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【旅游業(yè)管理者想做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是好事,但在戰(zhàn)略雄心之中,千萬不能忘了,只有把工作做得細(xì)而又細(xì),實而又實,才能令百姓更加安心地享受旅行?!?/p>

十一長假結(jié)束沒幾天,青島大蝦的余波還未完全平息,央視又曝光了桂林的“搶錢一日游”。節(jié)目中的那句“黃金周誰不搶錢”充分暴露出當(dāng)下在一些地方一些行業(yè)中存在的赤裸裸的利益至上和行為無底線以及那種極其急躁的心態(tài)。

“天價大蝦”事件中,有很多評論將大蝦與“好客山東”聯(lián)系在一起,以為反諷。38元蝦無疑是壞了一鍋湯的那顆老鼠屎,就算因此對當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)質(zhì)量產(chǎn)生疑慮,也不能擴(kuò)大到全體山東人身上,值得思考的是,我們類似的行業(yè)主導(dǎo)行為如何能夠更深入更持久地貫徹到位,而且能夠真正起到應(yīng)有的效果。

打開各地的旅游相關(guān)管理部門網(wǎng)站,某地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之類的文件或者研究文章可以說浩如煙海,類似深入發(fā)掘文化民俗資源,形成某某產(chǎn)業(yè)格局之類的洪亮口號不絕于耳。而當(dāng)總結(jié)成就的時候,最主要的指標(biāo)往往是以旅游創(chuàng)收總數(shù)和游客人數(shù)作為衡量的硬指標(biāo),在這種顯然是越多越好的指導(dǎo)思想下,一些急功近利的行為自然就不令人奇怪了。

旅游是一個純服務(wù)產(chǎn)業(yè),近年來,國人赴日旅游熱潮一浪高過一浪,除了貨幣和消費力等方面的原因之外,很重要的原因就是赴日旅游的滿意度較高。這種滿意度,不是體現(xiàn)在那些高樓大廈,而是在日常服務(wù)的每一處細(xì)節(jié)中體現(xiàn)出來。

怎樣能學(xué)習(xí)這種細(xì)節(jié)呢?十一前在紹興的經(jīng)歷有兩點令人記憶深刻。紹興的第一點令人印象深刻的,是這里居然和歐美國家一樣,是汽車讓行人的,無論是在城市主干道還是在小巷子,在沒有過街紅綠燈的地方,遇到橫過馬路的行人,不管有沒有人行橫道,公交小車卡車警車(沒執(zhí)勤的)等,一律減速等待,對此處好感度立刻調(diào)升了幾十個百分點!第二點令人深刻的,是在古街的小巷子里,賣炸臭豆腐的老爺爺自豪地展示報紙給他們這個露天小攤子的專訪,另一處賣傳統(tǒng)餛飩的小店里,女店主端上十幾元一大碗的鮮香餛飩以后,驕傲地問顧客:“好吃伐?”

汽車等行人,說明司機(jī)不急,不管是管理強(qiáng)制的,還是教育自覺的,結(jié)果是司機(jī)的不急令行人安心。而另一處,小攤販和小店主的驕傲,來自于他們對自己手藝傳承的重視和對生活環(huán)境的滿意,他們的這種滿足同樣帶給了顧客安心享受的安逸,這一處處的細(xì)節(jié)拼湊起來,就形成了一種良性的體驗。

旅游業(yè)管理者想做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是好事,一萬年太久只爭朝夕,快也不是錯。但是在戰(zhàn)略雄心之中,千萬不能忘了,這種關(guān)于人的產(chǎn)業(yè),是需要人與人在良性互動中完成的,只有把工作做得細(xì)而又細(xì),實而又實,才能令百姓更加安心地享受旅行。郁曉東

【黃金周哪個不搶錢?霸氣側(cè)漏的話語,庶幾點破了當(dāng)今旅游亂象的真相。破除旅游亂象,沒有捷徑。游客可以消極地用腳投票,監(jiān)管部門卻必須積極地有所作為?!?/p>

日前,央視記者暗訪廣西桂林景區(qū),發(fā)現(xiàn)一日游變成拍照祈福游,說好的許愿交5元10元都行,進(jìn)景區(qū)后就變成了最少100元,一位游客因為身上沒帶錢甚至被限制人身自由;在陽朔漂流景點,竹筏劃工賣照片要小費,不買照片就將船劃向無人處;某旅行社工作人員甚至揚言:黃金周哪個不搶錢?

前幾天,山海關(guān)景區(qū)被取消5A級資質(zhì),很多人叫好。如今,桂林景區(qū)被曝“搶錢一日游”,這樣的景區(qū)是不是也該被降級?“搶錢一日游”曝光后,不少人在網(wǎng)上曬出自己在桂林旅游時的被宰經(jīng)歷。比如,有網(wǎng)友說陽朔漂流強(qiáng)賣照片是真的,不買照片撐竹筏的一直罵你,威脅“要給你退回去”。

但凡有過旅游經(jīng)歷的人,恐怕多少都被宰過,像桂林和山海關(guān)那樣惡劣的狀況也未必是少數(shù),只不過不少游客忍氣吞聲,奉行多一事不如少一事的息事思維,以至于旅游亂象越演越烈。具體到桂林旅游亂象,更讓人惱火的倒未必是游客被宰,而是旅行社理直氣壯地稱:黃金周哪個不搶錢?

