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4月3日,四川省西昌市一村民宋武華在與重鋼西昌礦業(yè)有限公司就用水問題協(xié)商解決糾紛時,被礦區(qū)推土機碾軋致死。這是3月下旬以來媒體曝光的第三起企業(yè)施工車輛碾軋農(nóng)民致死事件。5日晚,西昌市安監(jiān)局通報稱,“排除死者系他人故意傷害致死”,認(rèn)定這是一起“生產(chǎn)安全事故”。

新華社發(fā)表時評責(zé)問“三起‘碾人’慘劇以強凌弱氣焰何來”,強調(diào)在城鎮(zhèn)化過程中,必須堅持以人為本,把尊重人的生命放在第一位,決不能容許以犧牲人命為代價換取企業(yè)發(fā)展。但對“生產(chǎn)安全事故”,似乎也苦于“或許很難認(rèn)定駕駛員奪人性命是刻意為之”,未予置評。

而“安全事故”始終是個繞不開的問題。被碾死的宋武華不能開口說話,并不意味著正義就可以缺席。河南中牟農(nóng)民宋合義在自己的責(zé)任田里,被開發(fā)商的鏟車活活碾死,土地承包合伙人宋長海當(dāng)場親歷并目擊,縱是如此,中牟縣政府官方微博26小時后發(fā)布信息,稱這是一起意外事故。這回西昌市政府也匆忙下定論,排除了故意傷害致死的嫌疑。這兩起案子“破案”的速度是不是太快了一點?

冤案錯案,其破壞力是雙重的。不知河南中牟、四川西昌的公安檢察部門,敢不敢拍著胸脯說自己這么神速查辦的碾人致死案是鐵案?

僅從報道內(nèi)容看,宋武華之死似乎沒有目擊證人,但事發(fā)后一直身份不明、不知所終的推土機駕駛員顯然是知道底細(xì)的,那么,是不是僅憑他一人之詞,就能斷定這是一起“安全事故”了呢?沒有鐵證,駕駛員就能輕易排除嫌疑了嗎?若狄仁杰遇到這案子,估計不會馬上問“元芳你怎么看”的,他肯定明白此中疑點叢生,得先深入調(diào)查一番才行。

事實上此案還有很多讓人想不明白的地方。比如事發(fā)地點距離宋家不過幾百米遠(yuǎn),死訊卻在9個多小時后才到達,而家人到殯儀館時,宋武華的尸體已經(jīng)被法醫(yī)解剖。又比如事發(fā)現(xiàn)場多處布有攝像頭,當(dāng)家屬索要監(jiān)控視頻時,卻被告知攝像早已損壞。又比如當(dāng)?shù)鼐诫m已立案調(diào)查,但主要是“協(xié)商”現(xiàn)金賠償,死因調(diào)查始終未作重點提及。

容我武斷地揣測一下,為了替躲在他們背后的開發(fā)商撐腰,當(dāng)?shù)卣遣皇羌庇凇跋⑹聦幦恕?,?dāng)?shù)毓彩遣皇羌庇凇皵[平矛盾”,從而武斷地下了這是一起“生產(chǎn)安全事故”的結(jié)論?

摘編自《錢江晚報》4月7日文/洪信良

對這種“碾軋慣性”,今后必須要把好方向盤、管好油門,盡可能避免下一次迫不得已的“急剎”。對種種教訓(xùn),未來的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)未雨綢繆,把權(quán)力關(guān)進籠子、放進“玻璃房”。讓“人”充分享受到現(xiàn)代城市文明帶來的尊嚴(yán)和福祉,而絕不是相反。

“湖北巴東水泥罐車碾軋村民致死”事件和“河南中牟鏟車軋死村民”事件正激起公憤、疑點重重之際,又一起碾軋致死事件傳來——4月3日上午,四川西昌一村民遭推土機碾死。事發(fā)后,當(dāng)?shù)赜忠淮窝杆僖浴耙馔狻睂κ录o予官方定性,稱之為一起“生產(chǎn)安全事故”。

真相有待進一步查實。而密集的碾軋事件(一周時間發(fā)生3起)、讓人痛心的現(xiàn)場、要素上的共性……讓我們不能再簡單地將這幾起連續(xù)發(fā)生的事件歸結(jié)為“偶然事件”,對具體個案也不應(yīng)過早輕描淡寫一筆帶過。至少從目前來看,在前兩個涉及土地拆遷問題的惡性碾軋事件中,折射出今天在特定領(lǐng)域和空間依然存在的“叢林法則”,以及在這一法則之下影影綽綽的“碾軋慣性”。

