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在世界任何地方，性侵未成年人都是一種遭人唾棄的罪行。嚴(yán)懲罪行既是為了伸張正義，也是為了加強(qiáng)震懾。然而，這類惡行如何才能防得?。靠峙略谀睦锒际且坏兰蛛y題。

無論是美國和英國以受害者命名的法案，還是日本嚴(yán)打“向兒童買春”，以及影片《素媛》原型重案給韓國帶來的改變，都可以看出，對(duì)落網(wǎng)者嚴(yán)厲制裁、對(duì)有前科者嚴(yán)密監(jiān)控，是較多采取的做法。

美國：不僅嚴(yán)懲，還要永遠(yuǎn)釘在恥辱柱上

在美國，針對(duì)未成年人的性犯罪不僅將受嚴(yán)厲法律制裁，還將被長久釘在恥辱柱上。

——以一個(gè)女孩之名出爐的法案

1994年7月，美國新澤西州，杰西·廷門德庫瓦斯將鄰家7歲女孩梅根·坎卡哄騙到自己家中，說要帶她看看小兔子，最終將女孩強(qiáng)奸并殘忍殺害。

這起案件震驚全美。在受害者家人和當(dāng)?shù)卣缛耸客苿?dòng)之下，新澤西州率先出臺(tái)《梅根法案》。同年，這個(gè)法案也在聯(lián)邦層面獲得通過。該法案規(guī)定，對(duì)未成年人性犯罪者即便獲釋之后，也必須及時(shí)向當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門報(bào)告自己的地址變更、工作變化等情況。未及時(shí)報(bào)備屬重罪。

性侵者的個(gè)人信息常常依法在網(wǎng)站上公開展示。這意味著，即便在特別注意保護(hù)個(gè)人隱私的美國，就算搬了家、換了工作，新鄰居、新同事也可能很快了解性侵者的案底。

盡管法律效力是否達(dá)到預(yù)期、具體措施是否過于嚴(yán)苛等也曾引發(fā)爭(zhēng)議，但《梅根法案》的邏輯至今仍在美國受到認(rèn)同——將性侵未成年人者釘在恥辱柱上，永遠(yuǎn)處在公眾監(jiān)督眼光下。

——“色魔醫(yī)生”的背后：知情不報(bào)、主管不力須問責(zé)

“色魔醫(yī)生”納薩爾性侵案是近年來對(duì)美國社會(huì)乃至國際體壇震動(dòng)最大的未成年人性侵案。

納薩爾曾在美國體操隊(duì)和密歇根州立大學(xué)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)擔(dān)任醫(yī)生。過去兩三年間，包括數(shù)位美國奧運(yùn)體操冠軍等近300名女性指控曾遭納薩爾性侵，其中100多人走上法庭提供證言，大多數(shù)被侵犯時(shí)還是未成年人。僅一項(xiàng)性侵未成年人的罪名，就讓他獲刑最高175年。數(shù)罪并罰，可以說，他余生將在監(jiān)獄度過。

納薩爾作惡時(shí)間長達(dá)幾十年，美國社會(huì)對(duì)多個(gè)主管部門的問責(zé)呼聲高漲。美國體操協(xié)會(huì)董事會(huì)成員為此全部辭職，密歇根州立大學(xué)同意向受害者支付總額達(dá)5億美元的賠償。

日本：嚴(yán)打“向兒童買春”重罰皮條客

——嚴(yán)打向未成年人買春服務(wù)

相比校園性侵，日本性侵未成年人現(xiàn)象更臭名昭著的形式是“向兒童買春”服務(wù)，即通過有償交易與未滿18歲的未成年人發(fā)生性關(guān)系和施加性行為。瀏覽日本報(bào)紙，經(jīng)常出現(xiàn)公司員工、政府公務(wù)員因“向兒童買春”行為被捕的社會(huì)新聞。中學(xué)女生“援交”現(xiàn)象也屬此類問題。

日本1999年頒布了相關(guān)法律懲處皮條客和嫖客。只要以有償方式對(duì)未成年人發(fā)生性行為，包括撫摸兒童性器、向兒童暴露性器，均屬于“向兒童買春”行為。嫖客可被處以5年以下刑期和最高300萬日元罰金，皮條客可被處5年以下刑期或最高500萬日元罰金，專門從事“買春”中介者可被處以7年以下刑期和最高1000萬日元罰金。

——有兒童性犯罪前科，出獄后繼續(xù)匯報(bào)

地方政府層面，日本大阪府2012年10月1日開始實(shí)施《保護(hù)兒童免遭性犯罪條例》，是日本47個(gè)都道府縣中首個(gè)出臺(tái)類似法規(guī)的地方自治體。這一條例規(guī)定，對(duì)于居住在大阪府的兒童性犯罪前科者，在服刑結(jié)束后5年內(nèi)，有義務(wù)向政府申報(bào)本人姓名、住址、年齡、聯(lián)絡(luò)方式、罪名、刑期等7項(xiàng)內(nèi)容，違反不報(bào)者將被處以最高5萬日元罰金。