這話信息量很大。其一,說明他們一貫把黃金周當(dāng)成“搶錢周”,不搶白不搶;其二,他們把“搶錢”當(dāng)成極其自然的事,白搶誰不搶;其三,他們認(rèn)為“搶錢”不只是本地特色,而是普遍現(xiàn)象。以此邏輯推演,記者目睹的一系列旅游亂象便是水到渠成之事:從導(dǎo)游到景區(qū)工作人員,再到竹筏劃工,無一不變著法子“搶錢”。

有人分析,桂林除了旅游業(yè)沒別的產(chǎn)業(yè)可賺大錢,所以各種旅游團(tuán)坑人宰客現(xiàn)象才會如此普遍。假如此說屬實,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門就更應(yīng)該珍惜聲譽(yù),維護(hù)旅游市場,否則誰還敢到這里旅游?放任旅游亂象,難道不怕唯一的支柱產(chǎn)業(yè)斷裂?事情的可怕之處就在于,不少人根本才不在乎你來不來旅游,你不來有人來,你來了以來不再來又如何,還愁沒了客源?

其實,無論是青島宰客的燒烤店,還是一些景區(qū)的粗暴斂財,他們都有個共同之處,就是做一錘子買賣,宰了客,賺了錢,管你下次還來不來,或許他們壓根就沒指望能有回頭客,畢竟,很多人不會再故地重游?可以說,正是因為有此心理,旅游亂象才屢禁不止。而且,但凡存在旅游亂象的地方,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門一定涉嫌失職瀆職。一般來講,旅游亂象被曝光的占比不大,很多人吃了啞巴虧就算了。很多時候,記者暗訪是聞訊而去,也就是說亂象早已不是“藏在深閨”人不知,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門卻稍有作為,都不會給記者留下暗訪的機(jī)會。

破除旅游亂象,沒有捷徑。游客可以消極地用腳投票,監(jiān)管部門卻必須積極地有所作為。一方面,旅游監(jiān)管部門要在取消A級資質(zhì)上發(fā)力,另一方面公安、工商等部門也要及時介入。有些宰客行為已涉嫌觸犯法律,不能只由旅游局管,司法機(jī)關(guān)也得依法處理。

黃金周哪個不搶錢?霸氣側(cè)漏的話語,庶幾點破了當(dāng)今旅游亂象的真相。如此挑釁,我們的監(jiān)管部門豈可失語?

王石川

近日,由于存在價格欺詐、擅自更改門票價格、強(qiáng)迫游客捐款、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、設(shè)施破損普遍、服務(wù)質(zhì)量下降、管理水平差等問題,河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)成為國內(nèi)首個被取消5A級景區(qū)資質(zhì)的旅游景點。秦皇島市已經(jīng)免去相關(guān)景區(qū)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。此外,著名的杭州西溪濕地等6家5A級景區(qū)也同時被“黃牌警告”。

關(guān)于國內(nèi)景區(qū)亂象的報道,在每年的旅游旺季,尤其是黃金周之后都會集中出現(xiàn)。針對市場上出現(xiàn)的各種典型問題,相關(guān)部門的干預(yù)力度越來越大。失去的5A金字招牌,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益,山海關(guān)景區(qū)的迅速反應(yīng)在情理之中。至于摘牌后是否能“復(fù)牌”,評級是否還會作出調(diào)整,種種舉措對旅游業(yè)面貌的改善效果如何,都還有待觀察。

與以往不同的是,目前對旅游業(yè)的整治并不局限于圍繞價格做文章,而是更多關(guān)注到旅游業(yè)良性發(fā)展的機(jī)制障礙。站在這樣的監(jiān)管視角,才能更清楚地意識到旅游業(yè)整體的問題,理解消費者旅游體驗欠佳的多方因素。

從諸多和旅游有關(guān)的熱門事件和話題討論來看,國內(nèi)旅游的問題種類繁多,構(gòu)成復(fù)雜,其中既有景區(qū)管理上的混亂,也有旅行社、導(dǎo)游的不正當(dāng)競爭,還有政府監(jiān)管上的不力,也不乏游客自身的素質(zhì)問題。但無論這些問題的性質(zhì)如何,總體上構(gòu)成了國內(nèi)旅游環(huán)境不佳的現(xiàn)狀,令眾多消費者提起國內(nèi)旅游就難掩失望之色。有些具有高端需求的消費者,則干脆把眼光轉(zhuǎn)向海外旅游目的地,花高價去享受國外成熟旅游市場的高質(zhì)量服務(wù)。

一方面是火爆的旅游需求,一方面卻是無法讓人滿意的國內(nèi)旅游市場,其中的矛盾不得不讓人有所反思。觀察近年來國內(nèi)旅游業(yè)業(yè)內(nèi)的討論,往往離不開對“一畝三分地”內(nèi)的利益撕扯,真正愿意在改善區(qū)域旅游環(huán)境上著眼長期效應(yīng)的并不多,這或許透露出復(fù)雜問題的癥結(jié)所在。

一直以來,國內(nèi)都以擁有得天獨厚的豐富旅游資源著稱,國內(nèi)旅游市場的自我判斷與定位,基本上都是完全具備經(jīng)營接待的承載力和能力,關(guān)鍵只在于吸引游客的到來。但需要指出的是,旅游并不是一樣簡單的商品,也不是以錢易物的簡單買賣,影響旅游體驗的是一整套系統(tǒng)的運行狀態(tài),修復(fù)一個問題系統(tǒng)并不是一日之功。

