潘石屹個人的錢,他愛怎么花是他的自由。不過以基金會的名義捐贈,如何把這個項目做成功、做成一個中國民間海外捐贈的樣板,還要面臨很多需要解決的問題以及挑戰(zhàn)。
前幾天,潘石屹以“SOHO中國基金會”的名義和美國哈佛大學(xué)簽訂了1500萬美元的捐贈協(xié)議,據(jù)張欣介紹:未來將在全球范圍內(nèi)捐助1億美元,資助在世界一流大學(xué)攻讀本科的中國貧困學(xué)生,家庭年收入6.5萬元以下的學(xué)子都可以申請。
更該問,是否調(diào)查過貧困生能否考入哈佛
經(jīng)濟學(xué)家姚樹潔叫板潘石屹,質(zhì)疑在中國賺錢的地產(chǎn)商為何捐資遠在美國的哈佛大學(xué),不少網(wǎng)友也跟風(fēng)疑問,“為啥不捐給中國高校?”這樣的看法自然有失偏頗,1921年的美國也是社會矛盾重重,成立不久的洛克菲勒基金會就撥款100萬美元,捐助建設(shè)了北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院,為中國現(xiàn)代西醫(yī)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。慈善公益是一件從人性出發(fā)的事情,姚樹潔把這事扯到國家和民族層面上來討論,顯然是“跑調(diào)了”。
潘石屹捐款1500萬美金給哈佛大學(xué)用于支持中國貧困學(xué)子是一件好事,并無不妥。如果社會的關(guān)注與爭論以道德綁架慈善,就是以“惡”出發(fā),其結(jié)果只會阻礙更多的富人進入慈善公益領(lǐng)域。討論一個慈善公益項目是善還是惡,是否公平,應(yīng)該更多地關(guān)注項目的運作程序,才能發(fā)現(xiàn)這個公益項目是否真正做到扶貧濟困,是否真正推動了社會。
回到潘石屹捐贈的事上,有網(wǎng)友質(zhì)疑潘石屹,是否調(diào)查過有多少家庭年收入低于65000元的學(xué)子能考入哈佛大學(xué)?這樣從程序出發(fā)的質(zhì)疑比其他論調(diào)更理性、更到位。在很多網(wǎng)友看來,潘石屹設(shè)立獎學(xué)金所要解決掉的問題和“三伏天送棉被”一樣根本不存在,這么做的意圖究竟是什么?這樣的問題顯然只有潘石屹本人能回答。因為,目前還沒有公開信息透露“SOHO中國基金會”和哈佛之間協(xié)議的內(nèi)容和項目具體的操作辦法。
中國民間該如何“海外捐贈”
按照張欣的介紹,潘石屹是以“SOHO中國基金會”的名義和哈佛大學(xué)簽署的捐贈協(xié)議,那么如何把這個項目做成功,潘石屹和“SOHO中國基金會”的項目團隊還要面臨很多需要解決的問題以及挑戰(zhàn)。
對于“SOHO中國基金會”首批捐贈哈佛大學(xué)1500萬美金,以及計劃海外捐贈1億美金該如何實施?《基金會管理條例》等相關(guān)法規(guī)并無明文的規(guī)定。即便是關(guān)于基金會涉外管理的法規(guī),也只是界定了國內(nèi)基金會如何接受海外捐贈的相關(guān)行為規(guī)范以及匯報制度,并未涉及國內(nèi)基金會“對外捐贈”行為的管理。國內(nèi)的基金會“涉外”基本是以“接受”為主,鮮有“捐出”例子。
初嘗“海外捐贈”的“SOHO中國基金會”,首先要解決的是“1億美金海外捐贈”是否符合基金會所登記的“業(yè)務(wù)范圍”。按照公開的信息,“SOHO中國基金會”的業(yè)務(wù)范圍并不包括“涉外援助”。即便這1億美金是潘石屹個人或者“SOHO中國”通過“SOHO中國基金會”定向捐贈給哈佛大學(xué),按照現(xiàn)行的法律法規(guī),海外捐贈也可能不被許可。
其次,根據(jù)國家外匯管理局《關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)捐贈外匯管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,“SOHO中國基金會”對哈佛大學(xué)的善款要從中國匯至美國,需要提交包括捐贈協(xié)議在內(nèi)的諸多單證及《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項目對外支付稅務(wù)證明》等文件。而這中間如果“SOHO中國基金會”接受這1億美金善款的捐贈方潘石屹或SOHO中國公司,根據(jù)《捐贈法》享受了善款稅前列支的鼓勵政策,那么又存在抵扣近3000萬美金公共財政稅收的問題。
此外,如果潘石屹和“SOHO中國基金會”做成一個中國民間海外捐贈的樣板,他們還要面臨著海外慈善公益項目管理,如何監(jiān)督哈佛大學(xué)按照捐贈協(xié)議實施項目,如何保證受助學(xué)生遴選的公平、公正、公開,如何保證項目實施過程中的透明以及接受社會的質(zhì)疑,解決這些問題需要的不僅是善意,更是專業(yè)。
□才讓多吉(公益人士)
【眾議】
@吳必虎(北京大學(xué)教授):有人質(zhì)疑國內(nèi)致富的地產(chǎn)商為何助學(xué)國外而不選擇中國高校?這個問題還是要拷問中國教育部門本身。教育體制不改,教育經(jīng)費不足、效率不高、創(chuàng)新遭抑的問題難改變。捐款納入企業(yè)成本,也應(yīng)入法受到社會鼓勵。
@向松祚(中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家):此事看起來無可厚非。只要符合法律,企業(yè)和企業(yè)家有捐款自由。然而,為什么中國富人愿意給國外名校錦上添花,卻不愿意給中國教育雪中送炭?為什么中國精英們都迫不及待將子女送到美國和英國歐美受教育?為什么中國企業(yè)家不能矢志不移建設(shè)世界一流的中國大學(xué)?
@詹國樞(全國政協(xié)委員):其效果有三。一、雪中送炭。錢花在了真需要的人身上。二、錦上添花。凡能上哈佛者,必精英也。好鋼用在刀刃上。三、知恩圖報。這些人畢業(yè)后,大都是棟梁之材,由他們感恩,價值不菲也。 |