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陳至立:充分發(fā)揮慈善事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用
紀(jì)念中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立30周年慈善事業(yè)發(fā)展與社會(huì)管理創(chuàng)新國(guó)際論壇
www.uplandwellness.com?2011-06-22 16:06? ?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

“慈心為人,善舉濟(jì)世”是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè),是充滿愛(ài)心、充滿激情的光輝事業(yè),是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)于調(diào)動(dòng)社會(huì)資源扶貧濟(jì)困、改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的作用。

目前,我國(guó)慈善事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),慈善組織快速發(fā)展,慈善活動(dòng)和志愿服務(wù)日益活躍,公益慈善組織的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大,共襄善舉的觀念已經(jīng)深入人心。企業(yè)、社會(huì)公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的熱情和關(guān)注度持續(xù)高漲,僅去年一年全國(guó)接受的慈善捐贈(zèng)總額就突破了700億元。我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,在四川汶川特大地震發(fā)生后,舉國(guó)上下患難與共,掀起了共和國(guó)歷史上規(guī)模最大的社會(huì)捐助活動(dòng),用大愛(ài)和善舉譜寫了我國(guó)慈善事業(yè)史上的壯麗篇章,我國(guó)社會(huì)主義公益慈善事業(yè)所折射出來(lái)的人道主義光芒也讓世界為之震撼。慈善事業(yè)已在中華大地生根開(kāi)花、枝繁葉茂。

中國(guó)兒童少年基金會(huì)是在上個(gè)世紀(jì)八十年代初誕生的我國(guó)第一家公益基金會(huì)。在黨和政府的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的支持下,伴隨著改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程,中國(guó)兒童少年基金會(huì)已走過(guò)了30年不平凡的歷程。30年來(lái),中國(guó)兒童少年基金會(huì)恪守為兒童少年教育福利事業(yè)竭誠(chéng)服務(wù)的宗旨,凝聚一大批社會(huì)愛(ài)心人士,團(tuán)結(jié)一大批樂(lè)于奉獻(xiàn)的志愿者,組織實(shí)施了“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”等一系列兒童公益項(xiàng)目,改變了千千萬(wàn)萬(wàn)貧困兒童的命運(yùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2010年底,中國(guó)兒童少年基金會(huì)共募集善款18.3億元,項(xiàng)目惠及全國(guó)逾千萬(wàn)貧困兒童,其中春蕾計(jì)劃累計(jì)捐建春蕾學(xué)校1000多所,資助200多萬(wàn)人次貧困女童;“安康計(jì)劃”幫助近2700名兒童治愈了弱視眼疾,資助3萬(wàn)多人次艾滋病致孤致貧兒童,為30萬(wàn)孤兒和貧困兒童發(fā)放了公益保險(xiǎn);為汶川地震災(zāi)區(qū)兒童募集了4.5億元善款,等等。最近又推出了“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”,旨在幫助貧困地區(qū)6-36個(gè)月的嬰幼兒補(bǔ)充鐵等元素,改善他們的身體和智力發(fā)育狀況。中國(guó)兒童少年基金會(huì)開(kāi)展的兒童教育資助、醫(yī)療救助、災(zāi)后救援、文化哺育等善舉,不僅為慈善事業(yè)作出了貢獻(xiàn),也為落實(shí)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則作出了貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,慈善事業(yè)也面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。剛剛通過(guò)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,把發(fā)展慈善事業(yè)列入政府改善民生、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分。國(guó)家有關(guān)部門不斷加大工作力度,積極推進(jìn)慈善立法,政策支持體系日臻完善;越來(lái)越多的企業(yè)和社會(huì)組織自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,應(yīng)急助困,慷慨解囊;各級(jí)各類公益慈善組織高舉扶弱濟(jì)困的人道主義旗幟,凝聚起越來(lái)越多的公民慈善力量,配合黨和政府積極開(kāi)展社會(huì)救助和幫扶工作。實(shí)踐證明,通過(guò)發(fā)展社會(huì)公益慈善事業(yè),對(duì)分配調(diào)節(jié)進(jìn)行必要的補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的第三次分配,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要意義。