作為現(xiàn)代人生活方式的旅游,無論是高端型還是經(jīng)濟(jì)型,都少不了很多敏感的“講究”。評價一樣旅游產(chǎn)品的優(yōu)劣,涉及很多方面的因素,從交通、住宿、餐飲、景區(qū)環(huán)境、服務(wù)和當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境,乃至游客群體的文明素質(zhì)等等。要讓游客從旅游中獲得精神上的愉悅,可能有很多繁瑣的細(xì)節(jié),滿足游客的多樣需求。在各種意義上,旅游業(yè)的完善狀態(tài)都應(yīng)當(dāng)是十分精致的,而不只是“劃地圈錢”和坑蒙拐騙的粗放模式,也不是自恃壟斷資源的賣方市場。

對待旅游業(yè),很多地方都意識到了這是一個商機(jī)無限的“無煙工廠”,國家層面的重視和行動對策也充分表明了這一發(fā)展的大方向。如何呵護(hù)和培育旅游業(yè)的長期發(fā)展,恐怕并沒有什么捷徑,也不能指望一兩次“整風(fēng)”或“摘牌”就能解決一切問題,而必定是一個考驗誠意的綜合工程。

【賣螃蟹不綁草繩,那消費者會從中受益嗎?非也!因為當(dāng)商家扣除草繩重量后,他們肯定會把螃蟹的價格漲上去。遺憾的是,很多消費者沒有意識到這一點。】

寧波人愛吃蟹,家人團(tuán)圓朋友相聚,白蟹、青蟹、大閘蟹都是少不了的餐桌美食??芍星飮鴳c期間,記者探秘海鮮市場發(fā)現(xiàn),寧波不少市場出售的青蟹都“五花大綁”,有的綁紅色水繩,有的是綁草繩,有的則綁印有“三門青蟹”的紅飄帶。記者發(fā)現(xiàn)有的青蟹綁繩竟超31米,繩子占重比超過20%。

說實話,用繩子綁蟹子,并不是寧波一地水產(chǎn)市場的特色。幾乎每年在海鮮上市的時候,都會有消費者向工商部門投訴“商家綁蟹子的繩子太沉”這樣的新聞。按照《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,這些海鮮販子的做法,也的確有短斤少兩的嫌疑。

不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常先生曾經(jīng)講過一個故事頗有意思,以前香港海鮮市場賣螃蟹,小商販們也都在蟹子上綁上草繩。對此,消費者非常不滿。消費者認(rèn)為:我買的是螃蟹,又不是繩子,但是稱重的時候,草繩的重量也包含在里面,這不等于說我要為草繩付螃蟹的價錢?針對這個抱怨,大多數(shù)人都覺很得有道理。香港政府也善意地回應(yīng)了消費者的抱怨,規(guī)定賣螃蟹不能綁草繩。

但問題是,消費者真的從這個規(guī)定中獲益了嗎?非也!為何這么說呢?因為當(dāng)商家扣除草繩的重量后,他們肯定會把螃蟹的價格漲上去。實際上,在螃蟹系著草繩賣的時候,所有商家在激烈競爭之下,已經(jīng)降低了螃蟹的單價,這等于已經(jīng)扣除了草繩的重量。遺憾的是,很多消費者沒有意識到這一點。從這個意義上講,螃蟹不能系著草繩賣的結(jié)果就是,消費者增加了不便,他們要自己找繩子來系螃蟹。

不過對商家來說,他們貌似從中賺到了利潤,可是在整個行業(yè)都給蟹子“五花大綁”的情況下,實際也賺不到多少錢,反而還會在消費者心中丟掉“口碑”。倒不如誠實經(jīng)營、童叟無欺,獲得老主顧的青睞,方能財源廣進(jìn)。

□陳小二(媒體人)

【實際上,對于旅游區(qū)經(jīng)營者以價格欺詐為手段的宰客行為,法律早已劃定了紅線,也明確了法律責(zé)任】

10月5日,有網(wǎng)友爆料稱,在山東青島市樂陵路92號的“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時遇到宰客事件——點菜時說好的38元一份大蝦,結(jié)賬時38元一只。6日上午,青島市市北區(qū)政府官博“@青島市北發(fā)布”公開發(fā)布了《關(guān)于“善德海鮮燒烤家常菜”大排檔價格違法問題的處理意見》。燒烤店雖然已明碼標(biāo)價,但極不規(guī)范,物價部門責(zé)令其退還非法所得,并按照涉嫌價格欺詐、違反明碼標(biāo)價及侵害消費者權(quán)益的規(guī)定,依法進(jìn)行立案查處(10月6日人民網(wǎng))。

坑人的大蝦再現(xiàn)江湖,而其采用的依舊是剛出道時的拙劣伎倆——標(biāo)價時模糊含混,讓人誤認(rèn)為價格低廉,結(jié)賬時,獅子大張口,狠咬一口。由于事發(fā)地為旅游城市,且事發(fā)于旅游旺季黃金周期間,因而,這只身價高達(dá)38元的野蠻大蝦備受輿論關(guān)注,也引發(fā)了人們對景區(qū)市場誠信的再度擔(dān)憂。令人略感欣慰的是,監(jiān)管部門及時介入處置,初步確定了經(jīng)營者的違法行為,采取了維護(hù)消費者權(quán)益的必要措施。

