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菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世6月4日開始對英美兩國展開訪問。其中,4日至6日的英國之行是他就任總統(tǒng)以來首次訪問歐洲國家。不過,由于英國正忙于女王伊麗莎白二世登基60周年慶典,英媒對阿基諾的來訪沒有給予太多筆墨。

據(jù)菲律賓媒體6日報(bào)道,阿基諾三世訪英期間,兩國企業(yè)將簽署10億美元以上的投資協(xié)議。6日下午,英國首相府發(fā)言人在首相卡梅倫會見阿基諾三世后發(fā)表聲明稱,卡梅倫對阿基諾三世的到來表示歡迎,并對他選擇英國作為訪歐第一站感到高興??穫惙Q,這表明兩國關(guān)系牢固,考慮到投資與貿(mào)易因素,菲律賓可以把英國看做在歐洲最強(qiáng)的伙伴。發(fā)言人稱,卡梅倫將努力為英國公司在菲航天、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資招標(biāo)爭取機(jī)會。雙方還就地區(qū)外交事務(wù),特別是緬甸問題,交換了看法。

南海問題成為阿基諾此次出訪英美的議題之一。阿基諾出訪前曾對媒體稱,“我認(rèn)為有個(gè)大致議程……會談到‘西菲律賓海’(即南海)的情況”。他表示很確定在訪問英國時(shí),英國首相卡梅倫會向他詢問南海的狀況。

不過,根據(jù)菲律賓代表團(tuán)新聞發(fā)言人6日的最新說法,阿基諾當(dāng)天與卡梅倫的會談主要著眼于兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不會涵蓋“某些地緣政治問題”。發(fā)言人稱,不是菲方刻意回避這一問題,而是確實(shí)不適合在會談中提及。阿基諾此次英國之行主要目的是加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)往來,并且在菲英關(guān)系中,經(jīng)貿(mào)元素也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政治元素。

結(jié)束訪英后,阿基諾將對美國展開為期3天的訪問,并會見美國總統(tǒng)奧巴馬。菲防長加斯明也會隨行,被外界認(rèn)為與美國近來協(xié)助提升菲律賓的軍力有關(guān)。根據(jù)菲外交部的說法,阿基諾三世訪美期間,將與美方領(lǐng)導(dǎo)人討論黃巖島問題以及美國加強(qiáng)亞洲軍事存在的相關(guān)問題。

【本報(bào)駐英國、泰國特派記者 李文云 暨佩娟】

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中國正在走一條前無古人的和平發(fā)展之路。在這條路上,既充滿陽光希望,也時(shí)有荊棘叢生、烏云密布,需要運(yùn)用高超的智慧和強(qiáng)大的定力去應(yīng)對各種陷阱和考驗(yàn)。對黃巖島事件的處理,就是對中國大國智慧的一次檢驗(yàn)。

首先,考驗(yàn)中國維護(hù)國家利益的智慧。黃巖島是中國固有領(lǐng)土,沒有任何爭議。而菲律賓一再圍繞黃巖島問題制造事端,嚷嚷著要將“黃巖島爭端”提交國際法庭“仲裁”,甚至試圖拉域外勢力為自己撐腰打氣。中國捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心是堅(jiān)定不移的,沒有絲毫妥協(xié)的余地。但中國“塊頭大”,一舉一動都牽動著世界的神經(jīng),稍不留神,就會被扣上“恃強(qiáng)凌弱”、“以大欺小”的帽子,所以中國在捍衛(wèi)國家利益的同時(shí),處理問題的方式方法也很重要。在黃巖島事件中,中國表達(dá)出足夠的耐心和善意,一方面通過行政執(zhí)法維護(hù)主權(quán),另一方面始終致力于通過外交途徑來實(shí)現(xiàn)問題的“軟著陸”,充分顯示了有理有利有節(jié)的定力,連一些挑剔的西方媒體和學(xué)者這次也說不出什么“怪話”了。

其次,考驗(yàn)中國化解周邊國家疑慮的智慧。隨著中國綜合國力快速提升,有些國家對華心態(tài)逐漸變得復(fù)雜。中國是一個(gè)海洋大國,擁有1.8萬公里的海岸線、1萬多個(gè)島嶼、廣闊的管轄海域,我們維護(hù)國家海洋權(quán)益正當(dāng)合法,但一些國家卻對此表現(xiàn)出一定程度的“不適感”和“焦慮感”。作為中國自身,我們還是要盡可能地去溝通,去化解這些國家的“焦慮”。近兩年來,針對南海問題,中國與東盟國家就落實(shí)《南海各方行為宣言》的指針達(dá)成協(xié)議,與美國等域外國家保持了有效溝通,這些做法都是值得肯定的。今后,中國還要理直氣壯地說,南海航行自由根本不存在任何問題,中國是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。中國人強(qiáng)調(diào)“己所不欲,勿施于人”,近代的中國經(jīng)歷了太多被欺凌、被壓迫的血淚史,我們不會將自己的意志強(qiáng)加在別國身上,更不會去欺負(fù)小國、弱國,但小國也不能欺負(fù)中國。

再次,考驗(yàn)中國處理民眾情緒的智慧。在公眾輿論對政府決策的影響力日益增強(qiáng)的今天,如何塑造和培養(yǎng)理性平和、自信豁達(dá)的國民心態(tài),是中國政府面臨的一大課題。在黃巖島事件中,民間的一些情緒化聲音容易讓人“熱血沸騰”,也最容易影響政府的判斷。菲律賓政府似乎有點(diǎn)被“誤導(dǎo)”了,中國政府迄今一直保持了沉穩(wěn)的“定力”。如何妥善處理民眾情緒,恐怕是大國成長必須要過的關(guān)。

