀏覽圖文并茂的微信美文,會(huì)產(chǎn)生多大的流量?如果運(yùn)營(yíng)商能夠抓住這個(gè)機(jī)遇,還會(huì)為短信、話費(fèi)收益持續(xù)降低頭疼么?而要保證電信市場(chǎng)不斷擴(kuò)展,電信運(yùn)營(yíng)商首先要拋棄的就是,嚴(yán)重滯后的服務(wù)理念。只有拋棄這種舊思維,電信市場(chǎng)才能真正繁榮。

目前,我們總能聽(tīng)到電信運(yùn)營(yíng)商的各種抱怨。比如,營(yíng)收乏力、市場(chǎng)縮水,顧客粘性低,等等。沒(méi)錯(cuò),這是當(dāng)前中國(guó)電信市場(chǎng)的實(shí)際情況。但,如果運(yùn)營(yíng)商改變一下服務(wù)理念,那么我們聽(tīng)到的可能就不是這種抱怨,而是顧客點(diǎn)贊,運(yùn)營(yíng)商大賺的雙贏局面。因此,“流量不清零”,不是運(yùn)營(yíng)商的“痛”。這也許才是,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該悟出的真諦!

9月29日下午,三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)發(fā)布信息,從10月1日起正式實(shí)施當(dāng)月流量不清零服務(wù)。用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用,下月優(yōu)先使用上月未用完流量,但不能延長(zhǎng)至第三個(gè)月。(9月30日《新聞晨報(bào)》)

用千呼萬(wàn)喚始出來(lái)形容流量不清零,是極為恰當(dāng)?shù)?。不過(guò)如果換成“千呼萬(wàn)喚屎出來(lái)”則更為恰當(dāng)。這種“當(dāng)月不清零,只能次月使用,不能第三月使用”的說(shuō)法,比一坨屎還惡心。這樣的不清零對(duì)于百姓而言,就是“打折版”,就是“流淚版”。

這種不清零和我們想象中的不清零,和李克強(qiáng)總理要求的不清零,不是同一個(gè)意思。我們想象中的流量不清零是什么樣?流量是我們花錢購(gòu)買的,也就屬于了我們,至于說(shuō)什么時(shí)候使用,那是我們自己的事情。花了錢,這就是我們的自家物品,什么時(shí)候使用必須我們說(shuō)了算。也就是說(shuō),我想10月份使用就10月份使用,我想11月份使用就11月份使用,與你運(yùn)營(yíng)商有什么關(guān)系?不清零的“終極版”,應(yīng)該做到“我的流量我做主”。

很顯然,這種推一推動(dòng)一動(dòng)的流量不清理,實(shí)際上是一種被逼無(wú)奈的結(jié)果。從運(yùn)營(yíng)商的心里來(lái)說(shuō),他們并不想屈從于民意,他們不愿意不清零。但是,民意不同意,輿論不同意,總理不同意。在這種情況下,他們也不敢冒著炮火前進(jìn),于是找了這么一個(gè)“當(dāng)月不清零”的應(yīng)對(duì)辦法。這不是對(duì)民意的屈從,這是對(duì)民意的嘲弄。言外之意是說(shuō):我就這樣干了,你能咋地?

我們來(lái)看看這樣的“應(yīng)付版”的流量不清零和原來(lái)的流量清零有多大不同?其實(shí),依然沒(méi)有擺脫霸王條款的“過(guò)期作廢”論調(diào)。起初,民意反對(duì)流量清零的時(shí)候,一位運(yùn)營(yíng)商的老總公然想用“雞腿理論”說(shuō)服公眾:你們到肯德基買了一只雞腿,你能咬一口之后就退貨嗎?的確,我們買了雞腿是不能咬一口退貨。但是,這只雞腿還是我們的,我們可以拿回家放在冰箱里,什么時(shí)候想吃就什么時(shí)候吃。我們也可以拿回家喂狗,但是這只雞腿還是我們的,其支配權(quán)在我們手里,因?yàn)槭俏覀兓ㄥX買來(lái)的。我們購(gòu)買的流量不也是我們的了嗎?我們的流量何時(shí)使用完,你運(yùn)營(yíng)商有權(quán)指手畫(huà)腳嗎?

圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

9月29日下午,三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布通知,作為落實(shí)國(guó)務(wù)院“提速降費(fèi)”工作部署的重要措施之一的“流量不清零”政策將于10月開(kāi)始實(shí)施,月套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月底前使用。例如,10月套餐內(nèi)剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至11月底前使用,后續(xù)月份以此類推。但一些網(wǎng)友和媒體,不僅沒(méi)有報(bào)以掌聲,反而不買賬。

手機(jī)流量不清零,首先值得肯定與鼓勵(lì)

雖然讓公眾等待了許久,但是邁出這一步確實(shí)不容易。對(duì)于正在如火如荼開(kāi)展的國(guó)企改革來(lái)說(shuō),此舉可謂回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,一定程度維護(hù)了公眾的利益。

剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用,比運(yùn)營(yíng)商毫不讓步、直接清零要強(qiáng)得多。盡管這不是降低費(fèi)用,但流量不清零卻減少了消費(fèi)者的支出,使消費(fèi)者可以在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)使用既得的流量,運(yùn)營(yíng)商的獲利空間卻相對(duì)縮小了。 [詳細(xì)]

但誠(chéng)意不夠,成色差點(diǎn)

一則,換湯不換藥,沒(méi)有觸及問(wèn)題的根本,即流量套餐的所有權(quán)問(wèn)題。這里的流量權(quán)益仍然不歸消費(fèi)者完全所有。二則,資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有真正降下來(lái),與之相對(duì)應(yīng)的成本透明度,同樣未見(jiàn)提升。至于原因,目前看到的只有技術(shù)問(wèn)題,可能涉及多個(gè)軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程的調(diào)試改造。深層次看,應(yīng)當(dāng)是受制于盈利模式,傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)一直在萎縮,流量收入是三巨頭新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),委實(shí)難以割舍。 [詳細(xì)]

事實(shí)是,國(guó)際上并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“永遠(yuǎn)不清零”的套餐

隨著“流量不清零”呼聲不斷高漲,專業(yè)人士對(duì)國(guó)際運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在國(guó)際上,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)真正的“永遠(yuǎn)不清零”的套餐,僅有幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出了類似我國(guó)運(yùn)營(yíng)商即將實(shí)施的“單月流量不清零”政策,而且還有相當(dāng)高的門檻,如有的運(yùn)營(yíng)商要求只有1G以上的流量可以滾存到下個(gè)月。 [詳細(xì)]


更關(guān)鍵的,“流量不清零”是用戶真實(shí)的需求嗎?