旅游區(qū)的一些經(jīng)營者往往抱有游客都是外地人、人生地不熟且回頭客不多的心態(tài),并在此心態(tài)驅(qū)使下不擇手段地宰客,大肆追逐非法利益。宰客行為不僅傷害了消費者的權(quán)益,玷污了城市形象,還拉低了經(jīng)營者的誠信度,擾亂了市場秩序,影響了消費者的消費信心和消費欲望。對旅游區(qū)宰客行為,就該依法嚴(yán)懲。然而,令人遺憾的是,在旅游區(qū)針對宰客行為存在著執(zhí)法監(jiān)管不平衡的現(xiàn)象,一是各地之間不平衡,有的地區(qū)管得嚴(yán),有的地區(qū)管得松;二是有些地區(qū)時間上不平衡,某段時間(比如有媒體集中報道宰客案例后)管得嚴(yán),某段時間管得松。如此,就給宰客行為留出了一定的生存空間,助長了一些經(jīng)營者宰客的僥幸心理。

實際上,對于旅游區(qū)經(jīng)營者通過價格欺詐宰客的行為,法律早已劃定了紅線,也明確了法律責(zé)任。價格法第十三條規(guī)定,經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。第十四條規(guī)定,經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。而針對違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為以及使用虛假、引人誤解的價格手段欺詐交易的行為,價格法在第四十二條、四十條分別規(guī)定了沒收違法所得、罰款甚至責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰措施。國務(wù)院制定的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》也作出了類似規(guī)定,并明確了沒收違法所得和罰款的標(biāo)準(zhǔn)。

打擊旅游區(qū)宰客行為是維護(hù)消費者合法權(quán)益的需要,是促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展的需要。各旅游區(qū)面對宰客行為不能只會調(diào)解,一味和稀泥;不能不知所措,不知道該怎么管,不知道該適用什么法律;更不能有地方保護(hù)意識,睜一只眼閉一只眼,而是應(yīng)該用法律之網(wǎng)圍捕那些坑人的大蝦,讓宰人者付出沉重的法律代價,依法捍衛(wèi)誠信底線和法律底線,為消費者創(chuàng)造一個真正放心的消費環(huán)境。

青島是不少游客國慶旅游的重要目的地,這幾天卻因為“大排檔天價蝦”事件而引發(fā)游客吐槽,一時間青島城市旅游形象急速下滑。所謂“大排檔天價蝦”事件,發(fā)生在青島一家叫做“善德活海鮮燒烤家常菜”的餐館,來自四川廣元的游客肖先生和來自南京的游客朱先生在結(jié)賬時發(fā)現(xiàn),菜單上寫的38元不是一道菜38元,而是一只蝦38元,如此一盤蝦的售價高達(dá)1500余元。輿論曝光后,青島市下達(dá)了對該店罰款9萬元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰告知,并對該市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人停職檢查,對該區(qū)物價、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。青島市同時提出,堅持問題導(dǎo)向,查處旅游市場違法違規(guī)行為。

青島旅游景區(qū)宰客并不是偶然現(xiàn)象,“一盤大蝦”事件剛發(fā)生不久,又發(fā)生青島店家“稱蟹拔腿”事件,也是強(qiáng)制消費近3000元。其實,林子大了什么鳥都有,旅游景區(qū)的宰客現(xiàn)象并非青島所獨有,然而,無論地方政府如何打擊,總會有人在利益誘惑下重操舊業(yè),特別是一些地方一旦形成宰客式經(jīng)營方式和利益鏈條,部分經(jīng)營者和某些監(jiān)管者沆瀣一氣,要整改起來便沒那么容易了。

在青島的宰客現(xiàn)象中,既有部分本地店家參與宰客,也有一些外來經(jīng)營人員抱團(tuán)宰客。這些以地域為紐帶的外來經(jīng)營人員來到青島后,迅速形成一個宰客利益鏈條,“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象愈演愈烈。本地不法店家和外來不法店家的點面結(jié)合,再加上權(quán)錢交易,一個宰客利益圈的閉環(huán)由此完成。即便地方政府三令五申,但總是會有人放消息、行包庇,重重拿起輕輕放下,導(dǎo)致宰客成為一些旅游景區(qū)的標(biāo)配。這些地方雖暫時因宰客形成負(fù)面效應(yīng),但架不住中國游客數(shù)量巨大,旅游目的地還有限,三年兩載尚看不出宰客會引發(fā)游客冷落潮。

可這僅僅是暫時的。近年來,中國旅游業(yè)已經(jīng)形成兩個趨向:一是高鐵開通和高速免費,很多城市開始大打旅游牌,國內(nèi)旅游目的地日益增加;二是出國旅游漸成熱潮,境外海島游更是如火如荼。這些趨向說明什么呢?如果不注重旅游環(huán)境的改善,特別旅游人文環(huán)境若不盡如人意,任由營運人員宰客而拿不出有效遏制辦法,“一盤大蝦”就能讓昔日花費巨資營造的良好旅游形象毀于一旦。三年兩年看不出來,一旦壞效應(yīng)彰顯,對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和絕大部分合法經(jīng)營的商戶而言,卻是非常不公平的。畢竟,即使在青島,宰客也是極少數(shù)商家所為,卻要讓絕大多數(shù)合法經(jīng)營商家為之背書,讓青島城市形象為之受損。

