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濟(jì)南市政府的辦公樓在網(wǎng)絡(luò)上一夜暴紅，這座名為龍奧大廈的政府大樓，被網(wǎng)上盛傳是“全世界僅次于五角大樓的第二大單體建筑，建筑面積達(dá)37萬平米，里面的走廊周長為1公里，內(nèi)部裝飾豪華，有40余部電梯，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個?？善婀值氖窃诰W(wǎng)傳其造價高達(dá)40億的同時卻有官員稱。

據(jù)2011年濟(jì)南市的財政年報顯示，該市當(dāng)年的財政收入是325.42億元，那么建成40億“身價”的政府辦公樓就花掉了全市年收入的12.3%。對天價辦公樓，群眾批判聲音一邊倒，相關(guān)官員給出“建龍奧大廈沒用這么多錢”、“沒有花政府的一分錢”的解釋，恐怕也不能服眾。

對于“沒用這么多錢”的回應(yīng)想必大家都不陌生，就在前幾天江漢區(qū)城管局人員對網(wǎng)傳百萬豪華公廁也給出類似解釋。然而不同的是濟(jì)南市相關(guān)人員對天價辦公樓的造價只是“點(diǎn)到即止”，沒有給出官方造價金額。在這里廣大群眾不免追問，沒用那么多錢到底是用了多少？不到40億的范圍如此廣泛，頗讓人“丈二的和尚摸不到頭腦”，如此“曖昧”回應(yīng)實(shí)在蒼白無力。

而“沒有花政府的一分錢”的解釋聽起來就理直氣壯的多。把政府各職能部門在市里的房產(chǎn)處置后置換的政府辦公樓“沒花政府一個分錢”，似乎造價在高也與他人無關(guān)。但就算換置房產(chǎn)能換得40億，這樣的巨款也不能肆意建造天價辦公樓。濟(jì)南市有多少低保、五保貧困家庭還在溫飽線上掙扎，有多少師資不夠的學(xué)校等待投資，又有多少發(fā)展項(xiàng)目急需資金扶持？“好鋼要用在刀刃上”，天價辦公樓無論花沒花政府的錢都建造的不妥。

“沒花那么多錢”和“沒花政府一分錢”都不能成為建造天價辦公樓的借口。身為公職人員應(yīng)當(dāng)踐行“吃苦在前，享樂在后”的奉獻(xiàn)精神，如此建樓只顧自己安逸實(shí)在于理不合。樓已蓋，多說無益，最后希望濟(jì)南市“入樓”干部能夠克己奉公，勤勉向上，不辜負(fù)如此好的辦公條件，其他地區(qū)要引以為戒，切莫“重蹈覆轍”。

濟(jì)南市新政府大樓龍奧大廈被網(wǎng)傳37萬平米，造價高達(dá)40億元，并被稱為世界僅次于五角大樓的“第二大單體建筑”。這成了輿論中政府形象的新危機(jī)。

濟(jì)南市連日來做了大量艱苦的說明，比如大廈的建造費(fèi)用全部來自政府各部門過去辦公樓的置換，所謂40億元包括了大廈周圍地區(qū)的整體拆遷和改造，而且建這座大廈的目的是為了政府集中辦公，方便群眾，等等。但是大廈豪華恢弘的照片在網(wǎng)上一放，它帶來的負(fù)面感受總能壓倒政府方面的正面解釋。

根本原因是民心在變。人們不接受這樣的政府大樓，它的外表與公眾對政府奢華作風(fēng)的印象或者想象對上了號，而輿論要求政府朝著謙卑急轉(zhuǎn)彎，濟(jì)南市政府大廈傳遞的卻是另一種信息。它很適合網(wǎng)上輿論拿來出氣。

豪華的政府大廈當(dāng)然不只在濟(jì)南有，在中國很多地方，政府大廈都是最漂亮、最有氣勢的之一。其實(shí)罵濟(jì)南市政府大樓的也大多是濟(jì)南市以外的人，這里面包含了各地一些人對政府豪華大樓的不滿。

中國各地政府造漂亮大樓大多發(fā)生在過去幾年間，當(dāng)時沒有微博，平民主義遠(yuǎn)不如今天發(fā)達(dá)，對政府以及政府大樓的認(rèn)識同今天也都有區(qū)別。過去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，政府大樓就應(yīng)是突出高大的，包括有高高的臺階，這樣能“震住”民間的各種“騷動”，保地方平安。

