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中新網(wǎng)5月3日電 據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國金融行業(yè)3日消息稱，金融委員會與金融監(jiān)督院為了支援因韓朝關(guān)系陷入僵局而面臨困境的開城工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)，向商業(yè)銀行、儲蓄銀行、保險公司與信用卡公司等提出對有關(guān)企業(yè)給予緊急資金支援及延長貸款期限的要求。金融界的緊急資金“輸血”計劃規(guī)模將達7000億韓元(約合人民幣39.16億元)。

韓國金融監(jiān)督院院長崔守鉉曾表示，金融界需要對開城工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)給予特殊的照顧，希望能對其提供全面支援。

韓國金融監(jiān)督當(dāng)局有關(guān)人士表示，開城入駐企業(yè)問題與政治情況相關(guān)聯(lián)，因此要求金融界對其無條件提供貸款期限延長與資金援助。對此金融公司決定積極予以配合。

此前，韓國政府為援助開城園區(qū)入駐企業(yè)，決定對撤離開城工業(yè)區(qū)的韓國企業(yè)予以第一階段3000億韓元(約合人民幣16.79億元)的資金援助。具體包括韓朝合作基金特殊貸款(630億韓元)，貸款利率為2%，還有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和振興基金(1000億韓元)，貸款利率為2%，以及“政策金融公司轉(zhuǎn)貸”資金(1000億韓元)和“信用保證基金·技術(shù)保證基金特殊保證”資金(369億韓元)。

韓國金融界也計劃向開城入駐企業(yè)最多提供7000億韓元的緊急資金“輸血”計劃。韓國政府的金融援助加上金融界的支援規(guī)模，對開城園區(qū)短期流動性支援將達1萬億韓元。

金融界中友利銀行、企業(yè)銀行和進出口銀行也分別對上述企業(yè)分別提供資金援助。其他商業(yè)銀行與保險公司等金融企業(yè)也將提供援助。

除此之外，為了防止開城入駐企業(yè)陷入破產(chǎn)危機，韓國金融界決定延長企業(yè)的貸款償還到期期限。開城入駐企業(yè)的貸款總額達1.6萬億韓元以上，已到期的貸款額達數(shù)千億韓元。因開城入駐企業(yè)的工廠停工，信用風(fēng)險有所上升，因此金融當(dāng)局禁止金融公司提高對這些企業(yè)的貸款利率。企業(yè)銀行等甚至還決定向這些企業(yè)提供利率優(yōu)惠，貸款利率下調(diào)了1個百分點。

開城工業(yè)園區(qū)是韓朝自2005年起開展的經(jīng)濟合作項目，朝鮮今年4月初單方面宣布關(guān)閉園區(qū)之后雙方一直未能達成協(xié)議。截至5月3日，開城工業(yè)區(qū)被關(guān)閉已進入第31天，各家企業(yè)停工進入第25天。

【韓聯(lián)社首爾5月1日電】韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫在1日舉行的例行記者會上表示，為解決開城工業(yè)園區(qū)問題，朝鮮應(yīng)該盡快收回不恰當(dāng)?shù)呐e措，選擇能夠恢復(fù)開城工業(yè)區(qū)正常運營的路線。

金炯錫說，開城工業(yè)區(qū)問題產(chǎn)生的原因在于朝鮮采取了不當(dāng)舉措。我國政府已多次向朝鮮表示，“對話的大門”依然敞開著，雙方應(yīng)通過對話解決問題，同時強調(diào)“對話提議依然有效”。

他還敦促朝鮮在深思熟慮之后做出正確的選擇，接受韓方的會談提議，并為重啟開城工業(yè)區(qū)做出努力。

開城工業(yè)園區(qū)管理委員會委員長洪良浩等7人仍留在開城，與朝鮮就園區(qū)朝方員工的3月份工資、繳稅等問題進行協(xié)商。

金炯錫表示，在協(xié)商過程中，雙方的意見分歧逐漸縮小，但朝鮮提出的資金結(jié)算規(guī)模有所改變，因此協(xié)商進展比較慢。他還說，開城工業(yè)區(qū)問題的責(zé)任在朝鮮。

【韓聯(lián)社首爾5月1日電】六方會談韓方團長、外交部韓半島和平交涉本部長林圣男1日起程前往中國進行訪問。林圣男將于2日同六方會談中方團長、中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行會談，雙方計劃就半島局勢進行商討。

朝鮮一直把韓美聯(lián)合軍演“禿鷲”當(dāng)作近期挑釁的借口，而本次會談時間正是在演習(xí)結(jié)束兩天之后，因此格外引人關(guān)注。據(jù)觀測，雙方將就如何改變朝鮮的態(tài)度、如何將目前韓朝對峙與緊張局面轉(zhuǎn)換為對話局面的方案進行磋商。