在新的形勢(shì)下,胡錦濤主席多次強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理來(lái)破解當(dāng)前社會(huì)管理領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題,確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場(chǎng)改革,也為我們大力發(fā)展慈善事業(yè)提供了新的更好的發(fā)展契機(jī)和更加廣闊的發(fā)展空間。本次論壇以“慈善組織在社會(huì)管理中的責(zé)任與使命”為主題,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理領(lǐng)域更寬、要求更高、任務(wù)更重的實(shí)際,深入思考和探討慈善組織在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的工作定位、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和有效途徑,將有利于我們進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,充分發(fā)揮慈善組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的重要作用。

第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)慈善組織的扶持力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)財(cái)富的不斷積聚,慈善事業(yè)將成為社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分,慈善組織的社會(huì)公益作用日益凸顯。要進(jìn)一步完善“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、多方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制。各級(jí)政府特別是民政部門,要積極為慈善組織的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造條件、做好服務(wù)、提供便利,大力培育發(fā)展慈善組織。要加強(qiáng)慈善事業(yè)的制度化、規(guī)范化建設(shè),積極推動(dòng)慈善立法工作,使慈善組織和慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依、有章可循。要完善和落實(shí)社會(huì)募捐和捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策,使政府扶持慈善組織的措施更加完善、更加落實(shí)。

第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織自身能力建設(shè)。慈善組織在中國(guó)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,在規(guī)模、服務(wù)、管理等方面與國(guó)際水平相比都有較大差距。慈善組織要走創(chuàng)新之路、行慈善之實(shí)、得惠民之效,必須建立慈善行業(yè)自律機(jī)制,健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度,實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作、規(guī)范管理,做到?jīng)Q策科學(xué)化、運(yùn)作規(guī)范化,不斷提高慈善組織的公信力和組織動(dòng)員力。要提高慈善工作水平,精心策劃慈善公益品牌,使慈善事業(yè)惠及最需要關(guān)懷、幫助的人群。此外,慈善組織之間要互相支持,分工合作,形成合力,共益共贏。

第三,要大力弘揚(yáng)慈善文化,傳播現(xiàn)代慈善理念。慈善文化的核心是“人文關(guān)懷”、“助人為樂(lè)”。要大力宣傳慈善文化,使之深入人心,形成慈善事業(yè)發(fā)展的深厚文化基礎(chǔ)和廣泛社會(huì)群眾基礎(chǔ);要拓寬慈善概念,倡導(dǎo)既可貢獻(xiàn)錢物,也可貢獻(xiàn)服務(wù)和知識(shí),即“有錢出錢,有力出力”的慈善觀,宣傳“人人都能成為慈善家”的理念,引導(dǎo)和保護(hù)公眾參與慈善的積極性。希望各類慈善組織充分借助大眾傳媒力量,廣泛地開(kāi)展慈善文化宣傳,傳播現(xiàn)代慈善理念,激發(fā)社會(huì)的慈善潛能,營(yíng)造全民慈善的文化氛圍,使廣大公民充分發(fā)揮慈善活動(dòng)的主體和基礎(chǔ)力量作用。要將慈善文化與社會(huì)主義精神文明建設(shè),與中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,與企業(yè)文化,與社區(qū)文化相結(jié)合。

要加強(qiáng)中國(guó)特色慈善理論的研究,將我國(guó)慈善事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與國(guó)外先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,探索出一套適合我國(guó)國(guó)情的、遵循慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)律的中國(guó)慈善理論體系,使扶貧濟(jì)困、慈心為人、善舉濟(jì)世的中華民族傳統(tǒng)美德成為社會(huì)大眾的道德價(jià)值取向,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

慈善最深厚的動(dòng)力源于大眾,源自每個(gè)公民的愛(ài)心和奉獻(xiàn)。今天在座的各位都是熱衷于慈善事業(yè)的各界精英和愛(ài)心人士。在我國(guó)第一家公益基金會(huì)———中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立30周年之際,我要感謝社會(huì)各界多年來(lái)對(duì)中國(guó)兒童慈善事業(yè)的大力支持,也希望更多的愛(ài)心人士和企業(yè)能夠加入到公益慈善活動(dòng)中來(lái),共同推進(jìn)公益慈善這一崇高事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

我期待并堅(jiān)信,在新的歷史起點(diǎn)上,通過(guò)我們的共同努力,一定能夠開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色慈善事業(yè)的嶄新局面。

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