黃巖島事件是中國和平發(fā)展進(jìn)程中可能遭遇的眾多挑戰(zhàn)和麻煩的縮影,在這次“大考”中,中國到目前的表現(xiàn)是可圈可點(diǎn)的。未來還可能有更多類似的麻煩發(fā)生,崛起中的中國將會遇到更多更大的挑戰(zhàn)。中國這個(gè)“大塊頭”需要“大智慧”,才能化解各種“成長的煩惱”,才能做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。

菲律賓總統(tǒng)阿基諾6月1日表示,他預(yù)計(jì)下周訪問美英兩國期間,會與美國總統(tǒng)奧巴馬及英國首相卡梅倫討論南海問題。談及新任命的菲律賓駐華大使索尼婭·布雷迪女士,阿基諾稱,布雷迪對中國很熟悉,相信這一任命能增進(jìn)菲律賓與中國之間已在進(jìn)行之中的對話。

中新社馬尼拉6月1日電 (記者 張明)菲律賓總統(tǒng)阿基諾6月1日表示,他預(yù)計(jì)下周訪問美英兩國期間,會與美國總統(tǒng)奧巴馬及英國首相卡梅倫討論南海問題。

6月4日至6月8日,阿基諾將先后訪問英美兩國。他當(dāng)天在菲中部怡朗市出席活動時(shí),被記者問及會否與奧巴馬談及菲律賓與中國目前持續(xù)的“僵持局面”時(shí)說,“我認(rèn)為有個(gè)大致議程....。。會談到‘西菲律賓海’(國際社會通用地名為‘南?!?的情況”。

阿基諾同時(shí)表示,他很確定在訪問英國時(shí),英國首相卡梅倫會向他詢問目前(南海)的狀況,“這是一大片水域,世界貿(mào)易的相當(dāng)一部分要通過這片水域進(jìn)行。因此,這是每個(gè)人都關(guān)心的問題”。

阿基諾聲稱,“一旦南海形勢發(fā)生變化,貨物與服務(wù)在這片水域的自由流動會受到限制”。

談及新任命的菲律賓駐華大使索尼婭·布雷迪女士,阿基諾稱,布雷迪對中國很熟悉,相信這一任命能增進(jìn)菲律賓與中國之間已在進(jìn)行之中的對話。

據(jù)菲律賓官方已公布的日程,阿基諾將于6月4日啟程對英國進(jìn)行3天正式訪問,期間與英國首相卡梅倫舉行雙邊會談。他將在6月6日從英國轉(zhuǎn)赴美國進(jìn)行3天工作訪問,會在白宮與美國總統(tǒng)奧巴馬會晤。

菲外交部助理部長帕茲1日在記者會上稱,隨著美國把注意力重新轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),阿基諾會與奧巴馬談及“菲律賓在亞太地區(qū)(對美國)的配合”。(完)

中新網(wǎng)6月1日電 據(jù)菲律賓媒體報(bào)道,菲律賓外交部5月31日稱,菲中官員一致認(rèn)為應(yīng)保持溝通渠道順暢開啟,以便菲律賓水果順利出口至中國。

菲律賓植物檢疫代表團(tuán)此前赴中國訪問,中國國家質(zhì)檢總局官員和專家敦促菲方切實(shí)采取有效改進(jìn)措施,加強(qiáng)果園、包裝廠有害生物防控,認(rèn)真做好出口前檢驗(yàn)檢疫,切實(shí)防止攜帶有害生物的水果輸往中國。

菲律賓代表團(tuán)參觀了中國國家質(zhì)檢總局進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫流程,詳細(xì)了解了中方需求。菲外交部表示,雙方今后將進(jìn)行定期政策協(xié)商,以確保中菲貿(mào)易順利進(jìn)行。

此外,菲方保證向中國出口的香蕉是“最好的”,也是“安全的”。

菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人數(shù)日前表示,菲中香蕉爭端結(jié)束,已有190個(gè)集裝箱的菲律賓香蕉被允許進(jìn)入中國市場,中國開始購買經(jīng)過檢測的菲香蕉。

菲官方統(tǒng)計(jì)顯示,香蕉是菲律賓第二大出口農(nóng)產(chǎn)品,去年菲香蕉出口總額高達(dá)4.7億美元,中國則是菲香蕉第二大出口市場。

據(jù)菲律賓《每日問訊者報(bào)》5月30日報(bào)道,關(guān)于中國與菲律賓的黃巖島對峙事件,菲律賓副總統(tǒng)發(fā)表聲明稱,馬來西亞表示支持菲律賓的“和平解決”方式,呼吁按照《聯(lián)合國海洋公約法》,將此事交由聯(lián)合國國際海洋法法庭仲裁。中國外交部多次表態(tài),黃巖島是中國固有領(lǐng)土,中方敦促菲方切實(shí)尊重中國的領(lǐng)土主權(quán),停止一切挑釁。

據(jù)菲律賓副總統(tǒng)畢乃發(fā)表聲明稱,馬來西亞總理納吉29日會見到訪的菲副總統(tǒng)時(shí)作出了上述表示。畢乃稱,他向納吉傳遞了菲律賓政府處理南海爭議的立場,且雙方都同意通過國際法解決爭議。

此外,畢乃還表示,納吉希望所有涉及“南海主權(quán)”的東南亞國家,包括菲律賓、馬來西亞、越南和文萊,召開會議討論如何解決南海問題。

黃巖島事件已持續(xù)一月有余,菲律賓方面曾動作頻頻,導(dǎo)致事態(tài)不斷升級。菲外交部一度高調(diào)聲稱,菲外交部已向中方發(fā)出自七次外交抗議,要求中國船只撤出黃巖島海域。

5月28日,中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈上將在柬埔寨首都金邊會見了菲律賓國防部長加斯明。梁光烈表示,黃巖島是中國固有領(lǐng)土,中方要求菲方切實(shí)尊重中國主權(quán),保持冷靜、克制,謹(jǐn)言慎行,以實(shí)際行動維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

