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專家建議:婚姻家庭編應(yīng)增設(shè)專章 完善細化監(jiān)護制度
www.uplandwellness.com?2019-07-17 17:08:27? 王春霞?來源:中國婦女報    我來說兩句

監(jiān)護不僅是對未成年子女的監(jiān)護,還包括對喪失自理能力老人、殘疾人的監(jiān)護,婚姻家庭編應(yīng)考慮增設(shè)專章作出具體規(guī)定,逐漸建立監(jiān)護能力確認及監(jiān)護監(jiān)督制度。

■ 中國婦女報·中國女網(wǎng)記者 王春霞

民法典婚姻家庭編草案二審稿公開征求意見,其中關(guān)于監(jiān)護的內(nèi)容引起廣泛關(guān)注。多位專家和全國人大常委會委員認為,應(yīng)進一步完善細化監(jiān)護相關(guān)制度,讓無法通過自我實現(xiàn)公平正義的善良公民感受到法治的力量。

監(jiān)護制度缺乏體系性規(guī)范

北京市第二中級人民法院民六庭副庭長劉洋在回顧2018年所審結(jié)的民事二審案件后發(fā)現(xiàn),涉及監(jiān)護的案件占比在增加?!爱?dāng)前已經(jīng)進入老齡社會,監(jiān)護問題還涉及贍養(yǎng)、繼承等法律問題,成人監(jiān)護與未成年人監(jiān)護均應(yīng)獲得廣泛重視?!?/p>

在劉洋看來,監(jiān)護制度在民法總則中規(guī)定不夠全面,缺乏體系性規(guī)范,在婚姻家庭編立法中應(yīng)予補強。同時,民法典婚姻家庭編應(yīng)完善監(jiān)護制度,體現(xiàn)社會主義核心價值觀,具有前瞻性和科學(xué)性,讓無法通過自我實現(xiàn)公平正義的善良公民感受到法治的力量。

“民法總則對監(jiān)護制度已經(jīng)作了概括式、框架式設(shè)計,但單有這些規(guī)定還不行,缺乏可操作性,婚姻家庭編應(yīng)考慮增設(shè)專章作出具體規(guī)定,使其具有可操作性。”全國人大常委會委員韓曉武6月26日在分組審議時說。

全國人大常委會委員謝廣祥也建議增加監(jiān)護一章,對監(jiān)護法律關(guān)系予以規(guī)定?!安莅傅?章收養(yǎng)里多處出現(xiàn)‘監(jiān)護人’一詞,但是何為監(jiān)護并沒有明確,監(jiān)護是對未成年子女的監(jiān)護,還包括對喪失自理能力老人的監(jiān)護,在這方面要有比較詳細的描述,現(xiàn)在社會上也存在這方面的問題?!?/p>

“希望在民法典中能夠補充強化和完善對殘疾人的監(jiān)護責(zé)任,設(shè)立監(jiān)護制度,以法律加以保護,厘清其性質(zhì)和范圍?!比珖舜蟪N瘯瘑T呂世明說, 國外有關(guān)民法典在監(jiān)護方面分量很大、很重,這也是對保護弱勢群體同時減輕其家庭成員負擔(dān)和維護社會穩(wěn)定非常有效的途徑和方法。

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