針對近期接連發(fā)生的碾軋事件,《人民日報》、中央電視臺等央媒及時關(guān)注并表達了強烈的譴責(zé)和質(zhì)疑,也進一步引發(fā)了人們對類似事件的思考。這種“碾軋慣性”,表面上看,誘因林林總總,比如補償不到位,比如個別村民的所謂“漫天要價”,比如第一線施工員工的非理性甚至“操作不當(dāng)”等等。但實質(zhì)上,在很多時候卻暴露出肇事者背后的強勢力量,正是這種力量,操縱了前臺“牽線木偶”們的極端舉動。在不少類似個案中,土地成為爭端的核心元素,將村民和資本這兩個原本離得很遠(yuǎn)的要素連接起來,并在一些局部擦出火藥味??上攵氖牵坏妱菀环绞セ镜木次?、最底線的克制,其手頭的“暴力機器”(水泥罐車、鏟車抑或推土車)便可能參與這種爭端,以最原始最粗暴的法則來終結(jié)這些原本可以更平和的利益博弈。

當(dāng)這種“碾軋慣性”成為一連串事件,我們不能不高度重視,并呼吁用司法與行政的力量予以“急剎”。習(xí)近平總書記指出,要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。實現(xiàn)這一目標(biāo),最基本的一點就是在個案中,盡最大努力保護公民的生命權(quán)不受侵犯。因為生命權(quán)是最基本的公平正義,也是法律保護的底線。因此,一些地方面對類似碾軋村民這類涉及生命權(quán)的重大事件,確實應(yīng)該多一些“底線思維”和“終極敬畏”。第一要徹查,第二要嚴(yán)懲——絕不能再聽任肇事者以及策劃者以金錢和權(quán)力輕易“私了”,以民事賠償代替刑法懲罰;對默許或縱容這些事件的幕后公職人員,必須上級介入、堅決查處,令其付出應(yīng)有的代價。以此,既是告慰死者,又是懲前毖后、以儆效尤。

更要思考的是,對這種“碾軋慣性”,今后必須要把好方向盤、管好油門,盡可能避免下一次迫不得已的“急剎”。過去幾十年里,中國特色的城鎮(zhèn)化道路成績卓越,體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢,但也留下一些遺憾,比如農(nóng)村人地矛盾激化、土地權(quán)益天平失衡等等。出于GDP崇拜或個人私利,一些公職人員權(quán)力“濕鞋”、媚商袒商,而最容易在這種畸形的“共贏”中成為犧牲品的,就是無權(quán)無勢的底層民眾。對種種教訓(xùn),未來的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)未雨綢繆,把權(quán)力關(guān)進籠子、放進“玻璃房”,用法律保護人民監(jiān)督的權(quán)利、同資本以及權(quán)力平等博弈的權(quán)利,真正實現(xiàn)“以人為本、公平共享的城鎮(zhèn)化”,讓“人”充分享受到現(xiàn)代城市文明帶來的尊嚴(yán)和福祉,而絕不是相反。

面對類似事件,地方政府需要警惕兩個傾向。一是出于維穩(wěn)的考慮,急于越過法律程序去“善后”;二是出于GDP的考慮,偏袒企業(yè),依照利益而不是法律解決問題。

就在不久前,河南中牟縣和湖北巴東先后有農(nóng)民維權(quán)時被碾死?!度嗣袢請蟆房l(fā)評論,呼吁“別讓碾軋‘意外’踐踏了生命尊嚴(yán)”,提出“生命權(quán)是最高的人權(quán),是最基本的公平正義,也是法律保護的基準(zhǔn)線?!痹捯粑绰洌疤?,又一起令人震驚的“意外事故”發(fā)生。

據(jù)報道,4月3日上午,四川省西昌市發(fā)生一起村民被推土機碾軋致死慘案。死者家屬稱,該村唯一生產(chǎn)及生活用水灌溉渠,被重慶鋼鐵公司太和鐵礦的廢棄礦渣堵塞,事發(fā)時,死者受村上委派正就此事與該礦協(xié)商。肇事車輛被指為太和鐵礦服務(wù)。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府證實此事確有發(fā)生,但為“意外事故”。

比較這三起慘案,人們會發(fā)現(xiàn)其發(fā)生的原因、事故的善后,有驚人的相似。先是農(nóng)民和開發(fā)商或相關(guān)企業(yè)發(fā)生利益沖突,然后農(nóng)民突遭暴力而死,接下來是地方政府主導(dǎo)賠償。河南那起慘案的受害者家屬,甚至因為肇事公司賠償態(tài)度“比較積極誠懇”,“當(dāng)?shù)卣畮椭艽蟆?,表示出了“諒解”?,F(xiàn)在西昌這起慘案過后,當(dāng)?shù)鼐揭苍诜e極協(xié)調(diào)現(xiàn)金賠償,死因調(diào)查卻始終未被重點提及。

