圍繞即將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行的新一輪伊朗核問題談判,美歐與伊朗繼續(xù)唇槍舌劍。據(jù)美國媒體報道,美歐將在談判中要求伊朗立即關(guān)閉福爾多核設(shè)施并且停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾。伊朗方面表示,不接受任何先決條件,同時強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)20%濃縮鈾只是基于研究用途,不會超過自身需要。與此同時,以色列仍在加緊準(zhǔn)備通過軍事手段解決伊核問題。談判前夕,海灣上空彌漫著緊張氣氛。
據(jù)稱美歐將要求伊朗停產(chǎn)20%濃縮鈾、關(guān)閉福爾多核設(shè)施,美在海灣部署第二艘航母
據(jù)路透社報道,歐盟一名發(fā)言人8日證實,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國6國新一輪伊朗核問題談判將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓的首席發(fā)言人曼恩表示:“我們希望首輪談判能為取得具體進(jìn)展?fàn)I造良好環(huán)境。我們當(dāng)然希望它是一個不間斷的進(jìn)程?!?/p>
美國《紐約時報》8日的一篇報道援引匿名的美國和歐洲外交官的話說,美國及其歐洲盟友將在談判中要求伊朗立刻關(guān)閉并且最終拆除福爾多核設(shè)施,并要求伊朗停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾,將目前已有的這一純度的濃縮鈾運出伊朗。有美國官員表示,目前的最緊迫任務(wù)是讓伊朗放棄生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾并將現(xiàn)有存量運出伊朗,拆除福爾多核設(shè)施被置于第二位。
當(dāng)前,美國判定伊朗尚未作出制造核武器的決定,《華盛頓郵報》近日披露美方無人機(jī)近3年多來對伊朗核設(shè)施偵察數(shù)百次,搜集到的情報表明伊朗沒有決定制造核武。但美國情報機(jī)構(gòu)高級官員2月中旬曾表示,情報顯示伊朗能夠制造核武器以及攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈,因此“關(guān)鍵問題是它是否有這么做的政治意愿”。在以色列的“武力叫囂”及其國內(nèi)對伊強(qiáng)硬派的壓力下,奧巴馬政府希望通過加緊對伊朗的制裁,最終以談判迫使伊朗放棄制造核武器,從而避免美國在大選之年被以色列拖入另一場中東戰(zhàn)爭。
在談判的同時,美國也在為可能爆發(fā)的軍事沖突進(jìn)行準(zhǔn)備。據(jù)美聯(lián)社9日報道,美國海軍已在海灣地區(qū)部署第二艘航母——“企業(yè)”號核動力航母,這是美國海軍過去10年來第四次在海灣地區(qū)同時部署兩艘航母。伊朗曾發(fā)出要封鎖海上石油運輸通道霍爾木茲海峽的警告,美國國防部長帕內(nèi)塔則強(qiáng)調(diào)“美國海軍在這一區(qū)域的存在”,表示美國“必須向伊朗發(fā)出清晰的信息,即美國已經(jīng)做好準(zhǔn)備,有足夠的戰(zhàn)斗力”。
伊朗不接受任何先決條件,同時聲明20%濃縮鈾是基于研究用途,達(dá)到需要數(shù)量即可
