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期待電梯安全監(jiān)管更上層樓

2015-05-27 16:07:17?張東陽(yáng)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)北京市質(zhì)檢局透露,今年北京市質(zhì)監(jiān)部門將對(duì)2000臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)極大的電梯進(jìn)行安全隱患治理。5000臺(tái)高風(fēng)險(xiǎn)電梯將安裝“黑匣子”,實(shí)現(xiàn)電梯物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。據(jù)了解,北京市電梯數(shù)量達(dá)18萬(wàn)臺(tái),是世界上電梯擁有量第二大城市。

電梯的安全事關(guān)廣大百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)引起高度警惕。北京作為我國(guó)的首都,擁有電梯數(shù)量達(dá)世界第二,地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)先進(jìn),依然存在部分老舊住宅電梯產(chǎn)權(quán)不清、維修資金不足,致使電梯安全隱患不能及時(shí)消除的情況。不難想象,在一些二、三線城市,類似的情況應(yīng)該更為普遍,更應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)管部門的關(guān)注。

電梯數(shù)量迅猛增長(zhǎng)而監(jiān)管部門人員數(shù)量嚴(yán)重不足,是當(dāng)前造成電梯安全隱患的主要矛盾。近年來(lái),全國(guó)多地電梯安全事故頻頻發(fā)生。統(tǒng)計(jì)顯示,廣州、南京、杭州“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái),2014年全年分別解救困梯人員14606人、10180人、6816人,平均每天分別解救40人、28人、19人。

電梯安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,但是相關(guān)的管理漏洞卻遲遲未能補(bǔ)上。按照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,業(yè)主作為電梯產(chǎn)權(quán)的所有者,是承擔(dān)電梯修理、改造或更新資金的責(zé)任主體,而當(dāng)前已建立住宅專項(xiàng)維修資金的房屋中,卻并沒(méi)有電梯修理、改造或更新資金便利使用機(jī)制。對(duì)于住宅專項(xiàng)維修資金缺失或不足的房屋,更是難以籌集資金,用于解決電梯故障等問(wèn)題,以至于質(zhì)監(jiān)部門即使發(fā)現(xiàn)了電梯存在安全隱患,也沒(méi)有能力來(lái)落實(shí)維修資金,并最終解決問(wèn)題。

監(jiān)管手段相對(duì)滯后,是造成當(dāng)前電梯安全問(wèn)題日漸突出的另一大原因。

提升電梯安全,相關(guān)監(jiān)管手段也需更上一層樓。隨著新城市化進(jìn)程加快,可以預(yù)見,電梯的數(shù)量也會(huì)日益增多。無(wú)論是居民小區(qū),還是醫(yī)院、學(xué)校等公益單位,都將需要越來(lái)越多的電梯,乘坐電梯的人也會(huì)越來(lái)越多,電梯的安全顯得越來(lái)越重要,決不能漠然視之。

更多的電梯意味著更大的責(zé)任。對(duì)于監(jiān)管部門而言,當(dāng)務(wù)之急是要?jiǎng)澢逍^(qū)業(yè)主、物業(yè)等部門電梯安全保障的責(zé)任,在電梯出現(xiàn)問(wèn)題后,能夠迅速找到相關(guān)責(zé)任方,并探索一條高效務(wù)實(shí)的協(xié)商機(jī)制,盡量解決電梯安全隱患,減少推諉扯皮的無(wú)謂消耗。

既往經(jīng)驗(yàn)表明,電梯安全問(wèn)題之所以難以迅速解決,最根本的原因是利益糾葛不清,維修資金難以籌措。電梯服務(wù)的對(duì)象是不特定的群眾,具有公共屬性,因此,政府管理部門也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,例如,借鑒北京市對(duì)電梯物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控的手段,并且將高風(fēng)險(xiǎn)電梯安全評(píng)估工作列入市財(cái)政經(jīng)常性項(xiàng)目進(jìn)行支持。此外,對(duì)產(chǎn)權(quán)不清、維修資金不足的老舊電梯,政府部門也有必要實(shí)施政府救濟(jì)制度,從源頭上解決資金來(lái)源不清的問(wèn)題。(福建日?qǐng)?bào))

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