運(yùn)營(yíng)商在制定月套餐時(shí),前提就包括了在一個(gè)月內(nèi)使用,用不完到期清零。用戶選擇時(shí),實(shí)際是接受這些條款的。但用戶并不滿意,更多是因?yàn)榱髁刻撞统龊蟮馁Y費(fèi)明顯高于套餐內(nèi)資費(fèi)。

例如,中國(guó)移動(dòng)的自選套餐,套餐內(nèi)最高達(dá)到280元11G,折合每M不到0.025元,而套餐外價(jià)格是0.29元/M,相差了10倍多。結(jié)果是,套餐內(nèi)流量沒(méi)用完,用戶不滿意,而超出套餐后,用戶又不敢用。一個(gè)好的套餐,應(yīng)該是能夠鼓勵(lì)用戶多使用才對(duì)。 [詳細(xì)]

提供更加人性化的套餐選擇才是運(yùn)營(yíng)商所需做的

即便實(shí)現(xiàn)流量單月不清零,消費(fèi)者得到的實(shí)惠仍是有限的。與其說(shuō)運(yùn)營(yíng)商推出流量不清零是進(jìn)步,不如說(shuō)是其迫于非理性的輿論壓力作出的無(wú)奈妥協(xié)。而且,拘泥于套餐流量是否清零的非理性討論,還將遮蔽提速降費(fèi)的真問(wèn)題。即,在上網(wǎng)速度更快,流量消耗更多的背景下,降低流量資費(fèi)和套餐資費(fèi),提供更加人性化的套餐選擇才是真正的提速降費(fèi)。 [詳細(xì)]

面對(duì)消費(fèi)者的呼聲,運(yùn)營(yíng)商所需做的,絕不止流量單月不清零而已。如何有效改進(jìn)內(nèi)部管理,廓清電信行業(yè)細(xì)分業(yè)務(wù)的公益性或盈利性定位,更多地借助市場(chǎng)力量,讓運(yùn)營(yíng)商們?cè)诔浞指?jìng)爭(zhēng)中降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅靠行政驅(qū)動(dòng)。 [詳細(xì)]

>>>閱讀更多相關(guān)評(píng)論

29日下午,三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)發(fā)布信息,從10月1日起正式實(shí)施當(dāng)月流量不清零服務(wù)。用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用,下月優(yōu)先使用上月未用完流量,但不能延長(zhǎng)至第三個(gè)月。該服務(wù)面向所有手機(jī)月套餐用戶,無(wú)需申請(qǐng),系統(tǒng)默認(rèn)開(kāi)通。業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)月流量不清零對(duì)每月使用不均衡的用戶有好處,使得流量消費(fèi)方便、有效。(9月30日《新聞晨報(bào)》)

對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商當(dāng)月流量不清零的服務(wù),不少消費(fèi)者都會(huì)有一種無(wú)法抑制的貪欲。比如,有人質(zhì)疑,為什么是當(dāng)月流量不清零,而非永不清零,提速降費(fèi)的步子為什么總是慢慢吞吞的??梢岳斫膺@樣的心情,卻不應(yīng)膨脹這樣的欲望。對(duì)當(dāng)月流量不清零,消費(fèi)者以一種樂(lè)觀的心態(tài)視之,既珍惜,也期待,更符合當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。

三大運(yùn)營(yíng)商流量不清零走進(jìn)現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該有一點(diǎn)沾沾自喜。剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用,比運(yùn)營(yíng)商毫不讓步、直接清零要強(qiáng)得多。盡管這不是降低費(fèi)用,但流量不清零卻減少了消費(fèi)者的支出,使消費(fèi)者可以在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)使用既得的流量,運(yùn)營(yíng)商的獲利空間卻相對(duì)縮小了。因?yàn)榱髁坎磺辶悖?0月用不了的流量,11月仍可以使用,11月可以使用的流量增多了,消費(fèi)者使用了超過(guò)規(guī)定的流量,也沒(méi)有支付額外費(fèi)用,是不是可以高興一點(diǎn)?

從總理提出提速降費(fèi),到三大運(yùn)營(yíng)商流量不清零,有了半年時(shí)間,對(duì)這一來(lái)之不易的結(jié)果,我們也應(yīng)有感恩的心態(tài)。盡管這樣的過(guò)程是緩慢的,但由于觸動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的利益,再加上實(shí)際操作也存在技術(shù)上的問(wèn)題;盡管電信行業(yè)壟斷狀態(tài)還沒(méi)有完全打破,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍是不充分的,但運(yùn)營(yíng)商的提速降費(fèi)方案卻在政府部門的積極倡導(dǎo)下一步一步地實(shí)施,且已經(jīng)讓消費(fèi)者們看到了這種努力的結(jié)果。

所謂期待,就是流量不清零注定是一種不徹底的提速降費(fèi)方案,對(duì)流量不清零,我們不應(yīng)淺嘗輒止,防止運(yùn)營(yíng)商以流量不清零忽悠消費(fèi)者,使資費(fèi)下降變得更難。因此,對(duì)提速降費(fèi)持續(xù)關(guān)注,該發(fā)聲的要敢于發(fā)聲,該討論的要針?shù)h相對(duì),該爭(zhēng)取的權(quán)利要群策群力,通過(guò)合理合法的渠道爭(zhēng)取。

提速降費(fèi)也是電信行業(yè)的改革,改革不可能一蹴而就,消費(fèi)者需要有耐心有信心。這好比滿園的桃樹(shù)才剛剛開(kāi)花,現(xiàn)在就想品嘗到滋潤(rùn)甜蜜的桃子,有一些不現(xiàn)實(shí)。

而對(duì)提速降費(fèi),消費(fèi)者又不可低估自己的力量,降低愿望和呼聲。消費(fèi)者的聲音,會(huì)成為影響政府方面的決策的輿論,影響運(yùn)營(yíng)商加快改革的欲望。將提速降費(fèi)進(jìn)行到底,完全指望運(yùn)營(yíng)商革自己的命,是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)初,針對(duì)流量用不完的話題,有人提出“吃不完的雞腿不能退”的“雞腿論”,現(xiàn)在看來(lái),有公眾輿論的持續(xù)關(guān)注、討論,即使是一些“牛腿”,恐怕也是可以出現(xiàn)松動(dòng)跡象的。

9月29日,三大運(yùn)營(yíng)商宣布,自10月1日起推出當(dāng)月流量不清零服務(wù)。作為落實(shí)“提速降費(fèi)”的重要舉措,當(dāng)月流量不清零服務(wù)無(wú)需申請(qǐng),默認(rèn)開(kāi)通,將惠及廣大用戶,刺激信息消費(fèi)。但剩余的流量只能順延到次月月底。