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓我們看到了解決宰客問題的希望。伴隨著旅游自媒體、旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的進(jìn)步,人們對商家的口碑逐漸細(xì)化、精確化,商家只要大搞宰客,便極有可能被網(wǎng)友點評,這種點評一經(jīng)確認(rèn),會影響市場選擇。科技的進(jìn)步必然讓市場行為發(fā)生改變。伴隨著解決宰客現(xiàn)象的移動互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,宰客行為將被置放在顯微鏡和傳播場中擴(kuò)大,讓宰客商家因信譽(yù)損失而得不償失,讓管理部門更容易按圖索驥,多方面合力促使經(jīng)營行為逐步合法化、合理化。

技術(shù)改變生活。但在這種改變之前,地方政府也需對不法商家加大打擊力度,對內(nèi)部尋租人員“零容忍”,讓城市形象回歸本來面貌,還合法經(jīng)營者一個公正,還旅游者一個朗朗乾坤。從事后查處的措施中我們看到青島市有關(guān)部門正在努力應(yīng)對這次事件,也希望他們標(biāo)本兼治,為中國旅游樹立一個“知恥而后勇”的典范。亡羊補(bǔ)牢,猶未晚也。

青島“38元一只的天價蝦”事件有了新進(jìn)展。青島市市北區(qū)物價局?jǐn)M對市北區(qū)善德成燒烤店(善德海鮮燒烤家常菜)作出9萬元罰款的行政處罰,并責(zé)令其立即改正價格違法行為。據(jù)悉,該店已經(jīng)關(guān)門歇業(yè),而店主現(xiàn)在也處于聯(lián)系不上的狀態(tài)。(10月7日《北京晨報》)

點餐時說好38元一份的大蝦,買單時搖身一變成了38元一只,如此詭異“變臉”,讓誰都無法接受。更可氣的是,當(dāng)事人報警之后,趕來的警察只是在現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解,將客人的餐費減免了近700元。如此處理,當(dāng)事人自然很不滿意。

好在當(dāng)事人向相關(guān)部門舉報并在媒體曝光此事后,青島有關(guān)部門迅速跟進(jìn),很快作出了處理決定——罰款9萬元,并責(zé)令其立即改正價格違法行為。

因為涉嫌欺詐而被處以罰款,善德成燒烤店(善德海鮮燒烤家常菜)純屬咎由自取。但問題在于,這張罰單能夠落到實處嗎?要知道,6日有網(wǎng)友去善德海鮮燒烤家常菜現(xiàn)場查看情況,發(fā)現(xiàn)涉事店面已關(guān)閉,在店面門口有一張白色紙板,上面寫有“房租到期”的字樣。

店面關(guān)了,店主聯(lián)系不上了,9萬元的罰單又該如何執(zhí)行?盡管青島工商局12315指揮中心石主任表示,經(jīng)營主體的信息,經(jīng)營者的名稱、聯(lián)系方式都在檔案里有記錄,但在店主刻意隱身之后,工商局真能追回這筆罰款嗎?答案,還是個未知數(shù)。

每逢旅游旺季,有關(guān)店家宰客的新聞就不絕于耳。而店家之所以敢于侵犯消費者的權(quán)益,一個重要的原因就在于宰客的成本極低。若是消費者忍氣吞聲,店家自然大賺一筆;若是消費者加以投訴,店家也只是退還多收的錢款;總之,店家穩(wěn)賺不賠。

因此,要想凈化旅游市場,要想保護(hù)消費者的權(quán)益,就應(yīng)當(dāng)對不法店家嚴(yán)加處罰,罰得店家傷筋動骨,罰得店家傾家蕩產(chǎn)。如此一來,哪有店家還敢以身試法?當(dāng)然了,罰單一經(jīng)開出,就要不折不扣地執(zhí)行到位,無論如何,絕不能讓罰單不了了之。孫曙巒

  CFP供圖

剛剛過去的國慶長假,旅游城市青島似乎上了“差評榜”。先有游客爆料,大排檔一只蝦賣38元,而服務(wù)員此前誤導(dǎo)說是38元一份。在輿論如潮的批評聲中,賣“天價蝦”的店家已經(jīng)被罰9萬元。隨后又有網(wǎng)友爆料,去某餐廳點了帝王蟹,店家稱重之前直接把螃蟹腿都拔掉,稱完后七斤多,且稱了就必須買,吃過后結(jié)賬兩個人花了近三千,此事還在核實中。

在旅游旺季,“景點宰客”是最容易激起公憤的事。天價蝦蟹,引發(fā)新一輪對諸多景點“天價”的吐槽。在網(wǎng)上,“青島蝦”已經(jīng)成為新的全民調(diào)侃對象,這對青島旅游城市形象,至少短期來看是一種很大的傷害。

海捕大蝦、帝王蟹價格本身并不便宜,青島兩商家賣的“天價”到底離譜到什么程度,其實還沒有定論。如果簡單認(rèn)為價高就是欺客,對商家來說也未必公道。旅游旺季,成本增加、供需關(guān)系的改變,都會令價格上漲。“景區(qū)的東西就是宰人”,在這種常識判斷的背后,有著某種必然性。不過,青島這兩起糾紛真正需要關(guān)注的問題,不是天價不天價,而是游客在消費中有沒有明確被告知價格信息,有沒有被強(qiáng)制消費。

比如論個賣蝦的那家大排檔,最大問題是在菜單上公布價格時,“以上海鮮單個計價”相對“隱蔽”,事實上誤導(dǎo)了消費者。如果游客現(xiàn)場咨詢時,服務(wù)員再以“按份計價”來答復(fù)的話,欺詐的成分就更明顯。至于帝王蟹,價格本身不菲,一只大蟹賣到一兩千元都很正常,所以網(wǎng)友一頓飯“花近三千元”不算太離譜,關(guān)鍵是店家“把螃蟹腿拔掉”有沒有征求過消費者意見,是不是一種變相的強(qiáng)制消費。