微博沉重打擊了“官員們的氣焰”，迫使再大的官都要在輿論面前“低頭”。如今輿論在“趁勝追擊”，把現(xiàn)實(shí)生活中一些流行的東西拿到互聯(lián)網(wǎng)上示眾。結(jié)果毫無懸念，從很多政府官員的言行到他們辦公的大樓，引來互聯(lián)網(wǎng)上一聲聲質(zhì)疑和嘲諷。

互聯(lián)網(wǎng)的追究都是有道理的，它們形成的壓力一定會倒逼政府改變工作作風(fēng)，這種自下而上的力量是中國改革帶來的最珍貴的東西之一。

當(dāng)輿論出現(xiàn)上述“轉(zhuǎn)向”的時候，濟(jì)南市的各種解釋都不可能有理想的效果。從一定意義上說，這樣的解釋如果太多，反而會“越描越黑”。

然而我們不認(rèn)為今后的政府大樓真的都應(yīng)該蓋得低矮，樣式平庸。事實(shí)上，全世界“留下來”的也都大多是公共建筑。從教堂到市政廳、國會大廈，構(gòu)成了各國精品建筑的很大一部分。

歷史上的這些建筑是不需要理由的，但在今天卻需要民眾認(rèn)同的合理性。一個城市如果都是小民房和寫字樓，缺少能經(jīng)得起時光沖刷的公共建筑將很可惜，但是每一個大型公共建筑都應(yīng)征求當(dāng)?shù)丶{稅人的意見，如果納稅人們開綠燈，它們就能建，否則它們就該停下來。

拿濟(jì)南的例子說，如果市政府在建大樓之前向全市人民說明，新的大樓很漂亮，但不花財政的一分錢，它能帶來市民辦事的諸多好處，還能增加濟(jì)南市容的新亮點(diǎn)，那么只要市民同意了，互聯(lián)網(wǎng)上就掀不起什么波瀾。

由于政府搬遷通常會造成周圍地價的升降，涉及到公眾利益，征求意見肯定是很麻煩的事。但這就是中國走進(jìn)民主時代必須付的成本，拒絕這些成本的高效今后將難以為繼。

政府的工作作風(fēng)顯然有問題，濟(jì)南市政府大樓也顯然與這個問題有瓜葛。否則新的政治局為何要談改變工作作風(fēng)？但作風(fēng)又不是這座政府大樓問題的全部。希望政府從輿論的質(zhì)疑中得到它應(yīng)有的觸動，而民眾也有必要?dú)v史地看中國各地的政府“豪華大樓”。其實(shí)那樣的大樓里裝的不僅是政府的問題，那里也往往是中國各地社會的真實(shí)微縮。

近日，濟(jì)南市政府的辦公樓一夜間暴得大名。這座名為龍奧大廈的政府大樓，被網(wǎng)上盛傳是“建筑面積達(dá)37萬平米，有40余部電梯，內(nèi)部裝飾豪華，造價高達(dá)40億元?！睋?jù)濟(jì)南一位政府官員介紹，龍奧大廈屬當(dāng)?shù)卣疄榧修k公而計劃的工程之一，通過房產(chǎn)置換而來，沒有花政府一分錢。

宏大且奢，政府大樓不能承受之重。其實(shí)，在龍奧大廈“中槍”之前，各地已多有類似先例。只是遺憾，那些被曝光、被質(zhì)疑的“大樓”，竟未能轉(zhuǎn)化成后來者的經(jīng)驗(yàn)參照。在濟(jì)南，決策者又誤入了同一條河流，以至于“造價數(shù)十億、全球第二大”的辦公樓，宿命般遭遇圍觀與揣度……此輪風(fēng)波，無非再次重申了公眾的基本立場，也即公務(wù)開支當(dāng)以必要為原則，公職者不加節(jié)制地自授福利，難有正當(dāng)性可言。