據(jù)外交界觀察，中國近期可能會向朝鮮派遣特使，為緩解半島緊張局面開展積極的斡旋。

【韓聯(lián)社首爾5月1日電】朝鮮威脅和挑釁的借口———韓美聯(lián)合軍演近日結(jié)束，朝鮮的威脅言論也有所降溫，而韓國、美國、中國通過相互接觸，正在努力扭轉(zhuǎn)緊張局面。

韓美中三國從上個月開始進行了高層接觸。美國國務(wù)卿克里4月中旬訪問了韓國和中國，緊接著六方會談中方團長武大偉訪問美國。韓中六方會談團長則將于2日在北京舉行會談。韓方團長林圣男已于今日起程前往中國。此前，他于4月1日在華盛頓與美國對朝政策特別代表戴維斯舉行了會談。

中新社華盛頓5月2日電 (記者 德永健)五角大樓2日首次發(fā)布朝鮮軍力報告，稱朝鮮意圖攻擊韓國，尋求發(fā)展核武和遠程彈道導(dǎo)彈，并無視聯(lián)合國安理會決議進行武器擴散，目前依然對美國國家安全構(gòu)成最嚴峻威脅。

美國2012財年《國防授權(quán)法》要求五角大樓以后每年都要向國會提交朝鮮軍力報告。按照這一規(guī)定，五角大樓當(dāng)日發(fā)布首份報告，并將報告的非機密內(nèi)容公布于眾。

總計26頁的報告開篇就稱，由于朝鮮的挑釁和影響地區(qū)穩(wěn)定的行為，如意圖攻擊韓國，尋求發(fā)展核武和遠程彈道導(dǎo)彈，并無視國際協(xié)定和聯(lián)合國安理會相關(guān)決議進行武器擴散，“朝鮮依然在東北亞對美國構(gòu)成最嚴峻的安全威脅”。

報告指，盡管資源匱乏和武器老化，朝鮮仍在前沿陣地部署大量軍力，可以給韓國帶來重大人員傷亡，但鑒于美韓同盟實力，朝鮮未對韓國發(fā)動攻擊，“不過在小范圍內(nèi)，朝鮮意圖利用軍事挑釁實現(xiàn)國家利益”，如2010年擊沉韓軍“天安艦”和炮擊延坪島。

對于備受關(guān)注的朝核問題，報告稱朝鮮尋求發(fā)展核技術(shù)、核力量和遠程彈道導(dǎo)彈，列舉朝鮮2010年公開鈾濃縮設(shè)施，2012年展示新型機動式洲際彈道導(dǎo)彈并發(fā)射“大浦東2號”彈道導(dǎo)彈，直至今年2月進行第三次核試驗。

“朝鮮繼續(xù)對其核基礎(chǔ)設(shè)施進行投資。朝鮮隨時可以再進行核試驗?！眻蟾娣Q。

談及具體軍力，報告指朝鮮軍隊由陸、海、空、導(dǎo)彈和特種部隊組成，總?cè)藬?shù)位居世界第四，并認為朝鮮軍隊可能具備操作電腦網(wǎng)絡(luò)的能力。

報告又稱，朝鮮正在強化部署在朝韓邊界的遠程火炮力量，力圖升級本國常規(guī)武器，同時擁有大量能夠攻擊韓日境內(nèi)目標的機動式彈道導(dǎo)彈，而推進彈道導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)及發(fā)展核技術(shù)的最終目標是攻擊美國本土。

報告表示，鑒于上述一系列舉動加上公開敵視韓國，使得朝鮮繼續(xù)對美國國家安全和地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。面對朝鮮的挑釁，美國將恪守承諾，“包括通過核保護傘和常規(guī)力量提供的延伸震懾保衛(wèi)盟友安全”。(完)

朝韓圍繞開城工業(yè)園存廢問題已展開近一個月的緊張斗爭。雙方似乎都不希望看到開城工業(yè)園永久關(guān)閉，但誰都不愿輕易接受對方的主張。韓國統(tǒng)一部官員5月1日表示，目前仍有7名韓方員工滯留在園區(qū)。韓聯(lián)社分析，朝韓矛盾升級，終于導(dǎo)致朝韓之間最后一個經(jīng)濟聯(lián)系紐帶也如“風(fēng)中殘燭”。也有預(yù)測中國將出面斡旋，7日開始舉行的韓美首腦會談很有可能成為半島局勢的分水嶺。

韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫1日在例行記者會上表示，留在開城工業(yè)園區(qū)的最后7名韓方人員正與朝鮮就園區(qū)朝方員工的3月份工資、繳稅等問題進行協(xié)商。金炯錫稱，韓朝分歧有所縮小，但協(xié)商進展比較緩慢，韓方人員當(dāng)天恐怕難以返回韓國。金炯錫繼續(xù)敦促朝鮮，應(yīng)該盡快收回“不恰當(dāng)?shù)呐e措”，使開城工業(yè)區(qū)恢復(fù)正常運營。

“入駐開城工業(yè)園區(qū)的韓國企業(yè)一步步走向‘破產(chǎn)的墳?zāi)埂?，”韓國《中央日報》報道說。韓聯(lián)社稱，朝方此前要求韓方結(jié)算朝鮮員工3月份的工資(720萬美元)、企業(yè)所得稅和通信費等共計約800萬美元，韓方則要求朝方同意韓方企業(yè)運回留在開城的產(chǎn)品、器材和部分車輛。據(jù)悉，朝鮮4月3日單方面宣布關(guān)閉園區(qū)后，根據(jù)韓國政府決定，126名韓方人員4月27日先返回國內(nèi)，其余50人中43人于4月30日凌晨返回，目前剩下最后7人。

韓國經(jīng)濟電視臺(MBN)分析稱，韓國部分人士期待“這7個人成為重啟朝韓對話的最后希望”，但MBN援引韓國官員的話說，這些人不過是與朝鮮進行事務(wù)性協(xié)商，很難對他們抱以過高期待。據(jù)稱，朝鮮已經(jīng)將5.3萬名開城工人中的2/3都安排到農(nóng)村工作，其他人則被分配去了縫紉工廠等。分析稱，這說明朝鮮從一開始就做好了關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)的準備。

不過，也有人持相反意見。韓國《文化日報》1日援引一名韓國高官的話稱，對朝鮮來說，每年從開城工業(yè)園獲取9000萬美元很重要，但朝鮮更心疼的是關(guān)閉開城工業(yè)園將導(dǎo)致黃金坪或羅先經(jīng)濟區(qū)的投資隨之流失。美國《華爾街日報》1日援引韓國外交關(guān)系研究協(xié)會高級研究員斯科特·斯奈德的分析稱，開城工業(yè)園區(qū)的關(guān)閉將給西方投資者發(fā)送“令人不安的消息”。此前，曾計劃投資經(jīng)營平壤第一高樓——柳京飯店的歐洲企業(yè)已在4月宣布退出。分析稱，朝鮮可能將韓方7人視為最后的對話渠道，甚至可以說是朝鮮“挽留他們不放”。但韓國一名專家稱，朝鮮要求韓方就褻瀆朝鮮最高尊嚴進行謝罪等是韓方接受不了的，朝鮮也很難無條件重啟工業(yè)園。朝鮮在左右為難的情形下，很有可能將工業(yè)園長期放置一邊。

美國《紐約時報》分析，2010年“天安艦”事件后，朝韓之間切斷了大多數(shù)經(jīng)濟合作項目，但開城工業(yè)園區(qū)一直運轉(zhuǎn)。上個月，朝方在相繼切斷所有和南方的軍事和紅十字會熱線后，最終把目標對準這里，如今除了民航當(dāng)局間的通信線路，朝韓切斷了一切官方聯(lián)系。

美國《華盛頓時報》稱，現(xiàn)在該關(guān)注中國是否會設(shè)法填補開城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉給朝鮮造成的損失。5年前也許這不會成為問題，如今中國對朝鮮也有不滿。美國《華爾街日報》稱，朝韓間最后的經(jīng)濟合作象征被切斷，朝鮮為求生存，除了努力擴大對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系外別無選擇。

“中國在過去數(shù)十年間一直奉行一個中國的政策并卓有成效，韓國應(yīng)該效仿中國。韓國政府有必要繼續(xù)努力，使外界達成‘‘一個韓國’的共識?！边@是美國主管亞洲及太平洋事務(wù)的前助理國務(wù)卿坎貝爾4月30日向韓國提的建議?？藏悹枏娬{(diào)，“十多年前，韓國向朝鮮投資，以幫助朝鮮走向開放以及進一步擴大朝鮮與外部世界的合作，建立開城工業(yè)園區(qū)，但最終園區(qū)并未起到推動朝鮮開放的作用”。

開城工業(yè)園區(qū)事態(tài)發(fā)展走向尚不明朗，朝鮮內(nèi)閣機關(guān)報《民主朝鮮》4月30日發(fā)表署名文章指責(zé)韓國企圖將開城工業(yè)園區(qū)作為挑起侵朝戰(zhàn)爭的導(dǎo)火線。文章強調(diào)，朝鮮并不介意韓國是否撤回工作人員，但若韓國的行為造成開城工業(yè)園區(qū)徹底關(guān)閉，整個朝鮮民族將不會原諒韓國。