地方政府在這些事件中扮演的角色,實在耐人尋味。當(dāng)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)生利益沖突的時候,地方政府如果不查清真相,就急于協(xié)調(diào)賠償,難免給人袒護企業(yè)的嫌疑。中牟縣事故之后,地方政府一度聲稱是“意外事故”,但事后警方調(diào)查是“涉嫌過失致人死亡”。

西昌市的這起慘案,是不是“意外事故”,現(xiàn)在沒有直接的證據(jù)。但不能忽視的是,遇害者所在村莊和太和鐵礦一直矛盾重重,因為搬遷補償,雙方早有數(shù)次摩擦。同樣的情形,也發(fā)生在其他兩起事件中。農(nóng)民被碾死的慘劇,只是以最極端的形式,暴露了幾處地方政府的失責(zé)。如果地方政府能按法律履行職責(zé),捍衛(wèi)農(nóng)民的合法權(quán)益,雙方的沖突不會久久無解,最后以暴力征服收場。

對地方政府而言,面對類似事件,需要警惕兩個傾向。一是出于維穩(wěn)的考慮,急于“大事化小、小事化了”,把本該違法企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任“攬”過來,越過法律程序去“善后”,從而導(dǎo)致更多的矛盾;二是出于地方招商或GDP的考慮,偏袒開發(fā)商、相關(guān)企業(yè),依照利益而不是法律解決問題,從而損害民眾利益。

前幾年,城市發(fā)生的種種暴力拆遷事件,引起社會的廣泛關(guān)注。新拆遷條例出臺之后,城市的暴力拆遷事件大為減少?,F(xiàn)在接連出現(xiàn)的碾死農(nóng)民的悲劇,則是聲聲加急的警鐘——“暴力拆遷”有向農(nóng)村發(fā)展的跡象,對于農(nóng)村的集體土地,有必要盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī),讓農(nóng)民捍衛(wèi)自己權(quán)利時,有法可循。

同時,面對屢屢出現(xiàn)的惡劣事件,希望各地政府真正做到敬畏生命、以人為本,對于履職不力的官員,上級部門及時介入調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé)。

河南省中牟縣姚家鎮(zhèn)西春崗村農(nóng)民宋合義在自己的責(zé)任田里被開發(fā)商的鏟車碾死。開發(fā)商在接受采訪時笑稱,這是一個施工事故,死者的酒精含量是231.91(每百毫升),酒量過多。主持人白巖松稱:“他這一笑讓我渾身都發(fā)冷?!保?月2日央視)

在這樣一幕人間慘劇面前,即使是旁觀者都表現(xiàn)出了對生命最起碼的敬重,為何當(dāng)事企業(yè)的總經(jīng)理竟能笑得如此開心?這恐怕不僅僅是一個“冷血”就能解釋得了的。

這樣的冷血笑容再加上時至今日都沒能為我們還原出來的事實真相,就不能不讓人在憤怒之余產(chǎn)生某些聯(lián)想。當(dāng)事企業(yè)真的從悲劇中吸取了教訓(xùn)了嗎?真的能明白自己行為的界限,對公民生命財產(chǎn)產(chǎn)生最基本的敬畏嗎?企業(yè)從整個事件中真正體會到的是不是金錢的威力,從中總結(jié)出的是不是“有錢能使鬼推磨”的畸形經(jīng)驗?否則的話,何至于笑得如此冷血如此囂張?

我們有足夠的理由站在道德的角度對冷血的企業(yè)方進行口誅筆伐,但是,僅僅靠道德的審判無助于讓企業(yè)停止刺耳的笑聲。面對笑得如此酣暢淋漓的總經(jīng)理,民眾不得不再一次呼吁公權(quán)力介入調(diào)查,查清事實還原真相。絕對不能因為民事賠償方案已經(jīng)達成,就拒絕繼續(xù)追問,甚至有意無意地讓事實真相就此塵封,遂了黑心企業(yè)的心愿。

民眾現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅限于想看看企業(yè)究竟在這起事件中扮演了什么樣的角色,更想知道民事賠償方案是如何達成的?企業(yè)超強的經(jīng)濟實力又在其中起到了什么樣的作用?總經(jīng)理為什么有這樣的底氣無視公眾感情自顧自地笑得如此暢快?