對于歐美提出的上述要求,伊朗外長薩利希9日表示,“在談判之前就設(shè)定條件,意味著談判沒開始就預(yù)設(shè)了結(jié)果,這完全沒有意義”,他強(qiáng)調(diào)“伊朗不會接受任何談判的先決條件”。
伊朗原子能組織主席阿巴西8日對當(dāng)?shù)仉娨暸_表示,伊朗提煉并儲存20%較高純度的濃縮鈾,“是基于伊朗未來幾年反應(yīng)堆的研究用途,一旦獲得需要的燃料,我們將減少生產(chǎn),甚至可能完全轉(zhuǎn)為3.5%濃縮鈾的生產(chǎn)”。阿巴西還說,伊朗沒有計劃,也不需要生產(chǎn)高于20%純度的濃縮鈾。一些西方媒體認(rèn)為,阿巴西在核談判之前作此番表述,可能意味著伊朗在鈾濃縮問題上有所妥協(xié),即伊朗20%濃縮鈾達(dá)到需要數(shù)量即可,不會走得更遠(yuǎn)。
《紐約時報》9日的一篇文章認(rèn)為,伊朗在核問題談判之前的一系列“外交太極拳”傳遞出可能“有限妥協(xié)”的信息。對于阿巴西的表態(tài),文章認(rèn)為伊朗的立場與西方的要求仍有差距,并且伊朗高層內(nèi)部在核問題上存在分歧。
另據(jù)伊朗新聞電視臺報道,伊朗最高國家安全委員會9日宣布,伊核問題談判第一輪將在土耳其城市伊斯坦布爾舉行,第二輪則將在伊拉克首都巴格達(dá)進(jìn)行。之前伊朗曾表示愿意接受伊斯坦布爾作為核談判的舉辦地,但本月初伊朗方面又對談判地點提出反對意見,原因在于,伊朗視敘利亞巴沙爾政權(quán)為其堅定盟友,但土耳其4月1日在伊斯坦布爾舉辦了第二屆“敘利亞之友”會議,敘反對派和70多個國家代表參加會議,伊朗認(rèn)為,土耳其在敘利亞問題上偏袒敘反對派立場明顯,因而不具備中立國的資格。
土耳其、伊朗與敘利亞的三角關(guān)系使談判地點的確定經(jīng)歷了一番周折。伊朗國際問題分析人士哈?!て諣栒J(rèn)為,相對于談判地點,談判本身更為重要,如果因地點問題而中斷談判,對伊朗以及相關(guān)國家都很不利。如果各方都對談判抱有希望,就應(yīng)充分尊重對方的紅線,這也就意味著伊朗必須證明其核計劃不具有軍事意圖,而西方也必須對伊朗和平利用核能的計劃予以正式承認(rèn)。
10國大規(guī)模聯(lián)合軍演“劍指伊朗”,以色列仍為軍事解決伊核問題作準(zhǔn)備
據(jù)中東媒體報道,為期10天、代號為“大聯(lián)動2012”的10國空軍聯(lián)合軍演8日在海灣阿拉伯國家巴林拉開序幕,來自巴林、美國、沙特阿拉伯、阿曼、阿聯(lián)酋、科威特、約旦、埃及、土耳其和巴基斯坦的戰(zhàn)機(jī)共同參演。如此多的國家共同參與,這在海灣地區(qū)還是第一次。關(guān)于演習(xí)目的,組織方稱“是為了加強(qiáng)這些國家間的防務(wù)合作”,但埃及媒體認(rèn)為,演習(xí)與眼下緊張的海灣局勢息息相關(guān),其“劍指伊朗”的用意很明顯。
阿拉伯媒體9日的評論說,9日是伊朗的國家核技術(shù)日,擁核是伊朗民族賴以自豪的基石,也是伊朗強(qiáng)國之路的重要依托。西方國家要求伊朗完全放棄核技術(shù)研發(fā)活動、關(guān)閉福爾多核設(shè)施等,對伊朗來說是不可想象的,也是不可接受的。伊朗與美國等西方國家在核問題上的矛盾是“結(jié)構(gòu)性”的,難以調(diào)和。