一般意義上，公務(wù)辦公樓建設(shè)只需以“實(shí)用性”為唯一考量。因?yàn)楸娝苤?，公職機(jī)構(gòu)是憑公眾授權(quán)進(jìn)行社會治理的，其并不應(yīng)具備獨(dú)立的利益意識。而建豪華辦公樓一事，對優(yōu)化“社會治理”基本毫無益處，卻毋庸置疑會極大優(yōu)化公務(wù)人員的工作體驗(yàn)。當(dāng)諸如龍奧大廈等建筑拔地而起，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的運(yùn)作成本難免走高。而這，本當(dāng)是需極力規(guī)避的現(xiàn)象。

面對質(zhì)疑，濟(jì)南方面也給出了自己的解釋：“龍奧大廈是為集中辦公，通過房產(chǎn)置換而來，沒有花政府一分錢”。此言或許有理，卻也不足以自證清白。至少記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“各單位搬進(jìn)龍奧大廈后，空置的原辦公房屋仍由各部門自己掌握，公開出租出售的很少?！爆F(xiàn)實(shí)如斯，所謂“房產(chǎn)置換”又從何談起？再者說，借“集中辦公”之名，將全市事業(yè)單位籠統(tǒng)歸于一處，也未必科學(xué)。常識是，職能機(jī)構(gòu)各有定位，當(dāng)與所轄業(yè)務(wù)主體相接。聚之一樓，效果存疑！

公眾關(guān)注龍奧大廈，實(shí)則是關(guān)注公共財政的支配正義。當(dāng)然，此事或許不若傳言那般嚴(yán)重，知情人也說“40億投資，包括整個奧體片區(qū)的拆遷、整理等費(fèi)用”、“37萬平方米面積，是把旁邊信訪樓和民警大樓計算進(jìn)來了”。然而，即便剝離誤解、澄清真相，龍奧大廈的高調(diào)和張揚(yáng)，仍無可避免地持續(xù)撩撥著公眾神經(jīng)。這種彌漫著的“不信任情緒”，不論是源于大家的“第一感”還是“樸素判斷”，終究不是空穴來風(fēng)的虛憂。

確知的是，包括辦公樓建設(shè)，公務(wù)支出當(dāng)踐行自律、自制之道。若反其道而行，則難免被曝曬、質(zhì)疑乃至追責(zé)。就此角度說，宏大且奢，已然是龍奧大廈的原罪。更遑論，在當(dāng)事方的“模糊解釋”與自己親眼所見的震撼之間，公眾有理由傾向后者，乃至據(jù)之發(fā)聲。（相關(guān)報道見12月12日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》）

濟(jì)南市政府辦公樓一夜間暴得大名。這座名為龍奧大廈的政府大樓，被盛傳是“全世界僅次于五角大樓的第二大單體建筑，建筑面積達(dá)37萬平方米”。對此，濟(jì)南市官員回應(yīng)說，龍奧大廈的建造是為了集中辦公，建造龍奧大廈“沒有花政府的一分錢”，是把各職能部門在市里的房產(chǎn)處置后置換的。至于大樓工程是否存在腐敗等問題，目前濟(jì)南市委市政府正在展開調(diào)查。(12月12日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》)

所謂豪華政府辦公樓，其實(shí)只有更豪華，沒有最豪華。這些年來，被媒體和網(wǎng)友曝光的豪華政府辦公樓可謂不勝枚舉。在如今的都市，各類政府機(jī)構(gòu)辦公樓無疑都是其中數(shù)一數(shù)二的建筑，這早已是一個不爭的事實(shí)。在中央的三令五申下，在一次又一次發(fā)文嚴(yán)禁下，一幢幢堪稱豪華的政府辦公樓拔地而起。在這當(dāng)中，高達(dá)40億元的造價，僅次于五角大樓的世界第二大單體建筑，讓濟(jì)南政府辦公樓在公眾的“審丑疲勞”中突顯出來。

正因?yàn)楹芏嗾畽C(jī)構(gòu)都有自己的房產(chǎn)，于是就有了濟(jì)南官員40億的政府大樓“不花政府一分錢”的論調(diào)。因?yàn)樵诒砻婵磥?，似乎確實(shí)是這樣：各單位的房產(chǎn)處置后，足有一大筆錢建設(shè)一個足夠豪華的集中辦公的政府大樓。然而據(jù)內(nèi)部人士透露，濟(jì)南市委所在房產(chǎn)屬于濟(jì)南軍區(qū)，政府辦公大樓屬濟(jì)南鐵路局，濟(jì)南市政府根本不擁有這兩處產(chǎn)權(quán)，置換一說根本無從談起。退一步說，就算濟(jì)南市政府確有足夠的自有房產(chǎn)用于置換，難道真的就是“不花政府一分錢”嗎？