事情不清,責(zé)任鏈條上的所有責(zé)任人沒有受到應(yīng)有的懲罰,企業(yè)就不會長記性??梢钥隙ǖ氖?,鏟車碾死人事件的事實一天不能大白于天下,企業(yè)的冷血笑聲就絕對不會停止,而且更讓人悲觀的是,如果整個事件的處理只能止步于此,恐怕會進一步刺激強勢集體越過底線踐踏民權(quán)的沖動,這樣的場景在將來的某一天未必不會再次上演,這樣讓人渾身發(fā)冷的笑聲未必不會再次響起。(溫國鵬 法院)

本網(wǎng)評論熱詞:農(nóng)民被碾軋

生命權(quán)是最高的人權(quán),是最基本的公平正義,也是法律保護的基準(zhǔn)線

“一起發(fā)生在河南中牟,另一起發(fā)生在湖北巴東,一個因不滿土地被占用,另一個不滿財產(chǎn)補償,一人死于鏟車之下,另一人則被水泥罐車碾軋致死。相隔僅3天,接連發(fā)生的這兩起事件讓人觸目驚心?!毖胍暋缎侣?+1》4月1日播出的《制止農(nóng)田里的“強拆”》,再次讓我們直面這兩起悲劇背后的沉重話題,并思考碾軋事件中的生命尊嚴(yán)和社會正義。

據(jù)報道,巴東肇事司機譚某因涉嫌故意殺人已被縣公安機關(guān)刑事拘留。而中牟碾軋事件中,此前有報道稱死者家屬與肇事方弘億公司達成了和解協(xié)議,2日,肇事司機王某被批捕,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)展開進一步深入調(diào)查,案件已進入司法程序。事件性質(zhì)如何界定,生命能否得到尊重,期待相關(guān)部門能夠給出一個公正客觀的處理結(jié)果。

然而,兩起“碾軋”的導(dǎo)火線,都與土地有關(guān),與農(nóng)民維權(quán)有關(guān),肇事司機又都受雇于施工、執(zhí)行企業(yè)。這樣的個體悲劇,便很難讓公眾簡單地歸結(jié)為司機的“意外”。在證據(jù)與事實尚未全面公布之前,公眾難免揣測:一輛速度并不快的鏟車,開到了死者的承包地上,在爭執(zhí)與糾纏中發(fā)生了血腥慘劇,司機有沒有受到指使?中牟宋合義事件發(fā)生20多小時之后,先是中牟縣認(rèn)證微博發(fā)布稱“意外事故”,后涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人強調(diào)死者酗酒,如今警方又認(rèn)定司機“涉嫌過失致人死亡”,以及死者家屬與涉事方弘億公司達成和解協(xié)議,讓人們更多了不少擔(dān)心:雖說核實事件細(xì)節(jié)需要時間,但官方“意外”的判斷是否給得太草率?是否有偏袒涉事企業(yè)之嫌?退一步說,就算真的純屬“意外”,三天兩起的“意外”,以及此前也曾在其他地方發(fā)生過的維權(quán)農(nóng)民死在自家土地上的流血事件,其間的原因難道不值得深思追究?

事實上,公眾對碾軋事件的關(guān)注,不僅在于事件本身的殘酷,對死者的同情,更重要的,還包括對土地征用合法性、相關(guān)賠償合理性的質(zhì)疑。事件背后有無利益驅(qū)動?涉事企業(yè)的責(zé)任在哪里?民事賠償可以存而不論,但行政層面,我們應(yīng)當(dāng)追問:征地是否具有合法手續(xù)?在基本農(nóng)田建設(shè)酒店等永久建筑是否合法?如果存在問題,那么當(dāng)初又是誰來審批,如今又該誰來擔(dān)責(zé)?這樣的征地背后是否潛藏有其他瀆職腐敗?查清這些問題,讓責(zé)任鏈上的每一個人都承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任,遠(yuǎn)比強調(diào)死者體內(nèi)的酒精含量重要得多,也更有助于杜絕此類碾軋悲劇——在法律上,農(nóng)民在自家土地上醉酒沒有任何過錯,與加害行為之間也沒有多少邏輯關(guān)聯(lián),不能成為克減犯罪責(zé)任的理由。

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,首要的就是在個案當(dāng)中,盡最大努力保護公民的生命權(quán)不受侵犯。因為生命權(quán)是最高的人權(quán),是最基本的公平正義,也是法律保護的基準(zhǔn)線。當(dāng)前在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,必須堅持法治思維與底線思維相統(tǒng)一,準(zhǔn)確預(yù)判法治風(fēng)險,敬畏生命、以人為本、高度重視保護失地農(nóng)民利益,切實提高運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,這是法治精神的必然要求,也是改革發(fā)展的基本共識。

