“除了建蔬菜儲備庫，還有什么辦法不讓菜漲價？”

“海口的擁堵問題怎么解決，能不能給我們介紹介紹？”

……

8月20日，海口網(wǎng)的“網(wǎng)上會客廳”格外熱鬧。保障菜籃子、城市治堵、保障房分配……網(wǎng)友們將在城市生活中遇到的方方面面問題一股腦地拋向了當(dāng)天的做客嘉賓——?？谑惺虚L冀文林。

冀文林是這個虛擬會客廳的第一位嘉賓，但他對這樣的問政形式并不陌生。他坐在電腦前，認(rèn)真、懇切地為網(wǎng)友們做出詳細(xì)的解答：“?？谑薪煌〒矶陆o廣大市民帶來了諸多的不便，在這，我代表市委、市政府向大家表示誠懇的歉意。治理交通擁堵的當(dāng)務(wù)之急是路網(wǎng)建設(shè)。去年，我們打通了斷頭路，建了4座橋，老百姓的反映不是很好。今年在這個基礎(chǔ)上開展‘9+1’暢通新路的工程。明年還要加大力度，視我們的財力，爭取5年內(nèi)把大路問題解決。第二就是把公交做起來，同時著力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)安全、便民、快捷的公交體系……”這次網(wǎng)絡(luò)問政反響強(qiáng)烈，跟帖多達(dá)340多萬條。

早在幾年前，海南省委常委、?？谑形瘯涥愞o就提出，網(wǎng)絡(luò)問政是當(dāng)前創(chuàng)新社會管理的一條重要途徑，并多次就網(wǎng)民提出的意見建議作出批示。2010年以來，海口把推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政作為開展群眾工作的有效方式，通過廣泛集納網(wǎng)絡(luò)民意、分派責(zé)任單位跟蹤辦理的方式，及時地傾聽民聲、排解民憂。經(jīng)過兩年多的探索，海口的網(wǎng)絡(luò)問政已成功建立一套制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的機(jī)制。今年7月，依托海口市政府網(wǎng)站和?？诰W(wǎng)，“問政海口”平臺正式開通，不到兩個月已收到網(wǎng)友的有效來信536封，其中辦結(jié)362封，正在辦理111封，辦結(jié)率67%，成為?？谕苿用裆ㄔO(shè)的一個重要渠道和有效途徑。

事事有結(jié)果，件件有回音

登陸?？谑姓T戶網(wǎng)站，鼠標(biāo)在“問政?？凇鳖l道上輕輕一點(diǎn)，“市長關(guān)注”、“椰城論壇”、“信訪大廳”等欄目躍然網(wǎng)上。在這里，市民們向各部門單位提交的咨詢、建議、意見、投訴等，以及相關(guān)部門的回復(fù)、落實情況，一目了然。

市民許振強(qiáng)是第一個在“問政海口”上“拍磚”并獲得市長批示的網(wǎng)民。他說，一開始也曾懷疑過?？诟憔W(wǎng)絡(luò)問政是不是一場政治秀。他抱著試一試的心態(tài)上網(wǎng)投訴了，沒想到問題很快得到了解決。于是，他一口氣拍了10多塊“磚”，相關(guān)部門都一一給予了回復(fù)。

許振強(qiáng)最初的疑慮也是?？谑芯W(wǎng)絡(luò)問政領(lǐng)導(dǎo)小組的思慮。這個小組由市長擔(dān)任組長，市紀(jì)委、市信訪局等17個成員單位組成，最先做的就是建章立制，并在推行網(wǎng)絡(luò)問政之初就明確了“事事有結(jié)果、件件有回音”的原則，絕不讓網(wǎng)絡(luò)問政平臺成為秀場。

據(jù)介紹，“問政海口”平臺除了建立完備的收集、處理、反饋、協(xié)調(diào)機(jī)制外，還以強(qiáng)有力的督查機(jī)制保障限時回復(fù)、解決，將處理流程固化下來，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

同時，?？谑袑⒕W(wǎng)絡(luò)問政納入責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評范圍。由市效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督，根據(jù)網(wǎng)民回復(fù)率、回復(fù)時限、回復(fù)質(zhì)量、網(wǎng)民滿意率等項目對各單位回復(fù)網(wǎng)民建議和意見進(jìn)行考評，結(jié)果將作為各部門年終考核的重要部分。

廣泛調(diào)動市民建言城市發(fā)展、參與公共決策的積極性是?？谕菩小熬W(wǎng)絡(luò)問政”的初衷。贊譽(yù)可以不表，但是建議與批評的聲音一定要呈現(xiàn)出來。