而以色列對通過政治談判解決伊核問題則“感到幼稚和可笑”,認(rèn)為這是“不可能的事情”,只是在美國的壓力和勸說下,才不得不“再給和平一個機(jī)會”。事實上,以色列一直在為通過軍事打擊一勞永逸地解除伊核“威脅”作準(zhǔn)備。據(jù)“阿拉伯新聞網(wǎng)”報道,眼下以色列正在強(qiáng)化和細(xì)化空襲伊朗核設(shè)施的訓(xùn)練。去年12月,以色列秘密組建了一支“深度部隊”,吸納了各特種兵種精華,把空軍的翠鳥突擊隊、陸軍參謀部偵察隊以及海軍第十三特別行動隊集成為一體,直接受堅決主張軍事解決伊核問題的以武裝部隊總參謀長甘茨的指揮,其核心和終極任務(wù)就是準(zhǔn)備襲擊伊朗核設(shè)施。
伊朗高調(diào)參加印度洋海軍論壇,加強(qiáng)與非洲友好關(guān)系,旨在緩解西方制裁
面對西方的制裁和封鎖,伊朗努力與非洲國家建立密切關(guān)系。伊朗海軍司令哈比布拉·薩亞里8日抵達(dá)南非約翰內(nèi)斯堡,將停留一天,然后去開普敦參加10日舉行的印度洋海軍論壇。這次伊朗派海軍司令高調(diào)參加印度洋海軍論壇,不僅強(qiáng)調(diào)伊朗在印度洋的存在,也意在加強(qiáng)與非洲的關(guān)系,將非洲作為打破西方制裁的突破口。
伊朗非常注重?fù)碛写罅磕滤沽秩丝诘姆侵迖?,而且多次譴責(zé)西方“殖民統(tǒng)治”是造成非洲貧窮的幕后黑手。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》報道,在西非,伊朗不斷強(qiáng)化與塞內(nèi)加爾、岡比亞、毛里塔尼亞、尼日利亞等國家的關(guān)系;在東非,援助蘇丹,加強(qiáng)與肯尼亞、烏干達(dá)、厄立特里亞關(guān)系;在南部非洲,則增強(qiáng)與津巴布韋和南非關(guān)系。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德多次表示,伊朗與非洲的合作將“沒有任何限制或限度”。他在2010年3次訪問非洲,并承諾會在非洲增加貿(mào)易和投資發(fā)展項目。
阿巴西今年1月還表示,伊朗愿意幫助擁有鈾礦石資源的“友好”非洲國家建設(shè)工廠,以便將礦石轉(zhuǎn)化為核原料,并分享核技術(shù)。
(本報華盛頓、伊斯蘭堡、開羅、約翰內(nèi)斯堡、布魯塞爾4月9日電記者王恬、牟宗琮、黃培昭、苑基榮、孫天仁)
點評
秦天(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究人員):美國或以色列是否對伊朗動武引起多方猜測,但奢談動武只會將伊核問題簡單化。縱觀時局,伊核問題仍是動武、制裁、談判三路并行。
有實力打伊朗的是美國,但美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、民眾厭戰(zhàn),奧巴馬以大選連任為首要任務(wù),用政治生命賭一場新的中東戰(zhàn)爭實在冒險。有意愿打伊朗的是以色列,但它心中沒底,所以要拉美國撐腰。美國高官均稱仍有外交解決的空間,說明美國認(rèn)為沒到動武的時候。
歐盟加大對伊能源和金融制裁,這是要掐斷伊經(jīng)濟(jì)命脈,或迫其調(diào)整政策,或激發(fā)民怨推動“政權(quán)更迭”。但其他國家或設(shè)法繞開制裁,或堅持外交原則,保持與伊朗正常經(jīng)貿(mào)往來,伊經(jīng)濟(jì)不至崩盤。而西方制裁倒可能使伊朗政權(quán)更鞏固,民意更反美。
因此,談判仍是伊核問題博弈的重要環(huán)節(jié)。西方動武聲喊得太高,需臺階可下;伊朗外部壓力太大,愿適度緩沖;國際社會擔(dān)心局勢惡化,努力促談。但談判能否達(dá)成實質(zhì)成果尚未可期。其實,伊核問題只是西方整治伊朗的抓手,若問題突然解決,西方將失去打壓伊朗的合法理由。 |