日前,湖北巴東縣沿渡河鎮(zhèn)西邊村宜巴高速路建設(shè)工地,當(dāng)?shù)卮迕窬凸こ虛p毀房屋的補償與項目組溝通時發(fā)生糾紛,一名44歲農(nóng)婦被一輛水泥罐車碾軋致死。4月1日,邊村一村民對記者稱,村民抓到肇事者譚某后,將其拉到死者靈前下跪,在警方將其帶離前,該肇事者曾向村民陳述,自己是受人指使,并表示在接到指使電話時已錄音保留證據(jù)。(《新京報》4月1日)

即便是受人指使,譚某也罪不容恕,一來你已是成人,不可能不知道殺人就是犯罪;二來受指使者也可以將槍口抬高一寸,不至于奪人性命。在網(wǎng)上目睹農(nóng)婦張如瓊慘烈的被碾軋現(xiàn)場,便知譚某的冷血和殘暴。

譚某與張如瓊并無深仇大恨,也無利益瓜葛,按理說沒有作案動機,譚某說被人指使看來符合邏輯,需要嚴(yán)加求證。目前據(jù)報道,記者向巴東縣宣傳部門核實,一王姓主任表示目前刑拘的只有一人。如果在這起碾人事件中,背后真有黑手,必須依法嚴(yán)懲。

從巴東事件聯(lián)系到近日發(fā)生的中牟事件,同樣是碾人致死,一起涉嫌故意殺人,一起卻只是“意外”。但“意外”之說,無法讓人不去懷疑中牟事件中的司機有沒有受人指使。該司機與被害者宋合義同樣無冤無仇,卻把車開到人家的承包地里,將其碾死,該司機開的車是與村民發(fā)生糾紛的承包商的車,也就是弘億國際農(nóng)業(yè)科技股份有限公司的車。如果說此事與弘億公司毫無干系,難以服眾。

中牟事件發(fā)生后,弘億公司總經(jīng)理王士成接受采訪時一再輕描淡寫,多次強調(diào)被害者宋合義飲酒了,特別值得一提的細(xì)節(jié)是,王士成不時帶有笑意,并笑出了聲,央視主持人白巖松評價稱,“他(王士成)這一笑讓我渾身都發(fā)冷,他在玩命地強調(diào)酒精這件事情,跟這件事情有關(guān)系嗎?這樣的企業(yè)究竟施工的能力怎么樣我不清楚,但是這樣的企業(yè)在這個社會上存在真的挺讓人可怕的?!庇锌膳碌钠髽I(yè)才有可怕的司機,有強悍的資本撐腰,才有肆無忌憚的司機亂來。對此,當(dāng)?shù)厮痉ú块T是不是該深究一番?

連續(xù)發(fā)生的征地碾人悲劇,讓人不寒而栗。“人最寶貴的是生命和健康,這是金錢無法衡量的”,“我們一定要守住這個底線”。無論如何,誰都沒有權(quán)力剝奪他人的生命,但如今一些不法之徒不僅無視人們的生命權(quán)、健康權(quán),還以兇殘的方式奪人性命,這是要做給誰看,要嚇唬誰?

81年前,陶行知在《中國的人命》中說:“中國要到什么時候才能翻身?要等到人命貴于財富,人命貴于機器,人命貴于安樂,人命貴于名譽,人命貴于權(quán)位,人命貴于一切。只有等到那時,中國才站得起來。”此話至今讀來仍然心顫不已。如果機器貴于人命,財富貴于人命,國民的尊嚴(yán)又何處可尋?

河南中牟農(nóng)民宋合義被鏟車碾死事件發(fā)生以后,肇事企業(yè)、河南省弘億國際農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理王士成在接受媒體采訪時面帶微笑,稱“這就是一個施工事故”,死者“酒量過多”……侃侃而談,言笑晏晏。

活生生的一個成年人,轉(zhuǎn)瞬之間被碾軋而死,身為肇事企業(yè)的總經(jīng)理怎么可能笑得出來?開發(fā)商的這一笑,深深刺痛了本已憤怒難抑的社會公眾;同時,這一笑也在不經(jīng)意間,透露出若干值得持續(xù)追問的疑點。

開發(fā)商堅稱宋合義之死系因飲酒過多,是一個施工事故,比照此前中牟縣政府公布的“意外”事故、酒精含量等,二者的說法未免太過巧合了。

人們有理由懷疑,當(dāng)?shù)卣c開發(fā)企業(yè)之間,是不是可能達成了某種默契?