中國外交部也多次就黃巖島事件表態(tài)稱,黃巖島是中國固有領(lǐng)土,向來不存在爭議。中方也一直努力通過雙邊外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài)。中方再次敦促菲方切實(shí)尊重中國的領(lǐng)土主權(quán),停止一切挑釁,切實(shí)拿出誠意,與中方進(jìn)行嚴(yán)肅、認(rèn)真的外交對話。(網(wǎng)絡(luò)新聞聯(lián)播編譯 張文迪報(bào)道)

環(huán)球網(wǎng)記者李亮報(bào)道,5月28日,中國國防部長梁光烈上將在金邊應(yīng)約會見了正在柬埔寨參加?xùn)|盟防長會的菲律賓國防部長加斯明。由于中菲4月在南海的爭端頻現(xiàn),兩位防長此次會晤吸引了全球目光。世界多家主流媒體均在第一時(shí)間對會晤進(jìn)行分析。有媒體稱,中菲防長在南海對峙后的首次會晤將使雙方在南海問題的處理上更加克制。還有媒體稱,中菲均同意在爭端中“降低聲調(diào)”,尋找一條和平解決之道。

在報(bào)道中菲防長此次會晤成果時(shí),幾乎所有外媒都強(qiáng)調(diào)了中菲同意在南海地區(qū)保持“克制”這一點(diǎn)。美聯(lián)社28日說,這是中菲兩國自4月10日在南海發(fā)生沖突以來,中菲防長的首次會面。加斯明在會晤后告訴記者,雙方均同意,中菲應(yīng)避免挑釁性行動,并保持溝通渠道的暢通。

而法新社28日則援引加斯明的話稱,雙方同意“降低聲調(diào)”,并尋找一條和平解決之道。

“中國防長的反應(yīng)是一個(gè)很受歡迎的姿態(tài),因?yàn)槲遗c他坐在一起,并談?wù)摾_兩國的一些議題?!奔铀姑髡f,“正如我所說,我們在三點(diǎn)上達(dá)成了一致:克制我們的行為,克制我們的言辭使問題不會升級,然后繼續(xù)開放我們的交流渠道,直到找到問題的和平解決之道。”

報(bào)道還稱,在4月南海對峙事件之后,雙方派出大量船只在黃巖島附近駐守。中國還扣押了多艘菲律賓運(yùn)送水果的船只,并警告游客不要前往菲律賓旅游。

美國航海雜志《海事執(zhí)行》(The Maritime Executive)則分析說,在引發(fā)中菲爭端的南海黃巖島問題上,菲律賓一直認(rèn)為該島處在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),而中國則稱它們是其領(lǐng)土的重要部分。中國還拒絕了菲方將爭議提交國際法庭的要求。

中新社馬尼拉5月29日電 (記者 張明) 菲律賓農(nóng)業(yè)部29日透露,將從下周開始對菲南部棉蘭老島地區(qū)的香蕉包裝和儲藏設(shè)施進(jìn)行升級改造,以確保當(dāng)?shù)匦∫?guī)模種植戶相關(guān)設(shè)施符合國際標(biāo)準(zhǔn)。

中國國家質(zhì)檢總局5月初曾發(fā)布通知,表示因多次從菲律賓進(jìn)口水果中截獲檢疫性有害生物,將加強(qiáng)對進(jìn)口菲律賓水果的檢驗(yàn)檢疫,加大開箱和抽查比例。

菲農(nóng)業(yè)部長阿爾卡拉29日表示,菲農(nóng)業(yè)部已對所有受中國加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫措施影響的香蕉包裝設(shè)施進(jìn)行了檢查和確定,將提出一份種植戶分組名單,由政府提供資金援助。

阿爾卡拉透露,農(nóng)業(yè)部會為每個(gè)香蕉包裝設(shè)施分配45萬至50萬比索(約合6.5萬至7.3萬元人民幣)資金用于升級改造。有消息稱,菲總統(tǒng)府已批準(zhǔn)從總統(tǒng)社會資金中為該項(xiàng)目提供5000萬比索(約合732.8萬元)的預(yù)算。

阿爾卡拉稱,菲農(nóng)業(yè)部下周就會開始升級這些設(shè)施,“幫助小規(guī)模香蕉種植戶達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)會擴(kuò)大更多的戰(zhàn)略市場”。

菲官方統(tǒng)計(jì)顯示,香蕉是菲律賓第二大出口農(nóng)產(chǎn)品,去年菲香蕉出口總額高達(dá)4.7億美元,中國則是菲香蕉第二大出口市場。

另據(jù)中國國家質(zhì)檢總局此前公布的消息,5月22日至25日,菲律賓植物檢疫代表團(tuán)赴中國訪問。中國國家質(zhì)檢總局官員和專家與菲方代表團(tuán)會談時(shí)曾敦促菲方切實(shí)采取有效改進(jìn)措施,加強(qiáng)果園、包裝廠有害生物防控,認(rèn)真做好出口前檢驗(yàn)檢疫,切實(shí)防止攜帶有害生物的水果輸往中國。

——菲商界向政府施壓稱損失很大

從黃巖島事件發(fā)生以來,菲律賓一些和中國有關(guān)的產(chǎn)業(yè),尤其是水果業(yè)和旅游業(yè)都受到了不同程度的壓力。有報(bào)道說,菲律賓商界人士已經(jīng)對政府進(jìn)行施壓,他們表示這種情況如果持續(xù)的話,會使菲律賓失去大量的就業(yè)機(jī)會。另外,菲律賓媒體27日也報(bào)道,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世已經(jīng)提名曾經(jīng)擔(dān)任過駐華大使的索尼亞·布雷迪女士再次出任駐華大使。

主持人 水均益:

布雷迪又是怎樣一個(gè)人?我們繼續(xù)和宋一起來討論。

先說一下經(jīng)濟(jì)的影響。據(jù)菲律賓的香蕉種植和出口商的主席對媒體說,他了解有240個(gè)集裝箱的菲律賓香蕉已經(jīng)在返回菲律賓的路上,還有更多的滯留在中國的大港口,無人問津。這已經(jīng)影響了3.5萬多的小型香蕉種植戶的切身利益。菲律賓的香蕉是菲律賓第五大產(chǎn)業(yè),每年往中國都銷售一半。宋先生,從這個(gè)情況來講,是黃巖島事件對中菲的貿(mào)易已經(jīng)造成了很大的影響嗎?

