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16日晚，歐元區(qū)成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判過(guò)程后終于在援助塞浦路斯的方案上達(dá)成一致。不過(guò)，這個(gè)總額達(dá)到100億歐元的援助方案，一方面遠(yuǎn)低于塞浦路斯要求的170億歐元，另一方面因?yàn)橛|及了廣大塞浦路斯人利益而引起了強(qiáng)烈抵觸，17日，塞浦路斯民眾的不滿(mǎn)情緒繼續(xù)發(fā)酵，迫于壓力，塞浦路斯議會(huì)推遲討論援助方案。
根據(jù)歐元集團(tuán)和國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議，塞浦路斯將獲得總額100億歐元的貸款。不過(guò)，塞浦路斯急需的援助規(guī)模卻是170億歐元。因?yàn)槭芟ＥD債務(wù)危機(jī)的影響，塞浦路斯銀行幾近破產(chǎn)。銀行損失和公共債務(wù)在200億歐元左右。
歐盟要求70億歐元的空缺由塞浦路斯銀行通過(guò)向儲(chǔ)戶(hù)征收高額存款稅來(lái)填補(bǔ)。按照方案，凡是在塞浦路斯銀行存款超過(guò)10萬(wàn)歐元的儲(chǔ)戶(hù)，將一次性交納9.9%的稅，小于10萬(wàn)歐元的，則要交納6.75%的稅。預(yù)計(jì)征收的稅金將達(dá)到60億歐元。對(duì)此，德國(guó)總理默克爾表示，塞浦路斯銀行必須要求有錢(qián)人幫助國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。這樣，除了別國(guó)納稅人的幫助，危機(jī)的責(zé)任人也能為緩解危機(jī)作出點(diǎn)貢獻(xiàn)。
消息傳回塞浦路斯國(guó)內(nèi)，引起了民眾的憤怒。16日當(dāng)晚，數(shù)百名塞浦路斯民眾在總統(tǒng)府外示威游行。剛從布魯塞爾返回的塞浦路斯新任總統(tǒng)尼克斯·阿納斯塔斯亞蒂斯不得不從后門(mén)進(jìn)入總統(tǒng)府。
塞浦路斯人最直接的反應(yīng)就是，紛紛趕到銀行提取現(xiàn)金。17日是周末，多數(shù)銀行沒(méi)有開(kāi)門(mén)。但是在提款機(jī)前，前來(lái)取款的人排起了長(zhǎng)隊(duì)。很多銀行已經(jīng)無(wú)現(xiàn)金可以取。在利馬索爾，憤怒的儲(chǔ)戶(hù)因?yàn)槿〔坏藉X(qián)，甚至要把推土機(jī)開(kāi)進(jìn)銀行。直到安全部隊(duì)趕到，才阻止了這場(chǎng)鬧劇。
面對(duì)突如其來(lái)的擠兌狂潮，塞浦路斯政府只能關(guān)閉銀行，暫停業(yè)務(wù)，甚至包括網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)。為了防止資金外逃，關(guān)閉的決定將持續(xù)到周二。之后，還將根據(jù)擠兌情況再評(píng)估是否要延長(zhǎng)。
塞浦路斯媒體對(duì)這個(gè)決定普遍反映強(qiáng)烈。紛紛用“總統(tǒng)被歐洲伙伴從背后插了一刀”、“歐洲人卡了我們的脖子”當(dāng)作17日?qǐng)?bào)紙的頭條。媒體認(rèn)為，“三駕馬車(chē)”和塞浦路斯達(dá)成的協(xié)議，對(duì)歐洲對(duì)世界來(lái)說(shuō)都不是好榜樣。歐盟的決定還影響到在塞浦路斯居住的外國(guó)人。他們?cè)阢y行里存有幾十億歐元的存款。
面對(duì)預(yù)料中的反應(yīng)，塞浦路斯總統(tǒng)呼吁民眾保持清醒和冷靜?？偨y(tǒng)阿納斯塔斯亞蒂斯說(shuō)，“塞浦路斯別無(wú)選擇，不接受這個(gè)救助方案，國(guó)家銀行系統(tǒng)幾天內(nèi)就得癱瘓。”塞政府原計(jì)劃17日在議會(huì)討論并通過(guò)方案。但一些政黨17日表示，將不會(huì)對(duì)這個(gè)搜刮民眾的協(xié)議投贊成票。塞浦路斯眾議院不得不決定將討論推遲到18日。
分析人士指出，塞浦路斯面對(duì)著“要么簽協(xié)議，要么破產(chǎn)”的兩難境地，擺在政府面前最首要的問(wèn)題就是填上債務(wù)虧空。即便能拿到歐盟的貸款，也不能完全償還塞島的債務(wù)。塞浦路斯財(cái)長(zhǎng)米哈利斯·薩里斯17日飛往俄羅斯與普京會(huì)談，請(qǐng)求俄羅斯降低2011年提供的25億歐元貸款的利率并延長(zhǎng)還款時(shí)間。在這樣的內(nèi)外交困下，即便歐盟提供的是枚“苦果”，塞浦路斯也不得不吞下。
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俄羅斯在塞浦路斯存款數(shù)額大 或以援助換取信息2013-03-19 
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