景點的東西再天價,只要明碼標(biāo)識,消費者有選擇的自由,那就不是事兒。青島的“天價蝦”之所以引起公憤,關(guān)鍵是有欺詐的成分,消費者在理論過程中,店家甚至還有暴力威脅的跡象。而面對這些不當(dāng)手段,消費者在維權(quán)時,又遭遇物價部門、公安機(jī)關(guān)等的相互推諉,這才是令輿論不滿的核心所在。

在消費者曝光“天價蝦”引發(fā)輿論關(guān)注后,青島物價部門按照涉嫌價格欺詐、違反明碼標(biāo)價及侵害消費者權(quán)益的規(guī)定,依法進(jìn)行立案查處。需要追問的是,大排檔那個標(biāo)價牌是只有國慶期間才使用,還是平時就這么掛著的?換言之,價格欺詐僅是國慶期間的行為,還是平時相關(guān)部門監(jiān)管就不到位,只是國慶期間湊巧被暴露?

“天價蝦”糾紛之后,我們看到物價部門、工商部門、公安機(jī)關(guān)等多個部門被牽涉其中,游客本身維權(quán)時的求告無門和曝光后輿論聚焦下的“多部門配合調(diào)查”,形成了鮮明對比。景點的消費者多是游客,維權(quán)的時間精力成本相對很高,這可能也是一些商家敢于欺詐的客觀原因。出于保護(hù)消費者權(quán)益,乃至旅游城市聲譽(yù)角度考慮,能否授權(quán)特定部門緊急“一站式”解決消費爭議,也值得青島和類似城市考慮。

【假如職能部門及時處理,微信上流傳的說不定是“點贊青島,誰跟游客耍青皮就讓誰倒”的文章……】

維護(hù)一個良好形象,千難萬難;而破壞掉它,一件糟心事兒就足夠了。

比如,38元一只的青島大蝦。

各種段子已在朋友圈流傳:車失控了,怕賠不起不敢蹭向勞斯萊斯,只好撞飛了路邊大爺手里的一個塑料袋,誰知道里頭裝的是青島大蝦……

吃飯前,點了幾盤8元瓜子,拿過賬單一看:61萬!是一顆瓜子8塊,不是一盤;旁邊一個點米飯的休克了,因為米飯3元,不用說也是按粒兒算的……

一旦進(jìn)入段子橫飛的階段,熟悉互聯(lián)網(wǎng)傳播的朋友就知道,事態(tài)已呈病毒式擴(kuò)散。我們有足夠的善意,相信這種奸商只是個別人;也有足夠多的事例證明,青島是個好人好事不斷涌現(xiàn)的城市,熱情待客是真正的日常狀態(tài)。但是,“一丑遮百俊”效應(yīng)發(fā)生了。在今后的一段時間內(nèi),“天價大蝦”會像一塊狗皮膏藥一樣糊在這座美麗的海濱城市的臉上,揭都揭不下來。更糟糕的是,當(dāng)人們一遇到旅游宰客的事,腦子里就會蹦出“青島大蝦”四個字來……

看后續(xù)報道得知,宰客的商家已經(jīng)得到懲處。但是,有多少人會關(guān)心這條正面的信息呢?當(dāng)觸及大眾痛點的事件進(jìn)入傳播的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)階段,壞的影響已經(jīng)很難挽回。

然而,這個惡果本來有機(jī)會避免。不妨復(fù)一下盤:游客報案后,假如派出所能給消費者撐腰,而不是對明顯的欺詐置之不理、一味推諉;假如物價局不來個“以后再說”,而是迅速處理,那么,這將是一個“無良老板欺詐不成被懲處”的正能量故事,微信上流傳的說不定是“點贊青島,誰跟游客耍青皮就讓誰倒”的文章……

正是職能部門的不作為,導(dǎo)致了事態(tài)激化。有欺詐,不可怕,只要有說理的地方,有人正常管事,這事兒就大不起來。怕的就是公權(quán)力麻痹,讓游客得不到一點兒公共資源的救濟(jì),四下無援,周遭冰冷,本來就一腹委屈,能不轉(zhuǎn)化為一腔怒火嗎?怒火一旦進(jìn)入公共領(lǐng)域并引起共鳴,就會大面積燃燒起來。導(dǎo)火索刺刺燃燒時候你不澆滅,這樣的管理能不出事嗎?

千里之堤,潰于蟻穴。嗚呼,蟻穴果能潰長堤乎?實潰于視蟻穴如不見的典守者之手也!不作為的危害,又何止于旅游維權(quán)一事呢?