正在評論:菲水果行業(yè)蒙受多大損失?

宋曉軍 特約評論員:

我覺得是造成了相當(dāng)大的影響。主要是對菲律賓國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榉坡少e國內(nèi)的經(jīng)濟(jì),阿基諾三世承諾2012年經(jīng)濟(jì)增長是要達(dá)到5.3%,但是今天菲律賓的國家統(tǒng)計(jì)委員會有一個(gè)報(bào)告出來說,它第一季度可能只達(dá)到3.2%,跟原來穆迪前幾天預(yù)測的說5%完全降低很多。另外,3月份的失業(yè)率達(dá)到了34.4%,也就是說,意味著有2300萬人失業(yè)。農(nóng)業(yè)雖然占了不多的比重,服務(wù)業(yè)占了50%,農(nóng)業(yè)主要占20%,工業(yè)30%,但是它是勞動密集型,到中國出口主要是農(nóng)產(chǎn)品,水果這些東西,這些東西一旦斷掉,有大量的勞動密集型的人口失業(yè)。菲律賓自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也說,今年海外勞工,主要是僑匯,僑匯達(dá)到了17億美元,比原來多了很多,大家都跑出去打工了,菲傭也好,不光是菲傭,還有很多男的到各種地方。

水均益:

菲律賓勞工。

專家觀點(diǎn):菲“機(jī)會主義”政策不可持續(xù)

宋曉軍:

英語說得好,可能到別的地方去打工。這樣的話,原來承諾的減貧的聯(lián)合國的一系列指標(biāo),包括對國內(nèi)的承諾,阿基諾三世全沒有達(dá)到,也就是說,他玩這種機(jī)會主義,拿黃巖島碰瓷這件事,實(shí)際上是長不了的,這對他沒有任何好處。你畢竟是選出來的總統(tǒng),必定是給老百姓過日子的。其實(shí)中國也沒有完全跟它撕破臉,對于經(jīng)濟(jì)制裁,即便是這樣,菲律賓現(xiàn)在已經(jīng)撐不住了。

水均益:

那您認(rèn)為菲律賓國內(nèi)的這樣一種呼聲或者說這樣對政府的壓力,能對菲律賓阿基諾三世現(xiàn)在的政策,特別是在黃巖島問題上的政策能夠起多大的施壓的作用?


正在評論:菲商界對政府施壓?

宋曉軍:

我覺得能有一定的作用,在議會當(dāng)中。2013年中期,他是六年一個(gè)任期,到2013年議會有一個(gè)中期選舉,對他是會有比較大的作用。但是,另外一方就是軍方,軍方有太大的話語權(quán)也在綁架他,也不能說綁架他,他也得怕軍方。

水均益:

他兩邊都得照顧。

宋曉軍:

兩邊都得照顧。也就是說,他玩機(jī)會主義拿黃巖島碰瓷,向著軍方拿點(diǎn)武器,給軍方弄點(diǎn)買賣什么的,這一腳踏得太深,所以他必須得任命新的大使。70歲的女大使再回來給他在經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)救,能給他再撈回來一點(diǎn)。

水均益:

說到新大使,剛才您說了已經(jīng)年事比較高了,70了,但是職業(yè)的外交官有著非常豐富的外交經(jīng)歷。同時(shí)是個(gè)女性,不管怎么說在中國待過,人脈資源又加上是很慈眉善目的老太太,是不是能夠緩和一點(diǎn)現(xiàn)在中菲這樣的緊張關(guān)系呢?

正在評論:前駐華大使再任新駐華大使

宋曉軍:

可能會有所緩和,她會解釋,她跟中國有人脈。中國對于菲律賓優(yōu)惠的買方信貸、優(yōu)惠的貸款以及投資,這些都沒有斷掉。每年菲律賓向我們商務(wù)部報(bào),報(bào)完了之后,我們商務(wù)部來安排,安排給他投資,最后由銀行來實(shí)施這件事情。我們對東盟十個(gè)國家,其中有八個(gè)國家有這樣的投資,它絕對超過1/8,它的量其實(shí)很大,報(bào)的數(shù)額每年都非常高,這些東西把它維持住。中國投資的主要還是一些基礎(chǔ)設(shè)施,這樣對它的就業(yè)、對它經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展都是有好處的。它鬧歸鬧,但是它也不想丟掉中國這塊肉。

水均益:

現(xiàn)在這位新大使如果按照中方的意愿,當(dāng)然希望盡快地到任便于外交上渠道,加強(qiáng)溝通。如果新大使到任之后,您給支支招,新大使需要做一些什么樣的工作?

宋曉軍:

新大使首先要跟中國人解釋清楚說,菲律賓阿基諾三世面臨著什么樣的困境?

水均益:

你想干什么?