正如冀文林所言，政府的職能再完備，辦任何事也不可能讓每個人都滿意?！熬W(wǎng)友對?？诟鱾€方面的建設(shè)、對海口市政府的拍磚挑刺是我們做好工作的基礎(chǔ)、動力和鞭策。?？谡谂Υ蛟臁司印⒁藰I(yè)、宜學(xué)、宜游’和‘養(yǎng)身、養(yǎng)眼、養(yǎng)心’的最美最精的省會城市，這個城市的文明程度要想達(dá)到讓大家都感到美好的目標(biāo)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，不僅是政府的事，也是全體市民的事”。

問出民生，也問出了融洽

2011年5月，在電視與廣播同步播出的《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目現(xiàn)場，10多年來一直熱心海口市慈善公益事業(yè)、2009年被評為“海南省勞動模范”的市民周秀英反映，自己因租住用于公益事業(yè)的房子即將到期，想申請保障房，但沒有?？趹艨冢恢睕]辦下來。節(jié)目做客嘉賓冀文林當(dāng)即起立向周秀英鞠躬，承諾一定解決她碰到的困難。市長的舉動感動了參與節(jié)目網(wǎng)絡(luò)互動的網(wǎng)友們。

今年1月，也是通過這個節(jié)目，?？谑腥松缇志珠L譚忠庭獲悉美蘭高爾夫球場工地有幾百名工人兩個月沒領(lǐng)到工錢。人社局隨即進(jìn)行調(diào)解、督辦，讓這幾百名工人領(lǐng)到工錢、安心過年。

《椰城糾風(fēng)熱線》、12345政府服務(wù)熱線是5年前陳辭著力主導(dǎo)探索建立的，這些早已深入?？谑忻裆畹墓?jié)目、熱線，而今都成為“問政海口”的重要組成部分，也見證了海口網(wǎng)絡(luò)問政從無到有、問政渠道不斷拓寬、問政實效日益顯著的成長歷程。

海口重視網(wǎng)絡(luò)問政，由來已久。從2009年起，網(wǎng)絡(luò)輿情專報《網(wǎng)議?？凇穲猿秩旯ぷ魅諢o間斷、無遺漏地收集當(dāng)?shù)刂饕W(wǎng)站、論壇、政府部門信箱中網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)問題，直送決策層，并將處理、辦理結(jié)果及時對外公布，有效促進(jìn)了“頂風(fēng)違建”、“南渡江采砂”、“攔海村生豬私宰”等一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

“網(wǎng)絡(luò)問政既是一個新鮮的事，也是黨委、政府決策各項事務(wù)重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)問政的重要價值是可以協(xié)調(diào)各方面的資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，使網(wǎng)民們反映的問題得到解決?！焙？谑兄饕I(lǐng)導(dǎo)將網(wǎng)絡(luò)問政比作一雙有力的手、一扇開闊的窗，不僅將大量的社會問題呈現(xiàn)在政府的面前，讓政府真正知道老百姓的期盼、愿意干什么、要求政府達(dá)成什么樣的目標(biāo)，而且對各級干部怎樣干事、怎樣做人、怎樣為官，是一種生動的實踐教育。因此，網(wǎng)絡(luò)問政也被海口市委、市政府視為一項深入的調(diào)研，是建立民本政府的必然需求。

在敞開問政大門的過程中，海口市的領(lǐng)導(dǎo)干部也在逐步轉(zhuǎn)變工作的方式方法，更加主動地親近百姓、體察民情。近3年來，?？谟?3位市領(lǐng)導(dǎo)及119個部門、行業(yè)“一把手”共計2685人次先后走進(jìn)《椰城糾風(fēng)熱線》的直播間，面對面地聽取市民的咨詢和投訴。

網(wǎng)絡(luò)問政，問出了民生，也問出了發(fā)展和融洽。近年來，海口通過網(wǎng)絡(luò)問政有效推動了各項工作。截至目前，已解決征地補(bǔ)償問題47件，化解涉法涉訴問題49件、勞動糾紛224件，治理噪音擾民250多宗，為困難家庭解決就業(yè)600余人次。

有關(guān)專家表示，網(wǎng)絡(luò)問政一方面推動了?？谑姓囊婪ㄐ姓?、科學(xué)行政，把老百姓的意見和政府的決策有效地融合到一起。另一方面，政府在察民情、集民智、解民憂的過程中更好地?fù)?dān)負(fù)起老百姓守護(hù)人的責(zé)任，融洽了社會關(guān)系，也促進(jìn)了城市的和諧健康發(fā)展。