可為佐證的是,其一,在尚未達成占地協(xié)議的情況下,弘億公司敢于將鏟車開進宋合義等人的承包地,并非僅僅是開發(fā)商所言的“管理失察”,而是篤定不會有事,吃定了這些農(nóng)民;其二,事件真相未明,責(zé)任未清,宋合義尸骨未寒,其家屬就已經(jīng)聲稱與開發(fā)商達成了諒解,這其間,活躍的依然是當(dāng)?shù)卣纳碛啊?/p>

可以說,面對人命關(guān)天的慘劇,開發(fā)商居然還底氣十足,面露微笑,或許正與當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出來的曖昧態(tài)度有關(guān)系。

在公眾看來,當(dāng)?shù)卣掳l(fā)之前,無視并默許企業(yè)的侵權(quán)行為;事發(fā)之時,沒有從公共利益的層面出發(fā),進行公平公正的調(diào)解裁決;事發(fā)之后,又涉嫌尋找說辭為企業(yè)彌縫。

中牟縣政府昨日通報稱,肇事司機王勝東被檢察機關(guān)以涉嫌過失致人死亡罪批準(zhǔn)逮捕,同時要對該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面調(diào)查。

如果屬實,當(dāng)?shù)卣谕_的方向上靠近。希望,接下來拿出令人信服的調(diào)查報告。

□胡印斌(媒體人)

據(jù)報道,4月1日,記者從河南省中牟縣委宣傳科了解到,發(fā)生在3月27日的中牟縣姚家鎮(zhèn)西春崗村鏟車碾人事件,雙方已經(jīng)達成賠償協(xié)議。死者家屬表示,土地的承包協(xié)議,現(xiàn)在顧不上,以后再和河南省弘億國際農(nóng)業(yè)科技公司談。目前,肇事司機已被拘留。

這份賠償協(xié)議終究是需要達成的。然而,在事件定性不清、責(zé)任未明的情況下,就達成一份賠償協(xié)議,并不能令公眾滿意。

當(dāng)然,這份賠償協(xié)議是否公平,死者親屬是最有發(fā)言權(quán)的,旁人無權(quán)置喙。但是,這一事件當(dāng)中的是非曲直,卻并非私人事件,也關(guān)乎公共利益,所以,中牟征地鏟車碾死農(nóng)民事件,仍然需要更加徹底的追問。

迄今為止,中牟縣官方給公眾留下的印象,似乎是想“大事化小,小事化了”。一開始聲稱這個事件是個意外,后來又說死者是醉酒狀態(tài),給外界傳遞的信息好像死者也有一定責(zé)任。

中牟縣一方面是將事件淡化為意外,又強調(diào)死者醉酒,一方面是到現(xiàn)在,對于開發(fā)商涉嫌違規(guī)征地,是否縱容強行征地,一概不談。反倒急于向外界宣布雙方達成賠償協(xié)議的消息。這難免令公眾懷疑,當(dāng)?shù)卣鈭D快速平息事件,庇護開發(fā)商,讓開發(fā)商快速通關(guān)。

顯然,開發(fā)商的責(zé)任不只是要賠償人命。其征地是否合法,在基本農(nóng)田所建酒店等永久建筑是否違法,應(yīng)該有一個明確的說法。再就是,在沒有和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民達成協(xié)議的情況下,又是誰命令鏟車去強行作業(yè)。顯然,宋合義之死,不能只是一個肇事司機的責(zé)任。

這個事件以異常血腥的方式,傷害了社會公正,踐踏了文明,激起了公憤,顯然,這不是只有用錢能解決的問題。即便死者親屬對賠償方案滿意,公權(quán)力機關(guān)也不能袖手旁觀。此事既不能丟卒保帥,更不能私了。

建設(shè)法治社會,就應(yīng)該讓每一個人,都能感受到司法公平正義。在農(nóng)民宋合義倒下的地方,公民的權(quán)利、尊嚴(yán)必須要重新站立起來。中牟縣應(yīng)盡快拿出面對公共輿論的誠意,依法調(diào)查,說明真相,讓責(zé)任鏈上的每一個人,都依法受到懲罰。

□新京報評論員 于德清

在倡導(dǎo)法治與人權(quán)的當(dāng)今社會,農(nóng)民維權(quán)的困頓已然令人揪心,而維權(quán)的后果竟然是命喪黃泉,如此挑戰(zhàn)公義的悖逆現(xiàn)象,怎不叫人憤慨萬分!