宋曉軍:

對,你想干什么,國內(nèi)的政治生態(tài)是個(gè)什么樣。另外一個(gè)是到底阿基諾三世有沒有自己改善經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃,到底從哪方面改善。中國已經(jīng)很清楚前幾天說得到2015年要達(dá)到600億美元貿(mào)易額,現(xiàn)在300億,達(dá)到600億當(dāng)中,官僚階層也很腐敗,每次要的投資很高,要的都沒辦完,手續(xù)都辦不好,貪污掉,反而程序弄得很慢,這方面還得加快。

水均益:

不管怎么說,如果新的大使能夠盡快到位,應(yīng)該對前一陣的緊張局勢有所緩和,我們希望如此。

我們就談到這兒,去一段廣告。

就像中國外交部發(fā)言人劉為民今天說的那樣,中方歡迎菲方盡快派駐華大使到北京上任,這將有助于兩國通過外交渠道加強(qiáng)溝通。但同時(shí)我們也希望菲律賓方面停止時(shí)不時(shí)在海上進(jìn)行的一些小動作、小行動,這樣事態(tài)才能夠得到妥善的解決,畢竟就像老話所說的“遠(yuǎn)親不如近鄰”。

好了,感謝您收看我們今天的節(jié)目,再見。

索尼婭·布雷迪女士獲菲駐華大使提名(資料圖片)

中廣網(wǎng)北京5月28日消息(記者 邢斯嘉)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,黃巖島對峙事件不良影響困擾,菲律賓商界呼吁政府緩和僵局??偨y(tǒng)阿基諾幾經(jīng)碰壁最終鎖定新駐華大使提名。菲律賓“外交老將”索尼婭·布雷迪回歸,預(yù)備再扛駐華大使大旗。一年多來,菲駐華大使之位何以一直懸空?昔日駐華大使重出江湖,此等外交罕事將如何影響中菲關(guān)系的外交反應(yīng)?

近期,中國和菲律賓在黃巖島問題上的對峙引發(fā)外界關(guān)注。而與此相關(guān)的,還讓人注意到,在這種關(guān)鍵時(shí)刻,馬尼拉在北京已經(jīng)沒有大使很多時(shí)日。

自從前任菲律賓駐華大使周清琦2011年2月卸任至今,菲律賓駐華大使這個(gè)職位就一直懸空。今年,在阿基諾題名李永年等出任駐華大使而屢遭菲律賓國會否決之后,菲律賓媒體27日報(bào)道,阿基諾三世再提名曾經(jīng)擔(dān)任駐華大使的索尼婭·布雷迪女士再次出任駐華大使。已經(jīng)古稀之年的索尼婭·布雷迪是一個(gè)什么樣的人物?何以此時(shí)被請出山?

索尼婭·布雷迪今年70歲,1968年獲得美國南加州大學(xué)國際關(guān)系學(xué)碩士學(xué)位。2006年4月至2010年1月阿羅約政府執(zhí)政期間,布雷迪出任菲律賓駐華大使。作為一名資深的外交官,布雷迪的外交經(jīng)驗(yàn)非常豐富。1976年到1978年,她曾在菲律賓駐中國使館擔(dān)任外交三秘、副領(lǐng)事、二秘、領(lǐng)事等職位,被稱為“處理外交關(guān)系的老手”。布雷迪是一名職業(yè)的外交官,1968年她從一名領(lǐng)事官員做起,先后擔(dān)任過菲駐緬甸大使、駐泰國大使以及菲外交部部長助理副部長定職務(wù),對外交事務(wù)非常熟悉。


  

為什么阿基諾三世選中索尼婭·布雷迪?這次的提名能否順利通過國會?

中國國際廣播電臺駐東南亞記者柳青:自從2011年5月起,阿基諾三世政府曾經(jīng)多次向國會提名其密友、菲籍華人李永年出任駐華大使,但是菲律賓國會以李永年沒有經(jīng)驗(yàn)為由,拒絕批準(zhǔn)這一提名。應(yīng)該說,在最初的選擇被否定之后,阿基諾三世請已經(jīng)退休的布雷迪出山,也是要在和國會的博弈中求得一個(gè)平衡的結(jié)果。

根據(jù)菲律賓媒體的報(bào)道,目前菲總統(tǒng)府已經(jīng)將大使人選的提名材料遞交國會,正在等待菲律賓國會的批準(zhǔn)。

菲律賓輿論對阿基諾三世的這一提名的反應(yīng)都比較正面,并特別指出在目前中菲關(guān)系的敏感時(shí)刻,總統(tǒng)阿基諾三世對這一人選的重視和希望。菲律賓政府方面近期也注意到了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壓力,開始逐步采取一些措施,希望緩和中菲貿(mào)易緊張的局面。

菲律賓駐華大使職位何以空缺一年多之久?中國外交官陳明明告訴記者,總統(tǒng)提名難獲國會批準(zhǔn),駐華大使問題體現(xiàn)菲律賓國內(nèi)的政治生態(tài)。

陳明明:菲律賓總統(tǒng)提名新大使,但是參議院沒有批準(zhǔn),所以一直沒法上任。它這個(gè)體制是學(xué)美國的做法,新任駐外大使必須由總統(tǒng)提名然后報(bào)參議院批準(zhǔn),這個(gè)程序必須得走。很顯然由于菲律賓內(nèi)部政局的關(guān)系,總統(tǒng)沒有能夠得到參議院批準(zhǔn)新大使所需要的多數(shù)票,所以就使得駐華大使在將近一年多的時(shí)間里處于空缺的狀態(tài)。這是由于菲律賓的政治體制造成的,也說明它現(xiàn)任總統(tǒng)在菲律賓政治上的影響還受到了很多牽制。


陳明明:在外交上來說這是一個(gè)非常罕見的做法,一般情況下,大使到一國出任以后調(diào)回去了,基本上沒有再回去當(dāng)大使的情況。為什么阿基諾做這個(gè)選擇呢?很明顯,這個(gè)女大使在中國工作過很長時(shí)間,了解中國,應(yīng)該是與“支華派”有比較友好的關(guān)系。它十分迫切希望重新任命這樣一位了解中國的大使,一個(gè)很重要的政治信號表示,它希望同中國改善關(guān)系。

但是中國國際問題研究所的時(shí)永明先生分析,鑒于此前菲律賓政府在黃巖島事件中的錯(cuò)誤決策,使其受到的國內(nèi)制約更大,所以布雷迪的提名通過與否目前還只是一半對一半,難以明晰。

時(shí)永明:實(shí)際上由于它挑起黃巖島沖突,國內(nèi)派系之間的斗爭也在加劇。

如果布雷迪獲得通過,外交官陳明明認(rèn)為,新一任菲律賓駐華大使的首要使命自然和黃巖島事態(tài)有關(guān)。

陳明明:如果她獲得參議院批準(zhǔn)以后,第一件事肯定是要轉(zhuǎn)達(dá)菲律賓總統(tǒng)一種改善關(guān)系的愿望,這是她最重要的使命。