要知道，政府是不能直接創(chuàng)造哪怕一分錢財富的，它的每一分錢都只能是來自于納稅人；政府機(jī)構(gòu)擁有的任何房產(chǎn)，都是納稅人的錢建起來的，現(xiàn)在將它們置換并新建大樓，花的仍舊是納稅人的錢，“不花政府一分錢”只能是自欺欺人。事實(shí)上，這些被置換的辦公樓，其中很多原本就是嚴(yán)重的浪費(fèi)。政府機(jī)構(gòu)不該是一個商人，以商人倒騰房地產(chǎn)的邏輯來為豪華辦公樓辯解，是很荒謬的。更何況，就算是集中辦公，真有必要興建如此豪華的辦公樓嗎？

打著便民的幌子，以集中辦公的名義興建豪華辦公樓；可事實(shí)上，普通民眾絕無隨隨便便進(jìn)入該建筑的可能。豪華辦公樓就是豪華辦公樓，任何借口也不足以抵消其頂風(fēng)而上的惡劣性質(zhì)。如果當(dāng)?shù)卣嬗X得心安理得一點(diǎn)問題沒有，恰逢中央嚴(yán)禁新建辦公樓時竣工的龍奧大廈，何以閑置封存了將近一年的時間？是的，相比每個機(jī)構(gòu)每個部門都去各自建一幢大樓，建一個更豪華的辦公樓集中辦公，似乎還要節(jié)省一些；但是，在兩種違規(guī)浪費(fèi)中間比較誰更節(jié)省誰更可取，難道不是很荒誕嗎？

要嚴(yán)禁豪華辦公樓，光靠一個接一個發(fā)文件注定是沒用的，關(guān)鍵是要建立制約監(jiān)督機(jī)制。每一個政府部門在興建辦公樓之前，都要將本單位的現(xiàn)有辦公條件、人員數(shù)量以及新建辦公樓的人均面積、經(jīng)費(fèi)來源等情況提前對外公示；與此同時，應(yīng)該嚴(yán)禁單位將自有房產(chǎn)私自出租牟利，而是應(yīng)該將所有富余房產(chǎn)集體收回，納入財政預(yù)算管理；對于頂風(fēng)興建豪華辦公樓的應(yīng)該嚴(yán)厲查處；政府網(wǎng)站上也應(yīng)該像公開領(lǐng)導(dǎo)班子一樣公開辦公樓情況，時刻接受社會監(jiān)督。

12月11日多家媒體報道，濟(jì)南龍奧大廈，位于濟(jì)南經(jīng)十東路奧體中心，建筑面積37萬平米，造價40億，里面走廊周長為1公里，有40多部電梯，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個。龍奧大廈是全國最大的政府大樓，主要為濟(jì)南市政府及各個職能部門的辦公場所。(新華網(wǎng))

投資40億建政府大樓，實(shí)屬奢侈?！敖ㄖ娣e37萬平米”、“造價40億”，地方政府投資“天價”建的政府大樓自己能住的安心嗎？老百姓能安心嗎？說政府是老百姓的政府，政府的錢是老百姓的錢，現(xiàn)在政府卻把老百姓的血汗錢拿來自己“享受”了。政府建40億政府大樓，最后買單的不是老百姓還會是誰呢？每到做慈善做公益事業(yè)的時候，地方財政老是“哭窮”，想方設(shè)法推脫這些看不見的工程，而到了做這些形象工程的時候，卻變得如此大方闊氣。地方政府奢侈的底氣從何而來？恐怕還是來自老百姓的“口袋”。

政府大樓有多高、面積有多大，老百姓會恐怕也不太關(guān)心。他們關(guān)心的是政府為老百姓辦了多少實(shí)事辦好事，提供了多少服務(wù)。政府就應(yīng)該把政府的錢還給老百姓，將老百姓的錢投入到更多的慈善和公益事業(yè)上，解決老百姓的實(shí)際困難，比如改善群眾的“上學(xué)難”，緩解群眾的“就業(yè)難”，解決群眾的“看病難”等問題，這樣政府的形象才不是僅僅依靠政府大樓的豪華來支撐，而是正真在群眾心里樹立起美好的形象。