流量不清零服務(wù)推出后,既有點(diǎn)贊的觀點(diǎn),也有質(zhì)疑的觀點(diǎn),點(diǎn)贊者認(rèn)為流量不清零屬于“提速降費(fèi)”的重大舉措,是順應(yīng)民眾呼聲,質(zhì)疑者認(rèn)為流量清零屬于霸王條款,應(yīng)該予以徹底廢止。筆者雖然心底里覺(jué)得流量不清零是好事,畢竟給自己帶來(lái)了實(shí)惠,但看待流量清零政策,不能局限于壟斷國(guó)企或霸王條款的討論范疇,而應(yīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、契約精神和規(guī)則意識(shí)出發(fā),探討流量清零政策的合理性及合法性。

眾所周知,目前各大運(yùn)營(yíng)商均提供了多種流量套餐供消費(fèi)者選擇。價(jià)格越高,包含的流量越優(yōu)惠,但除了季度套餐或半年套餐外,所有的套餐都是每月清零。實(shí)際上,這隱含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的自主選擇及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,套餐是享有很大優(yōu)惠的,在這個(gè)前提下,一定期限內(nèi)清零就是公平的。即消費(fèi)者承諾使用的流量越多,每M流量的單價(jià)也越便宜,但應(yīng)在一定期限內(nèi)使用,這本身就是一種再合理不過(guò)的促銷行為。在消費(fèi)者能根據(jù)使用習(xí)慣自主選擇套餐的情況下,選擇了優(yōu)惠套餐,享受優(yōu)惠的同時(shí)就該受到一定限制,承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。既想享受優(yōu)惠又想不受限制,便宜都讓一方占完,顯然沒(méi)有道理,更不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理。

此外,消費(fèi)者選擇套餐時(shí)等于與運(yùn)營(yíng)商達(dá)成了契約,那么,在履行過(guò)程中就不能單方面違反。更進(jìn)一步講,購(gòu)買公共汽車月票或景區(qū)年票的消費(fèi)者能否因?yàn)樵谝?guī)定期限內(nèi)使用次數(shù)過(guò)少而要求順延有效期甚至要求退貨?顯然,在合同對(duì)方未明確承諾或同意的情況下,這種做法都經(jīng)不起檢驗(yàn)。

由此來(lái)看,與其說(shuō)運(yùn)營(yíng)商推出流量不清零是進(jìn)步,不如說(shuō)是其迫于非理性的輿論壓力作出的無(wú)奈妥協(xié)。如果任由這種規(guī)避自身責(zé)任,將合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給對(duì)方的錯(cuò)誤理念泛濫,必將提高交易成本,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及契約精神的培養(yǎng)百害而無(wú)一利。而且,拘泥于套餐流量是否清零的非理性討論,還將遮蔽提速降費(fèi)的真問(wèn)題。即,在上網(wǎng)速度更快,流量消耗更多的背景下,降低流量資費(fèi)和套餐資費(fèi),提供更加人性化的套餐選擇才是真正的提速降費(fèi)。流量順延清零看上去很美,卻極有可能是巧妙的周旋之策,以掩飾不愿提速降費(fèi)的真相,這才是值得警惕的。

【提速降費(fèi)之難,不難在計(jì)算,難在坦誠(chéng),難在競(jìng)爭(zhēng)的缺失,難在巨無(wú)霸們還沒(méi)有真正與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)?!?/p>

流量不清零,千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。據(jù)報(bào)道,移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商將從10月1日開(kāi)始推出“當(dāng)月流量不清零”的舉措。雖然讓公眾等待了許久,但是邁出這一步確實(shí)不容易,首先值得肯定與鼓勵(lì)。對(duì)于正在如火如荼開(kāi)展的國(guó)企改革來(lái)說(shuō),此舉可謂回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,一定程度維護(hù)了公眾的利益。

然而,誠(chéng)意不夠,成色差點(diǎn),卻是不少網(wǎng)友對(duì)這一資費(fèi)政策的反映。原因在于,“流量不清零”是有條件的,當(dāng)月用不完的可以轉(zhuǎn)到下個(gè)月接著用,但剩余流量不能累計(jì)到第三個(gè)月。換句話說(shuō),這里的流量權(quán)益仍然不歸消費(fèi)者完全所有。拿國(guó)務(wù)院提速降費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,多少“靦腆”地差點(diǎn)意思,有幾分朝三暮四的味道。

為什么這么說(shuō)?一則,換湯不換藥,沒(méi)有觸及問(wèn)題的根本,即流量套餐的所有權(quán)問(wèn)題。二則,資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有真正降下來(lái),與之相對(duì)應(yīng)的成本透明度,同樣未見(jiàn)提升。至于原因,目前看到的只有技術(shù)問(wèn)題,可能涉及多個(gè)軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程的調(diào)試改造。深層次看,應(yīng)當(dāng)是受制于盈利模式,傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)一直在萎縮,流量收入是三巨頭新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),委實(shí)難以割舍。

割到肉,就喊疼,不是壟斷行業(yè)的法治情懷。目前難以打破“三家分晉”的壟斷格局,那就要按照最嚴(yán)格的監(jiān)管來(lái)控制三家的成本、定價(jià)與服務(wù)質(zhì)量。所謂的“流量套餐”,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,無(wú)非是一種“消費(fèi)者剩余”的多買讓利模式,比單位購(gòu)買在“全部用完”的情況下有所優(yōu)惠。所以,優(yōu)惠的實(shí)現(xiàn)取決于使用的幅度,如果只用了小部分,單價(jià)可能會(huì)更高。因此必須賦予消費(fèi)者足夠的使用權(quán)益,由其自行決定使用的幅度與頻率。

至于什么樣的幅度與頻率合適,與之對(duì)應(yīng)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底是高還是低,恐怕還要給予精準(zhǔn)的“數(shù)目字管理”。這在大數(shù)據(jù)的今天,肯定不是什么困難事。提速降費(fèi)之難,不難在計(jì)算,難在坦誠(chéng),難在競(jìng)爭(zhēng)的缺失,難在巨無(wú)霸們還沒(méi)有真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體、真正與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。這才是中央全面深化國(guó)企改革的本意,也是民眾對(duì)電信業(yè)改革的拳拳期待。

堂堂國(guó)企,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)永遠(yuǎn)不該忘記。提速降費(fèi),只是產(chǎn)品與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),更深層次上是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的拷問(wèn)。既然資產(chǎn)屬于全民所有,收益也必須造福于民。一方面,我們希望揭下那層羞答答的面紗,把流量權(quán)益更大程度矯正;另一方面倘若真存在技術(shù)上、運(yùn)營(yíng)上的障礙,不妨坦坦蕩蕩擺在桌面上,在討論中消除誤解,生成更大的共識(shí)。當(dāng)然,即便無(wú)法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的最大化,剩下來(lái)的流量也即“生產(chǎn)者剩余”仍然要顆粒歸公,通過(guò)稅收、紅利返還給全社會(huì)。