香格里拉對話會議將成為中美過招的大擂臺嗎?美國五角大樓發(fā)出的信息似乎鼓勵人們進(jìn)行這類猜測。美國有軍方背景的《防務(wù)新聞》27日預(yù)測的場景是:南海爭端是本次對話的“重頭戲”,美國承諾要保護(hù)它的亞太盟國,而“憤怒的東南亞代表會結(jié)伙圍攻中國”。

將于本周五在新加坡舉行的香格里拉對話會議被稱為是“亞洲最重要的年度安全論壇”,但它的主導(dǎo)者卻不是亞洲國家,而是大西洋兩岸的美國和英國。美國前幾任國防部長,從拉姆斯菲爾德,到蓋茨,都借這個(gè)舞臺對華展示過強(qiáng)硬,卻也都在會上說過軟話。首次在會議上露面的美國防長帕內(nèi)塔肯定也準(zhǔn)備了兩副面孔,但美國插手南海的態(tài)勢已經(jīng)非常明顯。

更多的國家都在試圖趟南海的渾水,日本派軍艦訪問菲律賓,被當(dāng)?shù)氐目棺h者罵為“菲律賓的第二主子”,印度也有4艘軍艦開赴南海,要“彰顯印度的存在”。對此,中國外交學(xué)院學(xué)者蘇浩28日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,其他國家想攪渾南海,牽制中國,但在南海問題上,中國是起決定性作用的國家,沒有任何國家,包括美國在內(nèi)會以與中國公開對抗,甚至爆發(fā)沖突為代價(jià)。

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國際在線報(bào)道 (記者 柳青):自從菲律賓前任駐華大使卸任以來,這一職位空缺已經(jīng)一年有余,而菲律賓國內(nèi)在駐華大使人選問題上始終紛爭不斷。據(jù)菲律賓媒體27號報(bào)道,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世日前提名曾經(jīng)擔(dān)任駐華大使的索尼婭·布雷迪女士再次擔(dān)任新一任駐華大使。索尼婭·布雷迪是一個(gè)什么樣的人物?她會對目前的中菲關(guān)系起到什么樣的作用?本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺駐東南亞記者柳青,介紹這次提名的情況,阿基諾三世提名索尼婭·布雷迪是出于什么樣的考慮?

記者:根據(jù)菲律賓媒體的報(bào)道,菲總統(tǒng)府副發(fā)言人瓦爾特是在26號宣布菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世的這一提名的。瓦爾特說,總統(tǒng)阿基諾三世想要一個(gè)熟悉中國政治和文化的人選,一上任就能馬上投入工作。而阿基諾三世此前曾表示,在當(dāng)前中菲關(guān)系敏感復(fù)雜的時(shí)刻,菲律賓的確要在駐華大使的人選上做最佳的選擇。

不過阿基諾三世選擇布雷迪的原因也要分兩方面說。一方面,今年已經(jīng)70歲的布雷迪是職業(yè)外交官,豐富的外交經(jīng)驗(yàn)和人脈資源,特別是曾經(jīng)擔(dān)任駐華大使的經(jīng)歷,是阿基諾三世提名她作為新一任駐華大使的首要原因。公開資料顯示,索尼婭·布雷迪現(xiàn)年70歲,曾經(jīng)在2006年4月到2010年1月?lián)畏坡少e駐華大使。而在1976年到1978年,布雷迪在菲律賓駐中國使館歷任外交三秘、副領(lǐng)事、二秘和領(lǐng)事等職位。此外,她還曾出任菲律賓駐泰國、緬甸等國大使以及外交部副部長等職務(wù),對外交事務(wù)非常熟悉。

另一方面,自從菲律賓前駐華大使周清琦2011年2月卸任后,菲駐華大使的職位一直空缺。從2011年5月起,阿基諾三世政府曾經(jīng)多次向國會提名其密友、菲籍華人李永年出任駐華大使,但是菲律賓國會以李永年沒有經(jīng)驗(yàn)為由,拒絕批準(zhǔn)這一提名。應(yīng)該說,在最初的選擇被否定之后,阿基諾三世請已經(jīng)退休布雷迪出山,也是要在和國會的博弈中求得一個(gè)平衡的結(jié)果。

根據(jù)菲律賓媒體的報(bào)道,目前菲總統(tǒng)府已經(jīng)將大使人選的提名材料遞交國會,正在等待菲律賓國會的批準(zhǔn)。


主持人:對于阿基諾三世的這一提名,菲律賓輿論作何評價(jià)?

記者:菲律賓輿論對阿基諾三世的這一提名的反應(yīng)都比較正面。菲律賓主流英文報(bào)紙《菲律賓星報(bào)》和《菲律賓每日問詢者報(bào)》在27號網(wǎng)頁的頭條上報(bào)道了這一消息。報(bào)道詳細(xì)介紹了布雷迪獲得提名的過程和她的外交經(jīng)驗(yàn),并特別指出在目前中菲關(guān)系的敏感時(shí)刻,總統(tǒng)阿基諾三世對這一人選的重視和希望。此外,我還注意到,在這些報(bào)道后面的讀者評論界面上,大部分的留言都對布雷迪的能力和經(jīng)驗(yàn)表示信任,認(rèn)為她是阿基諾三世處理目前中菲關(guān)系特殊時(shí)期的一個(gè)不錯(cuò)選擇。

主持人:阿基諾三世的提名還需要國會的批準(zhǔn)。而在日前,阿基諾三世任命了兩位中國事務(wù)特使,這個(gè)人事安排又是出于什么考慮?