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40億建辦公樓“不花政府一分錢”？

人民網(wǎng)的消息稱，濟(jì)南龍奧大廈，現(xiàn)為濟(jì)南市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委駐地，建筑面積37萬平方米，造價40億。網(wǎng)友吐槽稱：龍奧大廈規(guī)模僅次五角大樓。

一個副省級城市，辦公大樓單體建筑卻為世界第二、亞洲第一，叫人難以想象。盡管這棟大樓入駐的機(jī)關(guān)、部門多，可謂一體化辦公場所，但其巨大的體量仍然帶來強(qiáng)大的視覺沖擊力，影響著一般人對權(quán)力部門的想象。

黨政辦公樓并非沒有標(biāo)準(zhǔn)?！饵h政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)行政級別、編制定員設(shè)置了層層標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計又需由上級政府或相應(yīng)主管部門審批。標(biāo)準(zhǔn)、程序都有保證，奢華的形象從何而出？這里就得反思一下各種規(guī)避的手段。常見的手段是：虛報編制人員，組合辦公，這是為了擴(kuò)大辦公面積；最徹底的做法，干脆是繞開審批環(huán)節(jié)。

為了杜絕奢華，國家規(guī)定可以更加嚴(yán)格，把標(biāo)準(zhǔn)定得更細(xì)致，但這是不是就有意義？如果財政環(huán)節(jié)缺乏有效制度約束，尋找以及翻新規(guī)避的手段，恐怕不成問題。當(dāng)然，問題又不止于建樓、花費(fèi)。辦公大樓傳遞的權(quán)力形象乃至氣象，人們是如何看待的，這是更根本的問題。

正是大樓形象超出一般人所能接受、認(rèn)可的程度，大樓被認(rèn)為是刺眼的存在，帶來的是權(quán)力視覺上的沖擊，難免有人會責(zé)怪，甚至調(diào)侃。不僅如此，奢華程度還在升格，紀(jì)錄總在打破中，類似的新聞頻繁出現(xiàn)，新聞的敏感度不曾降低，人們始終沒有感到見怪不怪。龍奧大廈，以媲美五角大樓的氣勢打破了紀(jì)錄，刷新了人們的印象。如果說對奢華還會形成一種默認(rèn)，那么這種默認(rèn)都在被打破。不斷追加的視覺體驗(yàn)，讓人們對權(quán)力奢華的承受底線不斷下降。

奢華可能是純粹辦公的滿足甚至享受所需，但也可能是有意制造的形象，用以鞏固權(quán)力的氣場。權(quán)力是抽象的，但負(fù)載于具體的實(shí)物而形象化。人們不會無端的敬畏具體某個官員，但會為他們的隨從、隊列、禮節(jié)、辦公場所震懾住。這些因素的簇?fù)?，造就了?quán)力的氣場，賦予權(quán)力特殊的感官體驗(yàn)，決定了權(quán)力與民眾的親疏關(guān)系。人們?yōu)楹卧谝馍萑A的黨政辦公樓？除了不甚愉快的貪腐想象，也因?yàn)檫@種奢華讓人敬而遠(yuǎn)之。

我們所見的這類辦公大樓，又不是雅致、規(guī)整、精巧的奢華，這種奢華傳統(tǒng)中國有，體現(xiàn)的是傳統(tǒng)權(quán)力的王道之象，民主時代卻不會有這些，當(dāng)然更不需要這些。所見的這類大樓，最常見的僅僅只是粗俗的奢華，傻氣的奢華，而且以模仿居多，氣場雖足，卻時有山寨之感，讓人哭笑不得。這是怎樣的權(quán)力形象？很難說不是霸氣，甚至霸道。這種奢華掙脫于中央的三令五申，規(guī)避了國家標(biāo)準(zhǔn)，這種掙脫、規(guī)避本身就是一種霸蠻的作風(fēng)，道德上就失去了合法性，人們看見大樓感覺到的可能還不是威嚴(yán)，而是壓抑，甚至是荒誕，回應(yīng)就以調(diào)侃居多。

