屏東路上的一個咪表收費標(biāo)價牌。

從2011年開始，福州各大路段陸續(xù)裝上了“咪表”，全市現(xiàn)在共有2000多個咪表泊車位。但一直以來，咪表憑什么收費這么高、收費的依據(jù)是什么、為什么沒有經(jīng)過聽證程序等道路停車泊位收費定價的問題就一直是社會熱議的焦點。（據(jù)6月11日東南網(wǎng)）

咪表收費與人工收費，說到底都是收費，只是一個使用機器一個使用人工，方式不同，并無本質(zhì)區(qū)別。所以，人們關(guān)注咪表收費問題的核心不是咪表，而是收費問題。即，為什么收費，誰來收費，按什么標(biāo)準(zhǔn)收費，收的費用去了哪里了。

“為什么收費”的問題并不難理解。道路是一種資源，在機動車越來越多的人口稠密擁擠的城市，道路則是一種相對稀缺的資源。對稀缺資源實行付費使用，既符合經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)原則，也是現(xiàn)實情況的需要。從這一點上來講，既然占用道路停車，就應(yīng)該交納一定的費用，這是再正常不過的事情。

道路是一種公共資源，因占用公共資源而繳納的費用也應(yīng)屬公眾所有，即由政府部門代表公眾收取用于公用。但現(xiàn)實中，為提高效率，采用政府與社會資本合作的方式（即PPP模式），由企業(yè)通過市場化運作的方式履行這一職能也是一種常見的現(xiàn)象。政府授予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)，企業(yè)則在政府規(guī)定的范圍內(nèi)進行市場化動作，而且企業(yè)在此過程中還可獲得合理的利潤。因此，咪表由企業(yè)經(jīng)營和維護，費用也由企業(yè)收取，只要該企業(yè)獲得了政府特許經(jīng)營的授權(quán)，便無不妥之處。

在咪表收費問題上，最關(guān)鍵的其實是收費標(biāo)準(zhǔn)和錢的去向。

收費和收費主體的正當(dāng)性并不意味著收費方式的正當(dāng)性。因為，作為涉及群眾切身利益且具有一定壟斷性的道路停車泊位收費，其收取的標(biāo)準(zhǔn)就不能由誰單方面說了算——既不能由市場化運作的一方說了算，也不能由代表政府的物價部門說了算，當(dāng)然也不能由公眾單方面說了算。至于誰說了算，法律法規(guī)中早有明文規(guī)定，即“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)實行定價聽證?！倍浔硎召M恰恰沒有實行定價聽證，應(yīng)聽證而未聽證，則該收費即為非法。

雖然收費的是企業(yè)，但由于該費用屬于占用社會公共資源的付費，這費用便不能是誰收了就歸誰。對于咪表所屬企業(yè)來說，其所收取的費用在扣除一定的運營費用和合理利潤后便只能是屬于公眾。這部分費用的動向只能有兩個，即或者上交財政，或者用于公共事業(yè)。但無論是哪一去向，該企業(yè)都有義務(wù)告知公眾——但是很顯然，該企業(yè)并未做到這一點，否則便不會持續(xù)數(shù)年遭到質(zhì)疑了。

對于公眾的質(zhì)疑，咪表所屬企業(yè)不能無動于衷，將咪表特許經(jīng)營權(quán)授予企業(yè)的政府部門也不能無動于衷——直面質(zhì)疑才是唯一的應(yīng)對之道。