記者:阿基諾三世本月10號簽署委任狀,任命我們剛才說到的李永年和菲律賓發(fā)展銀行前主席薩拉梅亞出任赴中國特使,致力于推動中菲雙邊旅游和文化交流,吸引“更多”中國游客到菲律賓旅游,以及更多的中國投資。

實(shí)際上,自從黃巖島事件發(fā)生以來,菲律賓的水果業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)都感受到了一定的壓力,如果事態(tài)繼續(xù),這些產(chǎn)業(yè)將蒙受巨大的損失。據(jù)《菲律賓每日問詢者報(bào)》27號的報(bào)道,菲律賓棉蘭老島商業(yè)理事會主席文森特說,現(xiàn)在菲律賓出口中國的香蕉積壓和滯留,是兩國政治事件影響商業(yè)關(guān)系的典型案例。他說,如果不是因?yàn)榉坡少e政府在處理這一事件上的舉措不當(dāng),菲律賓棉蘭老島的果農(nóng)和出口商就不會面臨現(xiàn)在香蕉賣不到中國的問題。他還要求菲律賓政府確保他們的投資安全。此外,菲律賓商業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人士也警告持續(xù)政治僵局可能損害菲律賓旅游業(yè),并使該國失去成千上萬與出口相關(guān)的就業(yè)崗位。

菲律賓政府方面近期也是注意到了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壓力,開始逐步采取一些措施,希望緩和中菲貿(mào)易緊張局面。阿基諾三世任命兩位中國事務(wù)特使就是出于這一考慮。

菲律賓總統(tǒng)府27日宣布,相信新提名的70歲職業(yè)外交家索尼婭·布蕾迪將很快通過國會任命委員會的批準(zhǔn),出任菲律賓新一任駐華大使。布蕾迪2006年至2010年曾出任駐華大使,被稱是“處理外交關(guān)系的老手”。菲總統(tǒng)府副發(fā)言人瓦爾特稱,“我們期待布蕾迪能運(yùn)用她的外交經(jīng)驗(yàn)和外交網(wǎng)絡(luò),對中國的行動和政策提供更多有洞察力的建議?!迸c此同時(shí),菲政府稱,中國市場已經(jīng)開始購買經(jīng)過檢測的菲律賓香蕉,“菲中香蕉爭端結(jié)束”。

菲律賓GMA新聞網(wǎng)27日引述瓦爾特的話說,菲總統(tǒng)已提名70歲已退休的前駐華大使布蕾迪出任菲律賓駐華大使一職。瓦爾特介紹說,阿基諾三世選擇下任駐華大使的條件非常具體,即“熟悉中國政治和中國文化的人,一上任就能投入工作”。布蕾迪是一名職業(yè)外交官,“上世紀(jì)70年代第一次被委派出國就是到中國”,對中國當(dāng)前總體形勢很了解。瓦爾特稱,菲中兩國有多層面關(guān)系,任命一位懂得中國“整體形勢”的大使非常重要,布蕾迪外交經(jīng)驗(yàn)豐富,是“處理外交關(guān)系的老手”。阿基諾三世26日也表示,希望成熟、耐心的人來擔(dān)任這一“非常敏感的職位”。

據(jù)了解,布蕾迪1962年和1963年先后獲得菲律賓圣托瑪斯大學(xué)新聞學(xué)學(xué)士學(xué)位和菲律賓大學(xué)外交學(xué)學(xué)士學(xué)位,1968年獲得美國南加州大學(xué)國際關(guān)系學(xué)碩士學(xué)位。她曾擔(dān)任駐緬甸、泰國等國大使和菲外交部部長助理、副部長等職,1976年至1978年期間,布蕾迪曾在菲駐華使館擔(dān)任過副領(lǐng)事、領(lǐng)事職務(wù)。2003年至2006年擔(dān)任菲律賓外交部副部長。2006年4月至2010年1月阿羅約政府執(zhí)政期間,布蕾迪出任菲律賓駐華大使。自菲前駐華大使周清琦2011年2月卸任后,菲駐華大使一職一直空缺。從2011年5月起,阿基諾政府曾數(shù)次向國會提名菲籍華人李永年出任駐華大使,但一直未獲批準(zhǔn)。日前,阿基諾總統(tǒng)任命李永年和薩拉梅亞為中國事務(wù)特使,分別負(fù)責(zé)吸引中國游客赴菲旅游和吸引中國企業(yè)赴菲投資和貿(mào)易等事務(wù)。菲媒體稱,布蕾迪此次被提名駐華大使是因?yàn)榉仆饨徊块L德爾羅薩里奧的推薦,阿基諾三世去年能成功訪華,布蕾迪也有功勞。

“菲中香蕉爭端結(jié)束”,《海峽時(shí)報(bào)》27日以此為題的報(bào)道引述瓦爾特的話稱,截至26日,已有190個(gè)集裝箱的菲律賓香蕉被允許進(jìn)入中國市場,“中國開始購買經(jīng)過檢測的菲香蕉”。而在黃巖島對峙發(fā)生前,菲蕉農(nóng)每周平均出口800個(gè)集裝箱的香蕉到中國。瓦爾特堅(jiān)稱,此次事件與黃巖島爭端沒有關(guān)聯(lián),早在黃巖島沖突發(fā)生前,菲已經(jīng)收到中方對菲香蕉衛(wèi)生問題的質(zhì)疑,“這一直就是檢疫問題”。但《菲律賓每日問詢者報(bào)》27日報(bào)道稱,菲棉蘭老島商務(wù)委員會主席文森特·勞指責(zé)阿基諾三世說,如果菲政府只是把與中國的黃巖島爭端處理成簡單的“非法捕撈”而不是主權(quán)問題,棉蘭老島的香蕉出口商現(xiàn)在就不會面臨中國市場的問題?,F(xiàn)在出口中國的菲香蕉的遭遇是一國的政治決定影響到商業(yè)的典型案例。文森特·勞表示,商界人士也應(yīng)該在政府決策過程中有發(fā)言權(quán),畢竟最終政治家所做的決策會影響到商業(yè),商業(yè)部門將間接地受到傷害。