本報(bào)特約評(píng)論員井橋夕

  新京報(bào)漫畫(huà)/許英劍

【流量不清零受益用戶有限,應(yīng)采取更積極的監(jiān)管政策推動(dòng)電信資費(fèi)優(yōu)化,采用“越用越便宜”的方式,鼓勵(lì)用戶多使用?!?/p>

手機(jī)流量用不完,可以“打包”下個(gè)月用了。

9月29日下午,三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布通知,作為落實(shí)國(guó)務(wù)院“提速降費(fèi)”工作部署的重要措施之一的“流量不清零”政策將于10月開(kāi)始實(shí)施,月套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月底前使用。例如,10月套餐內(nèi)剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至11月底前使用,后續(xù)月份以此類推。

運(yùn)營(yíng)商將這種做法稱作“單月流量不清零”,這明顯和此前媒體呼吁的“流量永遠(yuǎn)不清零”不一致。有人說(shuō)這么做的結(jié)果很可能是運(yùn)營(yíng)商吃力不討好,一個(gè)明顯的讓利行為,而且需要投入大量的人力改造系統(tǒng),可離媒體和用戶想象的結(jié)果有明顯差距。國(guó)務(wù)院辦公廳多次督促,工信部數(shù)次“喊話”,就出來(lái)這樣的結(jié)果,確實(shí)很難令用戶滿意。

可是隨著“流量不清零”呼聲不斷高漲,專業(yè)人士對(duì)國(guó)際運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在國(guó)際上,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)真正的“永遠(yuǎn)不清零”的套餐,僅有幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出了類似我國(guó)運(yùn)營(yíng)商即將實(shí)施的“單月流量不清零”政策,而且還有相當(dāng)高的門檻,如有的運(yùn)營(yíng)商要求只有1G以上的流量可以滾存到下個(gè)月。

國(guó)際上沒(méi)有,運(yùn)營(yíng)商投入大,用戶不滿意,一定是哪里出現(xiàn)了問(wèn)題。我們?cè)噯?wèn)一個(gè)最基本的問(wèn)題:流量不清零,是真實(shí)的需求嗎?不選擇套餐,不就沒(méi)有清零不清零的問(wèn)題了嗎?運(yùn)營(yíng)商推出套餐的目的,和超市里的“買八送四”沒(méi)什么區(qū)別,就是打包優(yōu)惠。在基本資費(fèi)的基礎(chǔ)上,運(yùn)營(yíng)商推出各種“優(yōu)惠包”,同樣的價(jià)格可以獲得更多的服務(wù),出于通信服務(wù)的特點(diǎn),運(yùn)營(yíng)商在制定月套餐時(shí),前提就包括了在一個(gè)月內(nèi)使用,用不完到期清零。用戶選擇時(shí),實(shí)際是接受這些條款的。但用戶并不滿意,原因并不只是流量清零,而是流量套餐超出后的資費(fèi)明顯高于套餐內(nèi)資費(fèi)。

其實(shí)月套餐并不是流量首創(chuàng),而是語(yǔ)音、短信,最開(kāi)始推出的月套餐也是語(yǔ)音,用戶并沒(méi)有太大的意見(jiàn),因?yàn)?,選擇的檔次比較少,很容易選擇到適合自己的,同時(shí)由于超出后資費(fèi)差異不太大,用戶也可以接受。

與之相比,流量套餐的套餐內(nèi)外價(jià)格差異太大了。例如,中國(guó)移動(dòng)的自選套餐,套餐內(nèi)最高達(dá)到280元11G,折合每M不到0.025元,而套餐外價(jià)格是0.29元/M,相差了10倍多。結(jié)果是,套餐內(nèi)流量沒(méi)用完,用戶不滿意,而超出套餐后,用戶又不敢用。一個(gè)好的套餐,應(yīng)該是能夠鼓勵(lì)用戶多使用才對(duì)。中國(guó)移動(dòng)正策劃推出“越用越便宜”的階梯定價(jià),沒(méi)有套餐,使用量越多,下一單位的價(jià)格越低,這就是不錯(cuò)的想法,可以有效解決用戶不敢用的問(wèn)題。

“套餐不清零”不是真實(shí)需求,是“偽需求”,優(yōu)化套餐結(jié)構(gòu),減小套餐內(nèi)外價(jià)格差,對(duì)用戶才更有利。運(yùn)營(yíng)商需要考慮,不僅要服務(wù)好那些每個(gè)月花費(fèi)較高的“VIP”客戶,還要能夠讓更多的用戶能夠體驗(yàn)到通信技術(shù)帶來(lái)的好處。而行業(yè)監(jiān)管部門,則應(yīng)該將重點(diǎn)放在如何通過(guò)限制壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格上限管制、落后區(qū)域政策傾斜等手段,推進(jìn)行業(yè)服務(wù)不斷提升質(zhì)量。

□付亮(獨(dú)立TMT分析師)

【眼下新一輪國(guó)企改革大幕已拉開(kāi),在此情境下,更要通過(guò)改革,廓清電信行業(yè)細(xì)分業(yè)務(wù)的公益性或盈利性定位,更多地借助市場(chǎng)力量,讓運(yùn)營(yíng)商們?cè)诔浞指?jìng)爭(zhēng)中降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅靠行政驅(qū)動(dòng)。】

日前,新京報(bào)記者從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部和業(yè)內(nèi)人士多個(gè)消息源獲悉,自10月1號(hào)起,國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商將正式推出開(kāi)放套餐內(nèi)單月流量不清零業(yè)務(wù)。值得注意的是,該政策規(guī)定,上個(gè)月的剩余流量只能順延一個(gè)月,并不是永久不清零。

“上網(wǎng)流量不清零”、“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”,早在今年5月13日就由李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,但運(yùn)營(yíng)商們反應(yīng)卻頗為消極,一開(kāi)始只是在流量半年包及年包中實(shí)行不清零服務(wù)。但這種流量包在正常套餐之外,許多人根本用不上,只能望梅止渴。且這些流量包大多收費(fèi)較貴,也就是說(shuō),運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上通過(guò)提價(jià),來(lái)彌補(bǔ)流量不清零造成的收益減少。