今年國慶長假,讓網(wǎng)友最為憤怒的一條新聞,當(dāng)數(shù)有游客在海濱城市青島就餐時遭遇天價蝦。10月5日,有網(wǎng)友爆料稱,自己在青島市樂陵路92號“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時被宰,一只蝦38元。(10月7日《華西都市報》)

海蝦是普通的海鮮食品,到餐館點過此菜的人都知道,一份蝦不可能只有一只。但店主將一盤蝦分成了多份,顯然是故意混淆“份”與“個”的概念,以此進(jìn)行敲詐??墒橇钊穗y以想象的是,對此行為的投訴卻是處處碰壁。

受到敲詐最直接的求助莫過于打110,有困難找民警,被敲詐者原本以為民警來了可以討個公道,可是沒想到,民警來了也管不了,建議他們找物價部門。而偏偏物價部門放假,讓他們還是找警察解決,究竟誰來管?最終只能屈辱妥協(xié)掏錢脫身。

此事看似物價上的糾紛,實則是一種詐騙糾紛,對于詐騙行為不僅主管部門要管,民警同樣可以管,按照《治安管理處罰條例》第十一條有下列損害公有財產(chǎn)或者公民財產(chǎn)行為之一的,處十日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:一、偷竊、詐騙、侵占少量公共財物或者他人財物的。明明知道“天價蝦”帶有詐騙性質(zhì),卻不進(jìn)行制止,還讓游客接受妥協(xié),是一種責(zé)任推卸,說嚴(yán)重一點是對宰客行為的放縱。

尤其是假期人員流動頻繁,外地游客只是短暫逗留,負(fù)有主要職能的物價部門,在假期更應(yīng)加強(qiáng)對物價的監(jiān)督和指導(dǎo),可是在關(guān)鍵時刻卻放假,連值班的人也省略。雖然游客的權(quán)益最終得到維護(hù),但卻徒增了不必要的麻煩。

類似的“天價蝦”事件并非是偶然,多年來每到節(jié)假日旅游的高峰期都時有報道,而出現(xiàn)宰客行為往往是監(jiān)管部門不在位或者不到位。如今是市場經(jīng)濟(jì),價格隨行就市,是高是低店主有自主權(quán),怕的是明碼暗價,此時如果是監(jiān)管部門不作為,消費者權(quán)益受到侵害而又“無助”這才是最可怕的。

【社交網(wǎng)絡(luò)無孔不入,消費者維權(quán)方式的“互聯(lián)網(wǎng) ”進(jìn)化,讓處于“石器時代”的野蠻商家和基層治理敗下陣來。商家以及監(jiān)管部門都要明白,過去常常說的“人在做,天在看”僅僅是一種道德自律,而現(xiàn)在的“人在做,手機(jī)在看”卻是一種實實在在的監(jiān)督。】

據(jù)報道,10月5日,有網(wǎng)友報料稱,自己在青島市樂陵路92號“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯遇到宰客,結(jié)賬時被告知大蝦38元一只,一盤蝦要一千多元。肖先生隨即進(jìn)行投訴,但當(dāng)?shù)鼐椒Q“我們管不了”,物價局則要“等明天處理”。最新消息說,物價部門已對涉案燒烤店罰款9萬元,青島市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人被停職檢查。

一盤普通的蝦按只賣,而且賣出天價,此等宰客手段簡直可用瘋狂來形容?!疤靸r大蝦”事件曝光后,網(wǎng)絡(luò)上又爆出青島“天價蟹”事件,還有記者在青島打出租中途遭倒賣,其間遭領(lǐng)隊恐嚇威脅。一時間,青島各種負(fù)面新聞云集,青島旅游和城市形象遭受“重創(chuàng)”,“好客山東”亦受連累。

事實上,在節(jié)假日期間,一些旅游城市宰客成風(fēng),公眾已見怪不怪。針對許多旅游城市,網(wǎng)絡(luò)都充斥著各種關(guān)于宰客的吐槽,以及投訴無門的憤懣,與之相伴的,則是五花八門的防宰防騙攻略。這些游客辛酸經(jīng)驗的背后,是一些城市旅游經(jīng)濟(jì)的畸形繁榮。

可這些網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息,很少引起當(dāng)?shù)夭块T的關(guān)注,在一些旅游城市里,本地商家和政府官員似乎仍然生活在蠻荒時代,既看不到網(wǎng)絡(luò)上的投訴,也沒有意識到自己的行為會被曝光在網(wǎng)絡(luò)上。即便一些宰客行為偶爾引起公憤,如此前的三亞宰客事件,但事后也不過是來一陣運動式的整治應(yīng)付一下。

事實上,一些基層行政部門的麻木、無能才是宰客問題的根源所在。這一點,從“天價大蝦”事件中不難看出,被宰的肖先生滿懷希望向相關(guān)部門求助,但所獲得的,不過是一次次屈辱,那位燒烤店老板甚至敢主動報警,在警察面前依然張狂,可見他如此處理被宰游客投訴已是輕車熟路。

就在青島“天價大蝦”曝光的同時,從香港也傳出一則關(guān)于宰客的新聞——香港一些藥房使用誤導(dǎo)手法宰客,令顧客認(rèn)為所購商品是以斤計算,但實際上卻是以兩或錢計算,有8男1女共9名藥房職員因此被捕。同樣是混淆計價單位,欺詐消費者的行為,相比之下,不免讓人五味雜陳。

中國一些旅游城市宰客成風(fēng),說到底還是“不想管”。在那些旅游城市充斥著地方保護(hù)。本地的政府部門不愿為這些事情得罪本地居民,遇到糾紛總是拉偏架,甚至不排除有官員就在充當(dāng)無良商家的保護(hù)傘。本地的其他商家和民眾,也多持著各家自掃門前雪的心態(tài),對身邊的宰客睜一只眼閉一只眼。