河南中牟縣農(nóng)民被開發(fā)商鏟車碾死事件輿情正酣,同樣的悲劇卻再次重演。3月30日上午,湖北巴東縣一村民因財產(chǎn)補償訴求與宜巴高速29標(biāo)段項目部發(fā)生糾紛,被水泥罐車碾軋致死。短短數(shù)日,兩條人命案,讓人悲憤。

雖然與河南官方回應(yīng)的“意外”不同,湖北事件中的犯罪嫌疑人已涉嫌故意殺人被刑拘,但近乎同樣的緣由、同樣的強弱對壘、同樣的強制致命以及同樣的悲劇結(jié)果,都讓人難以容忍此類惡性案件的重演。在倡導(dǎo)法治與人權(quán)的當(dāng)今社會,農(nóng)民維權(quán)的困頓已然令人揪心,而維權(quán)的后果竟然是命喪黃泉,如此挑戰(zhàn)公義的悖逆現(xiàn)象,怎不叫人憤慨萬分!

對于心存“被掠奪感”的農(nóng)民而言,法治的夢想或許顯得那么飄渺,他需要的只是很簡單的權(quán)益保障:當(dāng)我的土地或財產(chǎn)不能按照合理的價格流轉(zhuǎn),我就有權(quán)利繼續(xù)在上面安全無憂地耕作,哪怕是荒蕪也根本不用擔(dān)心有推土機來襲。這種最基本的需求,是每一個人的安身立命之本,也是現(xiàn)代政府必須提供給納稅人的最基本產(chǎn)品。

遺憾的是,在類似的悲劇中,我們看到正義保障的雙重缺失。土地或財產(chǎn)征收,本應(yīng)建立在公平的市場法治規(guī)則上。兩起命案中受害人都不滿意補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),但卻不能阻止強者一方的進攻式掠奪,在交易的第一現(xiàn)場,公平已蕩然無存;當(dāng)交易的天平傾斜之后,農(nóng)民選擇了以命相搏來維護自己的權(quán)利,照樣無法抵擋碾上身來的鏟車,在維權(quán)的第二現(xiàn)場,官方介入的遲滯再度讓正義缺失。必須追問的是,事發(fā)時為何沒有執(zhí)法力量在場?向來對群體性事件十分敏感的地方政府,難道對受害人的訴求及所涉糾紛一無所知?

從暴力強拆活埋百姓致死,到農(nóng)民工堵車討薪被碾死,再到農(nóng)民維權(quán)被碾死,每一次重復(fù)性的個案,都會讓不信任的情緒增加一分。這樣的悲劇背后,依然是同樣的權(quán)利貧瘠與困頓。

我們必須從中明白,如果弱者無奈之下要用自己的身體去維護權(quán)利,如果捍衛(wèi)公義的官方力量都選擇性回避,那么悲劇早已注定,我們所賴以憑借的社會正義的邊界,也會在強者與弱者的失衡爭奪中慢慢萎縮。

3月30日記者從河南中牟縣公安局獲悉,經(jīng)過偵查、走訪詢問相關(guān)當(dāng)事人,公安部門認(rèn)定駕駛鏟車致農(nóng)民死亡的司機王某涉嫌過失致人死亡,已被刑事拘留。經(jīng)法醫(yī)鑒定,確認(rèn)死者宋合義系因碾壓導(dǎo)致顱腦損傷、血氣胸造成死亡,其血液中酒精含量為223.91mg/100ml,為醉酒狀態(tài)。(3月30日新華視點)

盡管這個結(jié)論與此前官方給出的“意外事故”的“初步認(rèn)定”高度一致,盡管有“死者當(dāng)時為醉酒狀態(tài)”的劇情鋪墊,但新聞背后的跟帖中,仍寫滿網(wǎng)友的“不信任”。

理論上說,“鏟車碾死農(nóng)民”并非沒有可能,但就此案而言,網(wǎng)友的“不信任”比之當(dāng)?shù)鼐秸J(rèn)定的“過失致人死亡”有著更充足的理由。從常識判斷,鏟車不是跑車,事發(fā)地點不是高速公路而是死者的承包地,肇事司機有著充分的預(yù)判時間和應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)生致人死亡事故的概率幾乎可以忽略不計。

更要看到,肇事司機王某為河南省弘億國際農(nóng)業(yè)科技公司員工,其行為代表著公司行為,而該公司正因征地問題而與死者宋合義等幾名農(nóng)戶之間產(chǎn)生糾紛。利益沖突之下發(fā)生的這起充滿詭異巧合的“碾死農(nóng)民”案,顯然無法僅用“過失”來解釋。