從總理發(fā)話到10月1日實(shí)施,4個(gè)多月都過(guò)去了,流量不清零得以真正付諸實(shí)施,個(gè)中“堵點(diǎn)”究竟在哪?這么多年來(lái),對(duì)于消費(fèi)者流量不清零的訴求,運(yùn)營(yíng)商也給出了些許理由。最為冠冕堂皇的做法,說(shuō)這是國(guó)際慣例。不過(guò),媒體隨后報(bào)道,美國(guó)AT&T等國(guó)外諸多運(yùn)營(yíng)商都早已推出數(shù)據(jù)流量當(dāng)月不清零的政策,這硬生生地給了某些運(yùn)營(yíng)商一記耳光。更何況,國(guó)外絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商則是私企,跟國(guó)企屬性有些差別。

流量單月不清零,于消費(fèi)者無(wú)疑是種利好,但就眼下看,這種利好并非運(yùn)營(yíng)商銳意變革,主動(dòng)讓步所實(shí)現(xiàn),而是在民意呼吁與國(guó)務(wù)院敦促下的被迫舉動(dòng)。而且即便實(shí)現(xiàn)流量單月不清零,消費(fèi)者得到的實(shí)惠仍是有限的,因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)總體的手機(jī)通信收費(fèi)水平依然偏高,套餐內(nèi)外資費(fèi)差距太大,這種局面繼續(xù)存在下去的話,并不能從根本上改變民眾通信消費(fèi)負(fù)擔(dān)較高的問(wèn)題。

中國(guó)的通信消費(fèi)為何還這么貴?記得在前兩年運(yùn)營(yíng)商們?yōu)?G造勢(shì)時(shí)曾放言,4G有更高的流量承載能力,是3G時(shí)候的10倍以上,4G技術(shù)的成本更低,只有3G的1/4。如今,低成本的4G格式已大規(guī)模推廣,但通信和流量收費(fèi)水平的下降幅度,卻遠(yuǎn)低于實(shí)際成本的下降速度。

所以,面對(duì)消費(fèi)者的呼聲,運(yùn)營(yíng)商所需做的,絕不止流量單月不清零而已。如何有效改進(jìn)內(nèi)部管理,壓縮成本,把通信價(jià)格全面降下來(lái),更需改革的魄力。這其實(shí)并非讓運(yùn)營(yíng)商單方讓利,實(shí)際上流量等通信消費(fèi)更便宜,消費(fèi)量才能大幅增加,如此薄利多銷,或能給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)效益。

眼下新一輪國(guó)企改革大幕已拉開(kāi),分類改革已提上日程,就電信業(yè)而言,既要承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)+和雙創(chuàng)中基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)提供商的任務(wù),其中包括降低社會(huì)總體信息接入成本,也要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。在此情境下,更要通過(guò)改革,廓清電信行業(yè)細(xì)分業(yè)務(wù)的公益性或盈利性定位,更多地借助市場(chǎng)力量,讓運(yùn)營(yíng)商們?cè)诔浞指?jìng)爭(zhēng)中降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅靠行政驅(qū)動(dòng)。

□于平(媒體人)

【讓用戶期盼有加的流量不清零,生生被運(yùn)營(yíng)商演成了一場(chǎng)鬧劇。不獨(dú)電信市場(chǎng),壟斷不除,消費(fèi)者的呼聲就都是意義不大的空氣振動(dòng)?!?/p>

據(jù)媒體報(bào)道,近日,針對(duì)中國(guó)電信要在10月開(kāi)始執(zhí)行流量不清零服務(wù)的消息,有記者聯(lián)系了中國(guó)電信,得到的答復(fù)是,目前流量不清零的服務(wù)確實(shí)存在,但只針對(duì)個(gè)別套餐,其他用戶還沒(méi)有流量不清零服務(wù),用戶可以選擇限定時(shí)間的流量包,這些流量包在使用有效期內(nèi)當(dāng)月流量不清零。

中國(guó)電信如此,中國(guó)移動(dòng)呢?中國(guó)移動(dòng)工作人員對(duì)記者詢問(wèn)相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)是:中國(guó)移動(dòng)暫時(shí)還沒(méi)有實(shí)施流量不清零政策。三大電信運(yùn)營(yíng)商中的另一家——中國(guó)聯(lián)通的工作人員則對(duì)記者表示,如果客戶訂購(gòu)了半年包,那么,包內(nèi)流量可以在6個(gè)月內(nèi)使用,6個(gè)月期間的月份流量不清零,而其他“套餐”都沒(méi)有不清零服務(wù)。

由此看來(lái),曾讓用戶期盼有加的流量不清零,生生被運(yùn)營(yíng)商演成了一場(chǎng)無(wú)人喝彩、不歡而散的鬧劇。當(dāng)然,這也不出大眾預(yù)料——作為整個(gè)價(jià)格體系中基礎(chǔ)價(jià)格的一部分,電信服務(wù)價(jià)格已經(jīng)大大偏離了市場(chǎng)均衡價(jià)格。無(wú)論是在整個(gè)國(guó)內(nèi)價(jià)格體系中進(jìn)行縱向比較,還是在整個(gè)世界電信市場(chǎng)中進(jìn)行橫向比較,都不難得出這個(gè)結(jié)論。“不清零”完全符合其一貫的邏輯。

說(shuō)到壟斷,可能是國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商最忌諱的話題。但實(shí)際上,正是基于壟斷而造就的“巨無(wú)霸”型運(yùn)營(yíng)商,成了“太大而不聽(tīng)話”“太大而奈何不了”的“利維坦”。一個(gè)游走在市場(chǎng)和行政邊界的企業(yè),其發(fā)育的結(jié)果只會(huì)是以行政形成和加固市場(chǎng)壟斷,以市場(chǎng)壟斷來(lái)抵抗“行政干預(yù)”;遇市場(chǎng)吁求時(shí)以行政權(quán)力強(qiáng)硬回應(yīng),遭“行政干預(yù)”時(shí)又把市場(chǎng)用戶作“人質(zhì)”對(duì)抗權(quán)力,進(jìn)而形成里外通吃、權(quán)力和市場(chǎng)都奈何不得的結(jié)果。

這樣的結(jié)果所造成的現(xiàn)實(shí),還不僅僅是流量不清零實(shí)現(xiàn)不了的問(wèn)題,其他如電信用戶呼吁更久的取消手機(jī)漫游費(fèi)等也同樣實(shí)現(xiàn)不了。說(shuō)到取消手機(jī)漫游費(fèi),運(yùn)營(yíng)商或者專家大都以技術(shù)問(wèn)題來(lái)說(shuō)事,典型的說(shuō)法是所謂省際結(jié)算問(wèn)題沒(méi)有解決。在此,且不說(shuō)運(yùn)營(yíng)商的計(jì)算系統(tǒng)可以分秒鐘解決這個(gè)問(wèn)題,也不說(shuō)一個(gè)公司內(nèi)部的技術(shù)問(wèn)題遲遲不解決卻讓用戶承擔(dān)因此造成的后果,只是如果一個(gè)在世界上已位于行業(yè)前茅的企業(yè),在十幾甚至二十多年的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),竟然無(wú)法解決自己公司內(nèi)的省際結(jié)算問(wèn)題,那么,這不正是以省為單位拆分“巨無(wú)霸”的最佳理由嗎。