只是,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,無論是“宰客式”商業(yè)模式,還是基層治理中“踢皮球”現(xiàn)象,顯然已經(jīng)不可能繼續(xù)下去了。社交網(wǎng)絡(luò)無孔不入,智能手機(jī)提供了便捷的證據(jù)獲取方式以及發(fā)布渠道,消費者維權(quán)的方式已被互聯(lián)網(wǎng)所改變。一盤大蝦何以“重創(chuàng)”青島,不僅僅因為這樣宰客令人震驚,更是因為維權(quán)方式的“互聯(lián)網(wǎng) ”進(jìn)化,讓處于“石器時代”的野蠻商家和基層治理敗下陣來。

因而,商家以及監(jiān)管部門都要明白,過去常常說的“人在做,天在看”僅僅是一種道德自律,而現(xiàn)在的“人在做,手機(jī)在看”卻是一種實實在在的監(jiān)督。技術(shù)進(jìn)步和社會進(jìn)步只會讓監(jiān)督更加強(qiáng)大,技術(shù)進(jìn)步改變了消費者的維權(quán)方式,也會形成重塑中國社會商業(yè)倫理的力量。

有網(wǎng)友微博爆料:在一家大排檔吃飯,結(jié)賬的時候發(fā)現(xiàn)大蝦不是38元一份,而是38元一只!這件事發(fā)生在青島樂陵路92號的“善德活海鮮燒烤”排檔。該網(wǎng)友和一桌南京游客同時報警,最終,南京游客一桌1380元,給了800;這位網(wǎng)友一桌2700,最后給了2000。網(wǎng)友表示“真的對這種處理方式好失望”。

旅游中最影響情緒的事,莫過于跟團(tuán)游被強(qiáng)迫購物,自助游吃飯挨宰。過去,宰客且屢治屢犯,曾給三亞形象和旅游經(jīng)濟(jì)造成不小的影響。相信應(yīng)該沒有人希望步這個后塵。當(dāng)然不是說,一盤天價大蝦,一定就能毀損一個城市的旅游形象,但怕的是,對小患的不在意,會埋下更多的后患。因為頻曝宰客而又治理乏力,結(jié)果引發(fā)各地網(wǎng)友集體抵制“某地游”的情況,可謂殷鑒不遠(yuǎn)。

說好了的一份蝦38元,算賬時就給變戲法成一只38元,報警后,雖得到一些“免單”,但爆料網(wǎng)友仍表示失望。換了我,我也不會滿意。但警察不是管物價的,也不管商業(yè)欺詐,只能給雙方調(diào)解。這個事,還得找物價、工商等部門討說法。而相關(guān)部門能否依法處理,還消費者公道,或許決定著“青島旅游”這個品牌的估值。

當(dāng)然,宰客也好,敲詐也好,制度概念上首先不是旅游上的問題,而是商業(yè)經(jīng)營與市場監(jiān)管問題。不管出于哪個角度的考量,相關(guān)部門都要依據(jù)物價、工商管理法規(guī)依法調(diào)查和處理。即便是當(dāng)?shù)厥忻癖辉祝c旅游沒有任何關(guān)系,也應(yīng)依法辦事,該重罰的就重罰,而不是息事寧人。本質(zhì)上,這一事件主要是消費者權(quán)益與市場秩序范疇的問題。所以,希望輿論對“一盤大蝦”的吐槽,止于“大蝦”,而當(dāng)?shù)匾材芤婪ㄍ桩?dāng)處理,以平息輿情中的激憤情緒。

□蒙柯(媒體人)

餐館宰客,派出所果真無權(quán)處理?

青島“38元大蝦”事件,迎來新進(jìn)展:據(jù)@青島市北發(fā)布,物價部門已責(zé)令涉事燒烤店退還非法所得,并依法進(jìn)行立案查處。

公然宰客的“38元大蝦”事件,在媒體曝光、輿論高壓下,迅速得到解決。回頭看這起事件,有個情節(jié)耐人尋味,那就是“有麻煩找警察”民諺的難以奏效:事發(fā)時,游客發(fā)現(xiàn)被宰后選擇了報警,但到場警官卻稱,事情管不了,這屬于價格糾紛,他們沒有執(zhí)法權(quán),并建議打工商部門電話,然后便走了。可因宰客引發(fā)的糾紛,相關(guān)警方真的無權(quán)處理嗎?

所謂宰客,就是讓顧客以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其真實價值的價格購買商品或服務(wù)。由于此種交易明顯的不公平性,往往同時伴隨著暴力或暴力威脅,否則不足以逼迫顧客“就范”。宰客行為不僅破壞了市場秩序,還涉嫌侵犯了顧客的人身及財產(chǎn)權(quán)利,理應(yīng)進(jìn)入法律規(guī)制的范疇。無論在主觀方面還是客觀方面,它均符合敲詐勒索的構(gòu)成要件。

《刑法》第274條規(guī)定:敲詐勒索公私財物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。根據(jù)相關(guān)司法解釋,敲詐勒索2000元以上屬于“數(shù)額較大”。據(jù)此,如果宰客行為數(shù)額超過了2000元,那涉事派出所不僅要查處,且應(yīng)將其作為刑事案件立案偵查。

那如果數(shù)額未超過2000元呢?也有查處依據(jù)?!吨伟补芾硖幜P法》第49條規(guī)定:“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。”

可見,對于宰客行為,無論是一般性治安違法,還是情節(jié)嚴(yán)重的犯罪,法律都賦予了派出所進(jìn)行相應(yīng)處理的職權(quán),它也應(yīng)該依法執(zhí)法。

□劉高(律師)