英國：案底全國聯(lián)網(wǎng) 讓性侵傾向者遠(yuǎn)離孩子

——犯罪記錄可全國聯(lián)網(wǎng)查

2000年，8歲女孩薩拉·佩恩在自家附近玩耍時(shí)，被戀童癖者、曾有性侵案底的羅伊·懷廷擄走并奸殺。懷廷后被判以終身監(jiān)禁。悲痛不已的受害者父母在得知兇手曾有案底后非常憤怒，并開始參與推動(dòng)英國版《梅根法案》。

2011年，被稱為《薩拉法案》的“性侵兒童者信息披露計(jì)劃”終于在英國范圍內(nèi)實(shí)施。父母或監(jiān)護(hù)人有權(quán)向警方了解，有對(duì)兒童性犯罪案底的人是否會(huì)接觸到自己的孩子，警方視情況決定是否提供相關(guān)信息。

此外，一些與孩子相關(guān)的職業(yè)是重點(diǎn)審查領(lǐng)域。英國2002年建立“揭露與阻擋服務(wù)”檔案系統(tǒng)，將原先分別掌握在各地警方手中的犯罪記錄形成了全國聯(lián)網(wǎng)，與孩子有關(guān)職業(yè)的企業(yè)在聘用新人時(shí)可查詢其是否存在犯罪記錄。

——如何讓孩子們敢說出來？

過去幾十年中，不少遭遇過性侵的未成年人由于感到羞恥，或認(rèn)為對(duì)方有權(quán)有勢(shì)不敢開口，只能在沉默中煎熬。比如，BBC前主播吉米·薩維爾性侵案受害者數(shù)以百計(jì)，超過七成為未成年，其中不少人保持緘默長達(dá)30年。

據(jù)英國兒童剝削和在線保護(hù)中心負(fù)責(zé)人介紹，防范性侵兒童案最重要的是打破禁忌，讓孩子們敢于說出這些事、媒體敢于報(bào)道、相關(guān)機(jī)構(gòu)敢于傾聽和處理，這才是一個(gè)社會(huì)成熟的表現(xiàn)。

除了校園，網(wǎng)絡(luò)也是一些孌童癖者對(duì)孩子們下手的重要渠道。英國社會(huì)近年來尤為關(guān)注針對(duì)兒童的網(wǎng)絡(luò)性犯罪。不少學(xué)校都會(huì)對(duì)學(xué)生、家長提供相關(guān)介紹和提醒。比如，在英國，成人在網(wǎng)上給未成年人展示裸照，也算是性犯罪。

韓國：《素媛》原型快出獄 電子腳銬+一對(duì)一監(jiān)視

韓國自2008年起實(shí)行電子腳銬制度，性犯罪慣犯、對(duì)未滿13歲兒童實(shí)施性犯罪者等出獄后要戴上電子腳銬，便于警方掌握其動(dòng)向。

但也就在這一年，發(fā)生了一起震驚韓國社會(huì)的未成年人性侵事件——也是韓國影片《素媛》的原型案件。2008年12月，8歲女孩娜英（化名）被57歲醉漢趙斗順強(qiáng)奸致殘，情節(jié)之惡劣在韓國社會(huì)引起軒然大波。趙斗順最終被判入獄12年。

根據(jù)韓國2009年修訂的未成年人保護(hù)法，自2010年1月1日起，20歲以上成年人均可在政府指定網(wǎng)站查閱性侵未成年人者的姓名、年齡、住址、照片、犯罪內(nèi)容等個(gè)人信息。此后又追加一系列規(guī)定，禁止性侵者接近受害兒童住家、學(xué)校等。

另據(jù)2011年7月生效的法律，韓國法官可依照案情，對(duì)性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學(xué)閹割”，持續(xù)時(shí)間不超過15年。這是亞洲國家首次引入這一懲治手段?！盎瘜W(xué)閹割”是指對(duì)性犯罪者使用控制內(nèi)分泌藥物或激素，以抑制其性沖動(dòng)，但不會(huì)使其喪失性能力。

2013年1月，韓國法院首次對(duì)性犯罪者作出“化學(xué)閹割”的裁決，一名被控性侵5名女童的犯罪嫌疑人被判處15年有期徒刑、“化學(xué)閹割”3年、出獄后帶電子腳銬20年。

韓國國會(huì)今年3月通過了被稱為“趙斗順法”的法案，自今年4月16日起，針對(duì)曾對(duì)未成年人實(shí)施性犯罪并具有再犯危險(xiǎn)的罪犯，在其出獄后，將有專人進(jìn)行一對(duì)一24小時(shí)監(jiān)視觀察，為期至少為半年。

（據(jù)新華社北京7月4日電）