所以,不獨(dú)電信市場(chǎng),壟斷不除,消費(fèi)者的呼聲就都是意義不大的空氣振動(dòng)。

17日,記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部了解到,中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革,下個(gè)月將在一些省市試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式,用戶使用的手機(jī)流量越多,資費(fèi)也就越便宜。(8月18日 《京華時(shí)報(bào)》)

仔細(xì)一琢磨,此種流量計(jì)費(fèi)方式讓人感覺(jué)怪異。根據(jù)報(bào)道,中國(guó)移動(dòng)正在醞釀的流量階梯單價(jià)計(jì)費(fèi)模式?jīng)]有最低消費(fèi)承諾,共分為5個(gè)檔次,流量單價(jià)從0.15元/MB到0.03元/MB。于是,流量用得越多,則意味著價(jià)格越便宜,而用得越少,則價(jià)格越高。與階梯水價(jià)、電費(fèi)等相比,流量階梯計(jì)費(fèi)正好采取相反的計(jì)費(fèi)模式。

可以說(shuō),中國(guó)移動(dòng)推出的階梯計(jì)費(fèi)方式,赤裸裸地體現(xiàn)出“只選貴的”思路,考慮大客戶,而拋棄了普通用戶。誰(shuí)都知道,消費(fèi)者用的流量是不盡相同的,同一個(gè)消費(fèi)者在不同的時(shí)間段使用的流量也是不太相同的。如果流量用得少,還能擁有多少便宜?這不是典型的“劫貧濟(jì)富”嗎?

毫無(wú)疑問(wèn),所謂的階梯流量只不過(guò)是運(yùn)營(yíng)商在“拖”字下的另一番苦功夫,說(shuō)白了就是它們的新伎倆,最終目的還是在于拖。

透過(guò)這個(gè)方案我們也不難看出,運(yùn)營(yíng)商從承諾流量降費(fèi)到現(xiàn)在幾個(gè)月的時(shí)間里,可謂是“煞費(fèi)苦心”,不僅讓民眾看到了他們堅(jiān)決落實(shí)李總理的要求,更看到了他們回應(yīng)民眾期盼的態(tài)度。日常生活中,常見(jiàn)的各大商場(chǎng)降價(jià)促銷活動(dòng),大都是“先升后降”,讓利的都是些小恩小惠,但民眾的選擇余地非常大??蛇\(yùn)營(yíng)商們呢?你們可是掌握著絕對(duì)壟斷的流量消費(fèi),你也使用這種伎倆,不覺(jué)得有失體面、讓人貽笑大方?

降費(fèi),就是實(shí)實(shí)在在的降,讓民眾看得見(jiàn)摸得著,而不是繞著彎子、變著法子置民眾呼聲不顧,采取所謂的階梯流量來(lái)忽悠民眾。如果運(yùn)營(yíng)商對(duì)于降費(fèi)僅僅是擺樣子、耍心眼,在流量計(jì)費(fèi)上玩捉迷藏,并不將降費(fèi)落到實(shí)處,民眾自然不會(huì)買賬。

既然流量降費(fèi)是大勢(shì)所趨,又有巨大空間,運(yùn)營(yíng)商們也就別再耍心眼、藏著掖著了,為何不一步到位,表現(xiàn)出一點(diǎn)誠(chéng)意,拿出更切實(shí)際的降費(fèi)方案,別整到最后,流量費(fèi)降了、民眾受了實(shí)惠,而運(yùn)營(yíng)商們卻沒(méi)落下個(gè)尷尬的“呵呵”。

8月17日,記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部了解到,中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革,下個(gè)月將在一些省市試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式,用戶使用的手機(jī)流量越多,資費(fèi)也就越便宜。據(jù)了解,中國(guó)移動(dòng)將試點(diǎn)的流量階梯定價(jià)模式,指的是沒(méi)有套餐費(fèi),流量根據(jù)實(shí)際使用情況付費(fèi),使用量越多則單價(jià)越便宜。(8月18日《京華時(shí)報(bào)》)

實(shí)施“流量階梯定價(jià)”初步方案共分為5個(gè)檔次,流量單價(jià)從0.15元/MB至0.03元/MB之間。表面上看,這種辦法是對(duì)提速降價(jià)的一種回應(yīng),而仔細(xì)琢磨一下其用意依然是十分明顯的。這其實(shí)是對(duì)提速降價(jià)的軟抵抗,依然是利益固守的“只聞樓梯響”。

“階梯收費(fèi)”是一種不錯(cuò)的模式。可是,運(yùn)營(yíng)商的這個(gè)“流量階梯”和我們認(rèn)知的“收費(fèi)階梯”還是有很大區(qū)別的?!半A梯電價(jià)”和“階梯流量”是不同的。“階梯電價(jià)”,人家是分時(shí)段調(diào)整收費(fèi)的價(jià)格,在白天高峰時(shí)期使用的時(shí)候價(jià)格就高些,到晚上低谷的時(shí)候使用的時(shí)候價(jià)格就低些。這樣做的好處則是可以倒逼市民合理、科學(xué)劃定用電的時(shí)間。總體而言,“階梯電價(jià)”是有益于消費(fèi)者的,受到了很多人的歡迎,在低谷時(shí)間使用,確實(shí)節(jié)約了資金。

“階梯流量”則是不同的。表面上看,也是階梯式收費(fèi)??墒牵@也只是商業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一種“購(gòu)買的多價(jià)格就低”的營(yíng)銷策略而已。如果運(yùn)營(yíng)商是真誠(chéng)的,那其實(shí)也很簡(jiǎn)單,直接套用“階梯電價(jià)”的模式,不是依據(jù)使用多少來(lái)確定價(jià)格,而應(yīng)該是依據(jù)使用的時(shí)間來(lái)確定價(jià)格。具體來(lái)說(shuō),也應(yīng)該是白天使用的時(shí)候價(jià)格高些,晚上12點(diǎn)之后使用價(jià)格就低些。而且,還應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)原則,就是目前的流量最高價(jià)格不能提高,白天使用的價(jià)格應(yīng)該是與目前最高價(jià)格是持平的,以此類推,將晚上使用流量的價(jià)格降低,這樣才是真正的讓利于消費(fèi)者。