網(wǎng)友的“不信任”,還源于警方的認(rèn)定缺乏必要的程序公正。對于這起已經(jīng)進入公共視野,且引發(fā)洶洶民意的惡性案件,當(dāng)?shù)鼐綉?yīng)以最大的信息公開和充分的細(xì)節(jié)披露,以回應(yīng)輿論的質(zhì)疑。但顯然,當(dāng)?shù)鼐讲]有做到這一點,這也使得案件本身的認(rèn)定充滿瑕疵。

顯然,這起事件還涉及第三個主體,即當(dāng)?shù)卣?,并且?dāng)?shù)卣c名為農(nóng)科技公司實為開發(fā)商的弘億公司之間存在著隱秘的利益關(guān)聯(lián)。也正因為如此,當(dāng)?shù)卣畯囊婚_始就失去了公正性和中立性。案發(fā)僅一天時間,中牟縣委、縣政府即發(fā)布聲明稱,“經(jīng)初步調(diào)查,這是一起意外事故”。法理而言,政府對刑事案件的聲明并不具有任何法律上的效力,但在現(xiàn)實中,這樣的官方表態(tài)往往比法律更管用。

對于此案,當(dāng)務(wù)之急是啟動上級調(diào)查或異地調(diào)查,以程序公正保障結(jié)果的公正與公信。這并非是對當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐降牟恍湃?,而是司法公正和社會正義的必須。“開發(fā)商碾死農(nóng)民”不是第一起,也很可能不會是最后一起。在巨大的利益誘惑下,有些開發(fā)商的瘋狂已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。如果犯罪的成本是如此之低,如果罪惡得不到懲罰,權(quán)利得不到保障,甚至生命都會“意外”消失,那么開發(fā)商的鏟車會更加瘋狂。

在堅硬的權(quán)力和資本面前,農(nóng)民的生命能換來不被踐踏的權(quán)利和尊嚴(yán)嗎?

河南中牟農(nóng)民宋合義因不同意公司占地被“意外碾死”一事,還沒有一個準(zhǔn)確說法。30日上午,湖北巴東農(nóng)民張某,又因財產(chǎn)補償訴求與宜巴高速29標(biāo)段項目部發(fā)生糾紛,被水泥罐車碾軋致死。(新華網(wǎng)3月31日)

四天兩命,且當(dāng)事人均喪生于冰冷的龐然大物碾軋之下,這樣慘烈的鐵血碰撞,實在讓人難以接受。在堅硬的權(quán)力和資本面前,他們的生命能換來不被踐踏的權(quán)利和尊嚴(yán)嗎?

農(nóng)民的土地承包權(quán),是一種合法權(quán)益,并不能被隨意褫奪。漫說什么農(nóng)業(yè)科技公司的連片開發(fā),就是政府出于公共利益征用,也需要事先征得農(nóng)民的同意。

同樣,巴東村民因財產(chǎn)補償事宜與項目部進行交涉,雖屬個體,卻是一個公民,項目部可以不同意她的具體訴求,也可以就雙方爭執(zhí)的部分再行磋商,甚至可以通過法律的途徑來解決爭端。但是,沒有任何法律規(guī)定,也沒有任何理由,可以驅(qū)使項目部用水泥罐車來解決問題。

兩起事件,雖然距離遙遠(yuǎn),卻也有驚人的相似之處:即在權(quán)力與資本雙重的擠壓之下,農(nóng)民的權(quán)利意識也前所未有地增強了。面對農(nóng)民日漸蘇醒的權(quán)利意識,以及日漸復(fù)雜的利益格局,有關(guān)各方不能再以模糊的地方經(jīng)濟發(fā)展、重點工程建設(shè)進度等理由,強迫農(nóng)民低頭,更不能動輒要求農(nóng)民犧牲自己的合法權(quán)益。而是應(yīng)該保持足夠的理性與克制,尊重農(nóng)民的權(quán)利,并通過法律的途徑來尋求破解之道。

事實上,正是因為個別地方權(quán)力與資本長期以來對農(nóng)民合法權(quán)利的漠視,甚至巧取豪奪、肆意踐踏,才最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。

逝者已矣,他們的鮮血或許會讓有關(guān)方面的態(tài)度有些松動,對農(nóng)民的訴求做些讓步。這樣以生命作為代價的讓步,終需要換來農(nóng)民權(quán)利保障的進步。希望,對農(nóng)民權(quán)利的保障盡快抵達,農(nóng)民被碾死的慘劇,不要再發(fā)生了。

□胡印斌(媒體人)