黨政辦公大樓需要怎樣的形象，這是個態(tài)度問題。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等等，只是劃出了底線，卻無法決定權(quán)力有何種態(tài)度。躬身為民，以善政親民，那就該以簡樸、端莊的形象展示于人。形象當(dāng)然又只是很主觀的評判，但在不在意這個，考驗(yàn)著權(quán)力的態(tài)度。

又一座豪華辦公樓出現(xiàn)在公眾視野中。濟(jì)南市政府大樓建筑面積37萬平方米，造價40億元，里面的走廊周長為1公里，有40多部電梯，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個。世界第二、亞洲第一的單體建筑，僅次于美國五角大樓，現(xiàn)為濟(jì)南市委市政府駐地。（人民網(wǎng)12月11日）

盡管公眾早已對各地屢見不鮮的豪華辦公大樓習(xí)以為常，但這個僅次于美國五角大樓體量的地方政府大樓，還是讓人震撼。畢竟，40億元不是一個小數(shù)目，尤其是去年濟(jì)南市的財政收入為325.42億元。也就是說，這個造價高達(dá)40億元的大家伙，花去了濟(jì)南市一年財政收入的12%?；ㄟ@么多錢造如此奢華的辦公大樓，其預(yù)算和支出是否合理合法，不免讓人質(zhì)疑。

對于政府部門屢屢出現(xiàn)的豪華辦公樓，公眾已經(jīng)接近于“審美疲勞”。去年兩會期間，新華網(wǎng)曾刊出圖文并茂的《國內(nèi)豪華辦公大樓大曝光》一文，由此掀起一場網(wǎng)友積極參與的“政府豪華辦公樓隨手拍”活動。在公眾輿論如此關(guān)注、“風(fēng)聲”日緊的情況下，一些地方政府依然逆風(fēng)而上，有模仿天安門的，有模仿美國白宮的，各種豪華的樓堂館所如此輕易地不斷粉墨登場，這其中的奧妙，確實(shí)值得玩味。

對此，有論者認(rèn)為是權(quán)力美學(xué)在作怪。正如《權(quán)力與建筑》的作者迪耶·薩迪奇所言：“建筑的背后有著豐富的內(nèi)涵，它們是個人宣揚(yáng)身份的利器，是有雄心的城市向全世界宣揚(yáng)自己的工具，是權(quán)力和財富的表達(dá)。”但問題是物極必反，被如此“權(quán)力美學(xué)”打造出的公共建筑，“固然可以炫耀權(quán)力和資本的存在，但卻與公民的幸福風(fēng)馬牛不相及，相反它只能讓普通民眾望而生畏”。樓越蓋越高越豪華，但與此成反比，公眾與政府的心理距離卻在逐步拉大。坊間如今對濟(jì)南市龍奧大廈這個龐然大物質(zhì)疑不滿，就是明證。

權(quán)力美學(xué)作祟固然是一方面原因，但歸根結(jié)底，這源于一種缺乏節(jié)制的心理沖動和欲望。如果沒有花錢的自由，任何權(quán)力美學(xué)也只能停留在紙面上?；ň拶Y建設(shè)政府大樓，是需要公共財政預(yù)算的。理論上來講，公共預(yù)算理應(yīng)而且必須置于公眾監(jiān)督和控制之下。如果公眾對諸如40億之巨的花費(fèi)，有及時的知情權(quán)，有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，那這座豪華辦公樓絕不會在公眾的“不知不覺”中拔地而起。

有論者將財政預(yù)算不透明、不細(xì)化，對大量浪費(fèi)的財政狀況一無所知的情形命名為“看不見的政府”。正因?yàn)橛小翱床灰姷恼?，才?dǎo)致看得見的讓人眼花繚亂的豪華辦公樓的層出不窮?？梢哉f，正是“看不見的政府”造就了“看得見的大樓”。因此，要想從根本上杜絕豪華辦公樓的層出不窮，最終還是需要建立一個現(xiàn)代化的公共預(yù)算體制，讓政府無論是花一分錢的小錢，還是花40億元的巨款，都能看得見、摸得著、管得住，大搖大擺的豪華辦公樓將逐漸銷聲匿跡。