中國婦女報·中國女網(wǎng)記者王春霞 發(fā)自北京 最高人民法院5月15日召開人民法院征收拆遷典型案例新聞通氣會,發(fā)布全國法院第二批“征收拆遷典型案例”,其中一起涉及對安置人口標準的確認,體現(xiàn)了對婚嫁女及新生兒童合理需求的保護。 最高人民法院行政庭審判長于泓介紹,第二批“征收拆遷典型案例”中既有對安置人口標準的確認,體現(xiàn)了對婚嫁女及新生兒童合理需求的保護,也有對被征收人拒不配合評估行為的否定。 王風(fēng)俊訴北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會拆遷補償安置行政裁決案中,2010年,北京市房山區(qū)因軌道交通房山線東羊莊站項目建設(shè)需要對部分集體土地實施征收拆遷,王風(fēng)俊所居住的房屋被列入拆遷范圍。該戶院宅在冊人口共7人,包括王風(fēng)俊的兒媳和孫女。因第三人房山區(qū)土儲分中心與王風(fēng)俊未能達成拆遷補償安置協(xié)議,第三人遂向北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱房山區(qū)住建委)申請裁決。 2014年3月6日,房山區(qū)住建委作出被訴行政裁決,以王風(fēng)俊兒媳、孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計之后、不符合此次拆遷補償和回遷安置方案中確認安置人口的規(guī)定為由,將王風(fēng)俊戶的在冊人口認定為5人。王風(fēng)俊不服訴至法院,請求撤銷相應(yīng)的行政裁決。 北京市房山區(qū)人民法院一審認為,王風(fēng)俊兒媳與孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計之后,被訴的行政裁決對在冊人口為5人的認定并無不當(dāng),故判決駁回王風(fēng)俊的訴訟請求。王風(fēng)俊不服,提起上訴。 北京市第二中級人民法院二審認為,被訴的行政裁決將王風(fēng)俊戶的在冊人口認定為5人,屬于認定事實不清、證據(jù)不足,二審法院判決撤銷一審判決及被訴的行政裁決,并責(zé)令房山區(qū)住建委重新作出處理。 最高人民法院行政庭副庭長王振宇說,實踐中,有些地方出于行政效率等方面的考慮,簡單以拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計的時間節(jié)點來確定安置人口數(shù)量,排除因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)等原因必須入戶、分戶的特殊情形,使得某些特殊人群尤其是弱勢群體的合理需求得不到應(yīng)有的尊重,合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護。本案中,二審法院通過糾正錯誤的一審判決和被訴行政行為,正確貫徹征收補償?shù)姆梢?guī)則,充分保護農(nóng)民合法權(quán)益的同時,也體現(xiàn)了國家對婚嫁女、新生兒童等特殊群體的特別關(guān)愛。 |