這是因?yàn)?,按照目前的?guó)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我們的流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超越了很多發(fā)達(dá)國(guó)家,我們使用著“蝸牛低速”的流量,卻花費(fèi)著“動(dòng)車高速”的資費(fèi),這顯然是不能與國(guó)際接軌的。對(duì)于流量清零,對(duì)于提速降費(fèi),這是時(shí)代發(fā)展的需要,也是國(guó)家的要求。運(yùn)營(yíng)商需要做的是無(wú)條件的徹底執(zhí)行,而不是懷揣著“小九九”,手里抱著“小算盤”,給我們來(lái)這一套。這種所謂的“流量階梯定價(jià)”只不過(guò)是一種“多消費(fèi)價(jià)格低”的普通商業(yè)模式而已,對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么實(shí)際意義。

眼下,國(guó)家正在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)時(shí)代,作為運(yùn)營(yíng)商就不能老是抱著“利益的雞腿”不放,而是該主動(dòng)適應(yīng)需求,只有贏得消費(fèi)者的心,才能贏得事業(yè)的發(fā)展,就別搞這些文字游戲了。

昨天,記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部了解到,中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革,下個(gè)月將在一些省市試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式,用戶使用的手機(jī)流量越多,資費(fèi)也就越便宜。中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士透露,初步方案中該模式共分為5個(gè)檔次,流量單價(jià)從0.15元/MB至0.03元/MB之間,而最低的0.03元/MB也低于目前所有套餐中的流量資費(fèi)。(8月18日《京華日?qǐng)?bào)》)

隨著李克強(qiáng)總理兩次強(qiáng)調(diào)“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費(fèi)”的要求,國(guó)內(nèi)三大通訊公司,紛紛推出降低手機(jī)流量消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。此次移動(dòng)公布的9月起將在北京等地試點(diǎn)“.手機(jī)流量越多資費(fèi)越便宜”新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)降網(wǎng)費(fèi)的回應(yīng),值得點(diǎn)贊。

此前移動(dòng)2G/3G的流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.29元/MB,此次從原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)直降至0.15元/MB至0.03元/MB之間,資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)著實(shí)下降不少。若完全落實(shí),看似能夠解決手機(jī)高消費(fèi)的問(wèn)題。其實(shí)不然??梢杂?jì)算一下,1MB流量是0.15~0.03元,100MB的流量費(fèi)用是15~3元。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,一張圖片的流量動(dòng)輒10MB或20MB,短短的視頻幾十、幾百兆的情境下,流量收費(fèi)的新標(biāo)準(zhǔn)降福并不大,要實(shí)現(xiàn)全民“無(wú)限”上網(wǎng)還很難。

筆者習(xí)慣用手機(jī)上網(wǎng),或?yàn)g覽網(wǎng)頁(yè),或看視頻,或視頻聊天。而對(duì)于看頻頻、視頻聊天等事項(xiàng),是不敢輕易使用的,每次使用都需事先搜索周圍是否有免費(fèi)WIFI。因此,完全期待新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)視頻聊天、看視頻等事項(xiàng),仍不樂(lè)觀。如今在使用網(wǎng)絡(luò)中,人們己經(jīng)不局限于瀏覽網(wǎng)頁(yè),時(shí)常傾向看視頻、視頻聊天,此種消費(fèi)是會(huì)促生超大流量的。用新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)超大流量收費(fèi)仍不現(xiàn)實(shí),所以,對(duì)于超大流量消費(fèi),通訊公司也應(yīng)給予解決方案。

另外,必須重審的是,如今手機(jī)收費(fèi)高,流量費(fèi)不是全部,還有漫游收費(fèi)。由于人們?cè)诟鱾€(gè)城市之間流動(dòng)越來(lái)越頻繁,此項(xiàng)收費(fèi)也是高收費(fèi)之一。而在如今漫游收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,多數(shù)手機(jī)仍是執(zhí)行的2008年工信部下發(fā)《關(guān)于降低完成移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》:國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限為主叫每分鐘0.6元,被叫上限標(biāo)為每分鐘0.4元。在技術(shù)日漸完善,漫游的成本己經(jīng)趨近于零,而漫游費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻不降低,也值得檢討。

再者,如今國(guó)內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通與電信通訊公司己形成行業(yè)壟斷之勢(shì),三者雖然存在竟?fàn)?,但業(yè)務(wù)上各有偏向,主業(yè)務(wù)上仍是一家獨(dú)大的局面。雖然它們推出各種“套餐”或“流量使用越多越便宜”的新標(biāo)準(zhǔn),但消費(fèi)者真正的實(shí)惠卻仍然少得可憐。因此想祛除高收費(fèi)沉疴,還需下猛藥,既降低流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又要下調(diào)甚至取消漫游收費(fèi),同時(shí)不斷引入競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷的格局,如此才是解決手機(jī)收費(fèi)高的治本之道。

據(jù)悉,中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革,下個(gè)月將在北京等7個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)的流量階梯定價(jià)模式指的是沒(méi)有套餐費(fèi),流量根據(jù)實(shí)際使用情況計(jì)費(fèi),用戶使用的手機(jī)流量越多,價(jià)格就越便宜。據(jù)透露,初步方案中該模式共分為5個(gè)檔次,流量單價(jià)從0.15元/MB至0.03元/MB不等,最低的0.03元/MB低于目前所有套餐中的流量資費(fèi)。(8月18日《京華時(shí)報(bào)》)

手機(jī)流量階梯定價(jià)是一個(gè)新生事物,但人們對(duì)“階梯定價(jià)”并不陌生,很多地方居民用水、用電、用氣已經(jīng)實(shí)行階梯定價(jià)。不同的是,水、電、氣階梯定價(jià)以節(jié)約資源為目的,用得越多價(jià)格越高,而手機(jī)流量階梯定價(jià)正好相反,以鼓勵(lì)消費(fèi)為目的,用得越多價(jià)格越便宜。

階梯定價(jià)本質(zhì)上是一個(gè)價(jià)格杠桿,不管用它來(lái)抑制消費(fèi)還是鼓勵(lì)消費(fèi),都無(wú)可厚非。手機(jī)流量用得越多越便宜,對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言是“薄利多銷”,對(duì)于手機(jī)用戶而言則是“量大價(jià)優(yōu)”,都符合市場(chǎng)交易的基本原則。譬如,在西瓜攤上買一個(gè)西瓜3塊錢一斤,如果一下子買10個(gè)西瓜,可能只要2塊錢一斤。這其中并不存在“消費(fèi)歧視”問(wèn)題。