據(jù)菲《馬尼拉公報(bào)》26日報(bào)道,阿基諾三世6月4日到6日將訪問英國,8日訪問美國,并與奧巴馬舉行會談。英國廣播公司(BBC)稱,值得注意的是,菲國防部長也將同阿基諾一起訪問美國,預(yù)計(jì)阿基諾此行將尋求美國在中菲兩國南海爭議中加強(qiáng)對菲律賓的支持。

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黃巖島等地天氣預(yù)報(bào)

中廣網(wǎng)北京5月27日消息(記者周文超)據(jù)海南省氣象局網(wǎng)站消息,日前,海南省氣象部門正式新增西沙永興島、中沙黃巖島和南沙永暑礁3個(gè)島礁的定點(diǎn)天氣預(yù)報(bào),進(jìn)一步提高南海天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平,為漁業(yè)生產(chǎn)、海運(yùn)交通和海上生產(chǎn)提供更為周到的氣象服務(wù),受到漁民和有關(guān)單位的肯定。

南海不僅是我國大陸和近海島嶼通往外部世界的交通要沖,也是亞洲東北地區(qū)各港口經(jīng)馬六甲海峽通往南亞、非洲和歐洲的必經(jīng)之路,其豐富的漁業(yè)資源和油氣資源還吸引了眾多漁民和單位前往開采。然而,南海是海洋氣象災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),臺風(fēng)、海霧、暴雨、海上大風(fēng)等嚴(yán)重影響了漁民和海上過往船只、作業(yè)單位的安全,加強(qiáng)南海天氣預(yù)報(bào)意義重大。

以往省氣象部門只是在海洋天氣預(yù)報(bào)中提供籠統(tǒng)的西沙、南沙、中沙海域天氣預(yù)報(bào)。5月16日起,在繼續(xù)保持原有海域預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,省氣象部門在每天3個(gè)時(shí)次的定點(diǎn)天氣預(yù)報(bào)中,陸地天氣預(yù)報(bào)板塊新增西沙永興島、中沙黃巖島和南沙永暑礁3個(gè)島礁,對其未來7天的天氣現(xiàn)象、最低溫度、最高溫度、風(fēng)向、風(fēng)速等要素進(jìn)行預(yù)報(bào),并每天通過聲訊12121、網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播和電視等渠道對外發(fā)布。其中,除聲訊12121和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w每天定點(diǎn)提供更新外,海南省海洋氣象廣播電臺每小時(shí)播出1次,全天播出18次, 當(dāng)有重大天氣影響或發(fā)布預(yù)警信號時(shí)增加播出時(shí)次;中國氣象頻道海南本地化節(jié)目每半小時(shí)播出一次,全天播出25次。

菲律賓媒體近日報(bào)道稱,已有近百艘中方船只抵達(dá)黃巖島海域。外交部發(fā)言人洪磊昨日回應(yīng)表示,所謂近百艘船只,絕大部分系漁船上放下的單人作業(yè)舢板。

在昨天外交部例行記者會上,有記者問:據(jù)菲律賓媒體報(bào)道,已有近百艘中方船只抵達(dá)黃巖島海域,中方仍在增派船只,這加劇了黃巖島緊張局勢,中方對此有何評論?

洪磊說,據(jù)了解,目前黃巖島海域總體平靜,中方約有20余艘漁船在該海域作業(yè),數(shù)量與往年同期大致持平。菲方所謂近百艘船只,絕大部分是單人作業(yè)舢板。

他強(qiáng)調(diào),這些漁船的作業(yè)方式符合中國相關(guān)法律,也符合中國相關(guān)休漁令,中國公務(wù)船對這些作業(yè)漁船依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,防止違法作業(yè)。

還有記者問:有報(bào)道稱,菲律賓總統(tǒng)阿基諾已下令各部門停止到黃巖島海域采取挑釁行動。也有媒體認(rèn)為,菲律賓外長近來仍不斷拉攏第三方介入,中方對此有何評論?

“我們注意到有關(guān)報(bào)道和動向,希望菲方言行一致,并發(fā)出明確一致的信息”,洪磊說菲方拉攏任何第三方以任何方式干擾或介入黃巖島事件,必將導(dǎo)致事態(tài)升級,中方對此堅(jiān)決反對。

另有記者提到:據(jù)報(bào)道,美國國務(wù)卿克林頓日前出席參議院外委會關(guān)于美加入《聯(lián)合國海洋法公約》的聽證會時(shí),就中國對南海的主權(quán)發(fā)表了一些言論,中方對其言論有何回應(yīng)?

洪磊說,據(jù)了解,在南海問題上,東盟非聲索國和域外國家都采取不介入領(lǐng)土爭議的立場,在此基礎(chǔ)上中方尋求通過直接有關(guān)當(dāng)事國的談判,探討解決爭議的辦法。

新華網(wǎng)馬尼拉5月26日電(記者高飛)菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人26日在接受當(dāng)?shù)仉娕_采訪時(shí)透露,菲總統(tǒng)已提名前駐華大使索尼婭·布蕾迪再次出任菲律賓駐華大使一職。

菲總統(tǒng)府副發(fā)言人阿維蓋爾·瓦爾特說,總統(tǒng)府已將提名材料遞交國會批準(zhǔn)。瓦爾特介紹說,索尼婭·布蕾迪是一名資深外交官,曾任菲律賓駐泰國、緬甸等國大使和外交部副部長等職,外交經(jīng)驗(yàn)豐富。2006年4月至2010年1月,布蕾迪任菲律賓駐華大使。

自菲律賓前駐華大使周清琦2011年2月離職后,菲駐華大使一職空缺至今。按照菲律賓憲法,總統(tǒng)提名的大使人選必須得到國會的批準(zhǔn)。從2011年5月起,阿基諾政府曾數(shù)次向國會提名菲籍華人李永年出任駐華大使,但一直未獲批準(zhǔn)。