支持政府的伊朗抗議學生11月29日沖擊了位于首都德黑蘭的英國大使館,令伊朗與美歐本已緊張的關系立即惡化:11月30日,英國宣布關閉伊朗駐英大使館,驅逐所有伊朗駐英外交人員;德國、法國和荷蘭隨后召回各自駐伊朗大使。美國總統(tǒng)奧巴馬警告說,將會在很短的時間內對伊朗采取決定性的行動。
有分析稱,面對美歐為試探戰(zhàn)略底限設下的局,陷入兩難境地的伊朗最終選擇強硬回擊,而這卻令其陷入了“前所未有”的孤立。
“一時之快”令伊朗陷入空前孤立
11月29日,國際輿論關注的焦點還是敘利亞巴沙爾政權的命運,然而,伊朗學生當天沖擊英國駐伊使館的事件,令國際壓力一時間從敘利亞轉向伊朗。
英國外交大臣黑格11月30日在議會下院發(fā)表講話說,英國已要求所有伊朗外交官在48小時內離開英國,并立即關閉伊朗駐英使館。德國、法國和荷蘭隨后分別宣布召回各自駐伊朗大使,以示抗議。挪威駐伊朗大使館也宣布暫時關閉。
歐盟27位成員國外長12月1日在布魯塞爾舉行會議,商討如何應對在伊朗首都德黑蘭發(fā)生的打砸英國使館事件,并檢視與伊朗的全面關系。據(jù)稱,歐盟可能作出的決定包括減少在伊朗的使館工作人員、召回各國駐伊朗大使以及關閉所有在伊朗的使館等。
針對英國駐德黑蘭大使館遭沖擊一事,日本政府11月30日也通過外相玄葉光一郎表示正在研究是否對伊采取新的制裁。此前,日本已對伊朗采取了限制金融機構交易等制裁措施。而曾多次力挺伊朗政府的俄羅斯,11月30日也嚴辭要求伊朗方面立即采取措施,確保其他國家駐伊朗外交使館的不可侵犯。
令人關注的是,美國總統(tǒng)奧巴馬11月29日除了譴責伊朗學生的行徑外,還警告說:“我們預期將會在短期內看到(對伊朗的)某種決定性的行動。 ”白宮發(fā)言人卡尼則進一步強調,美國已經(jīng)建立起前所未見的國際聯(lián)盟對伊朗施壓,并且孤立伊朗。他還特別強調,美國和俄羅斯在伊朗問題上看法一致。
有分析稱,伊朗學生沖擊英國使館的“一時之快”,正使伊朗陷入“空前”孤立的狀態(tài)。巧合的是美國國家安全顧問多尼倫11月18日曾預示了這種局面,他稱:“伊朗面臨前所未有的孤立政策,世界主要強國團結一致,反對伊朗發(fā)展核武器?!?/p>
多方試探戰(zhàn)略底限激起強硬反彈
面對空前“孤立”的處境,伊朗外交部發(fā)言人梅赫曼帕拉斯特11月30日強硬表示:“伊朗將采取報復性措施?!?/p>
有西方外交官警告說,由于核問題伊朗與西方的關系已日趨緊張,任何進一步傷害雙方關系的做法都將是一個危險的選擇。然而,有政治觀察人士卻表示,面對西方為激怒伊朗而采取的“全方面”施壓,伊朗明知會跳入美歐挖下的坑,卻又不得不跳。
長期以來,美歐及以色列主張采取一切可能的手段阻止伊朗發(fā)展核武器。11月8日,國際原子能機構公布伊朗核問題報告稱,“有可信證據(jù)”表明伊朗有意制造核武器。自此,伊朗與以色列、美國的緊張關系急劇升級。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在過去的兩年間,伊朗共有13位核科學家莫名其妙被綁架、被暗殺或離奇失蹤。伊朗官方曾多次譴責美國和以色列情報機構妄圖通過暗殺行動阻止伊朗的核項目進程。此外,11月28日,伊朗中部被認為擁有與核技術有關的設施發(fā)生爆炸;11月12日,伊朗首都德黑蘭附近一個重要導彈基地發(fā)生離奇爆炸事件;10月12日,伊朗革命衛(wèi)隊在伊朗西部洛雷斯坦基地的一個軍火庫發(fā)生火災并引發(fā)爆炸,這些都被認為是美、英、以情報機構在充當“幕后黑手”。
有分析人士指出,面對美歐的一再“激怒”策略,伊朗政府早已陷入兩難境地:如果強硬相向,雖然向西方國家亮明了態(tài)度,卻會使自己陷入空前的孤立,這不僅會給美歐采取新的制裁措施乃至動武提供口實,而且會使伊朗政府近年來改善與周邊國家關系的努力化為泡影;而如果伊朗選擇沉默對待,則非但不會得到各方的同情,反而會招致更嚴厲的制裁以及難以預測的打擊行動。兩者殊途同歸,這也就是為何伊朗明知是美歐設下的局,卻不得不接招的原因所在。
美歐趁機削弱伊朗的借勢能力
“阿拉伯之春”爆發(fā)之后,美歐一直想方設法激怒和孤立伊朗,破壞其與穆斯林國家之間相對平衡的關系。此次伊朗學生沖擊英國使館恰好為其提供了絕好的機會。
按照美歐的預期,“阿拉伯之春”之后的中東國家應該朝西方民主政權發(fā)展。然而,其結果卻并沒有天遂人愿:親西方的舊政權被推翻,而伊斯蘭政黨卻日益主導政權。
自2010年年底中東變局發(fā)生以來,借勢而起的埃及穆斯林兄弟會、突尼斯伊斯蘭復興黨、利比亞的伊斯蘭解放團等組織在中東轉型中的作用日益凸顯。
在已經(jīng)結束的突尼斯制憲議會選舉中,伊斯蘭復興黨取得了40%的選票,獲權組建聯(lián)合政府。
在利比亞,過渡政府已宣布未來的政治體制將嚴格遵循伊斯蘭教法典的規(guī)范。
而在埃及前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后的第一次議會選舉中,“穆斯林兄弟會”也大行其道。
更令美歐措手不及的是,同屬伊斯蘭政體的伊朗早已開始借“阿拉伯之春”之勢,向那些新政權施加影響力,試圖改善與其周邊國家的關系,至少爭取避免在本地區(qū)被孤立。
有分析指出,埃及議會選舉的結果無疑大大加劇了美歐的憂慮,因而,“沖擊英國使館”事件給了美歐削弱伊朗影響新穆斯林國家能力的絕佳機會,它們希望通過敲打伊朗的同時也警告新穆斯林國家與伊朗保持距離。(記者 陳小茹) |