盡管手機(jī)流量階梯定價(jià)是一種正常的營(yíng)銷手段,但人們還是不免擔(dān)心:流量“用得越多越便宜”的另一面是“用得越少價(jià)格越高”,那么,當(dāng)一部分多用流量的消費(fèi)者享受價(jià)格優(yōu)惠時(shí),另一部分少用流量的消費(fèi)者,是不是反而要承受比目前更高的價(jià)格?要知道,一方面,目前大多數(shù)手機(jī)用戶每月所用流量并不多,用得多的用戶畢竟是少數(shù);另一方面,初步方案中最高0.15元/MB的流量單價(jià),高于目前一些套餐、流量包的價(jià)格??梢?jiàn),人們的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)。

“提速降費(fèi)”是中央的明確要求,甚至是三令五申,今年“5·17電信日”三大運(yùn)營(yíng)商公布的“提速降費(fèi)”方案中,中國(guó)移動(dòng)提到了8項(xiàng)舉措,預(yù)計(jì)在2015年底實(shí)現(xiàn)流量綜合資費(fèi)同比下降35%以上。這相當(dāng)于中國(guó)移動(dòng)做出了鄭重承諾,兌現(xiàn)承諾的方式可以多種多樣,但做出的承諾必須如期、如實(shí)兌現(xiàn)。

具體到流量階梯定價(jià),不管分幾個(gè)階梯,以及每個(gè)階梯的流量、價(jià)格如何設(shè)定,都應(yīng)該緊緊圍繞著“降費(fèi)”這一主題做文章,而決不能變成讓人眼花繚亂的數(shù)字游戲。進(jìn)一步說(shuō),流量階梯定價(jià)應(yīng)當(dāng)惠及每一個(gè)消費(fèi)者,以“全面降費(fèi)”為目標(biāo)——不僅多用流量的消費(fèi)者能享受到價(jià)格優(yōu)惠,而且少用流量的消費(fèi)者也能從中得到好處,多用流量享受的優(yōu)惠較多,少用流量得到的好處較少。

反之,如果流量階梯定價(jià)只是惠及部分消費(fèi)者,而另一部分消費(fèi)者的手機(jī)資費(fèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降,甚至不降反升,那么這不僅不符合中央“提速降費(fèi)”的本義,而且很可能使“流量綜合資費(fèi)同比下降35%以上”的承諾成為一句空話,勢(shì)必會(huì)引起消費(fèi)者的不滿。

消費(fèi)者的眼睛是雪亮的,他們對(duì)手機(jī)資費(fèi)的高低都有切身感受,唯有充滿誠(chéng)意的流量階梯定價(jià),才能贏得消費(fèi)者的認(rèn)可和肯定。

?

據(jù)報(bào)道,中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革,下個(gè)月將在包括北京在內(nèi)的7個(gè)省份試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式,用戶使用的手機(jī)流量越多,資費(fèi)也就越便宜。

所謂“階梯定價(jià)”,價(jià)格既可能“拾級(jí)而上”,也可能“拾級(jí)而下”。前者大多發(fā)生在關(guān)乎社會(huì)公共民生的領(lǐng)域中,比如水電氣價(jià)格就是屬于典型的“拾級(jí)而上”;后者則大多存在于現(xiàn)代商業(yè)領(lǐng)域,比如超市中“第二件半價(jià)”的折扣促銷,就是典型的“拾級(jí)而下”。

具體到中國(guó)移動(dòng)推出的階梯定價(jià),從其方案內(nèi)容來(lái)看,當(dāng)屬“拾級(jí)而下”,有著顯而易見(jiàn)的商業(yè)邏輯——以所謂的“越便宜”來(lái)刺激用戶更多消費(fèi)。當(dāng)然,作為電信運(yùn)營(yíng)商,有商業(yè)逐利沖動(dòng)無(wú)可厚非,但在“提速降費(fèi)”的大背景下,這一流量階梯定價(jià),多少有些讓人懷疑移動(dòng)公司的改革誠(chéng)意。

那么,是不是“拾級(jí)而上”的階梯定價(jià),就沒(méi)問(wèn)題了呢?事實(shí)上,電信市場(chǎng)資源,本就與水電氣資源有著完全不同的市場(chǎng)屬性。如果說(shuō)階梯定價(jià)就可以實(shí)現(xiàn)自上而下的“降費(fèi)”訴求,這顯然不切實(shí)際。

準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),電信運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期備受詬病的關(guān)鍵,并不在于采用了什么樣的定價(jià)方式,而是電信服務(wù)市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在權(quán)利不對(duì)等和信息不透明。拋開(kāi)電信服務(wù)應(yīng)有的社會(huì)公益性,從其與民眾的實(shí)際關(guān)聯(lián)看,電信服務(wù)首先是一種建立在市場(chǎng)契約基礎(chǔ)上的消費(fèi)關(guān)系。而此前總理所批評(píng)的“寬帶不寬、費(fèi)用較高、流量費(fèi)較貴”,所直指的,正是電信運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)供給中的霸道,甚至是不合理剝奪。

于此而言,電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)論是基于市場(chǎng)邏輯的自覺(jué),還是在行政力量主導(dǎo)下革新,它所遵循的邏輯,其實(shí)只是電信服務(wù)市場(chǎng)一次角色的厘清,讓作為生產(chǎn)者的電信運(yùn)營(yíng)商恪守市場(chǎng)規(guī)則,在公開(kāi)、平等中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的回歸。它應(yīng)體現(xiàn)在“看得見(jiàn)”的消費(fèi)者權(quán)利細(xì)節(jié)中,比如看得見(jiàn)的網(wǎng)速、看得懂的賬目以及真實(shí)、足夠的話語(yǔ)權(quán)。由此,再來(lái)打量中國(guó)移動(dòng)推出的階梯定價(jià),不僅偏離了消費(fèi)者的“降費(fèi)”訴求,而且是在商業(yè)逐利中越走越遠(yuǎn)了??偫碇匀匀辉诙M(fèi)者訴求念茲在茲,運(yùn)營(yíng)商如此舉動(dòng),更像是一次任性。

一個(gè)更值得關(guān)注的問(wèn)題是,“提速降費(fèi)”大趨勢(shì)下,電信運(yùn)營(yíng)商可謂動(dòng)作頻頻,變總比不變好,但從此前降價(jià)方案被抱怨沒(méi)誠(chéng)意,到此次任性的流量階梯定價(jià)來(lái)看,要重建電信消費(fèi)秩序,關(guān)鍵之舉依然在于打破壟斷格局,逐漸放低放開(kāi)資本進(jìn)入門檻,在電信服務(wù)市場(chǎng)引入充分的競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)在電信資源配置中發(fā)揮決定性作用。如此,才能真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的回歸,讓提速降費(fèi)不再只是“看上去很美”。