1日，朝鮮民眾依然心情喜悅地迎來繼建軍節(jié)后的又一個公休日——五一國際勞動節(jié)。首都平壤陽光明媚，不少市民攜家?guī)Э谇巴笸吇蚬珗@進行野餐。市內(nèi)的十字路口掛有朝鮮國旗和紅旗，為平壤帶來濃厚的節(jié)日氣息。(程維丹詹德斌 陶短房)

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)韓聯(lián)社報道，朝鮮對韓宣傳網(wǎng)站“我們民族之間”2日主張，美國是導(dǎo)致開城工業(yè)園區(qū)事業(yè)陷入危機的“元兇”和“罪魁禍首”。

“我們民族之間”當(dāng)天在題為“美國伸向開城工業(yè)園區(qū)的魔手”文章中表示，不久前訪問首爾的美國國務(wù)院副國務(wù)卿對韓國提出的所謂“重大舉措”表示予以理解和全力支持，慫恿韓方采取實際行動。韓方為“損毀”開城工業(yè)園區(qū)采取的行動正好反映出美國在背后操縱。

朝方的此番言論針對了上月27日美國副國務(wù)卿伯恩斯會見韓國外交部長官尹炳世時，對韓國政府撤回滯留在開城的韓方人員表示全面理解與支持一事。

美國前主管亞太事務(wù)的前助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾4月30日訪問首爾時表示，開城工業(yè)區(qū)并沒能像當(dāng)初預(yù)想的那樣，為推動朝鮮實施改革開放發(fā)揮重要的作用。對此，“我們民族之間”譴責(zé)稱，這顯示了美國一直將開城工業(yè)園區(qū)事業(yè)作為誘導(dǎo)朝鮮“改革開放”，使朝鮮體制瓦解崩潰，以實現(xiàn)“自由民主主義體制下的統(tǒng)一”和反共和國壓制戰(zhàn)略的工具。

文章稱，如今美國赤裸裸地顯示出破壞開城園區(qū)的企圖，這是因為美國認為以開城為工具引誘朝鮮改革開放的“卑劣伎倆”再也不奏效，美國感到不安，認為開城園區(qū)的存在，將給朝鮮民族帶來對統(tǒng)一時代的憧憬，以及提高對韓朝合作事業(yè)的關(guān)注。

朝鮮于4月3日(以下時間均為4月)單方面宣布關(guān)閉園區(qū)之后，朝韓雙方一直未能達成協(xié)議。26日，韓國統(tǒng)一部發(fā)表聲明宣布撤回所有滯留在開城園區(qū)的韓方人員。根據(jù)韓國政府決定，126名韓方人員先于27日返回國內(nèi)，其余50人中43人于30日凌晨返回。

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)朝中社報道，朝鮮“祖國統(tǒng)一研究院”5月1日發(fā)表白皮書。白皮書中稱，造成朝鮮半島緊張局勢與核戰(zhàn)爭危機的主謀是美國和韓國。

據(jù)報道，“祖國統(tǒng)一研究院”白皮書說，從20世紀50年代朝鮮戰(zhàn)爭開始，到后來的延坪島炮擊事件等，把朝鮮半島局勢推向緊張狀態(tài)、轟動全球的軍事對抗事件，都是美國和韓國挑起的。

白皮書稱，以美國為首的敵對勢力以去年末朝鮮進行衛(wèi)星發(fā)射為由，炮制聯(lián)合國第2087號制裁決議，粗暴蹂躪朝鮮主權(quán)和尊嚴。朝鮮則按照事先警告進行第三次核試驗，回應(yīng)了美國等挑釁活動。

2013年3月，聯(lián)合國再次出臺2094號決議。白皮書稱，這實際上是進一步加大之前出臺的聯(lián)合國制裁決議的挑釁性質(zhì)，充斥完全封鎖朝鮮的陸?？铡⒐铝⒑投髿⒊r措施的恐嚇文件和最后通牒。

白皮書指出，美韓在推動聯(lián)合國制裁活動同時，從今年3月開始進行大規(guī)模的“關(guān)鍵決心”、“禿鷲”聯(lián)合軍演，并在軍演框架內(nèi)進行了為將旨在突襲攻占朝鮮的實戰(zhàn)演練。同時，戰(zhàn)爭演習(xí)的主要焦點在于對朝鮮實施先發(fā)制人核打擊和精確打擊指揮部，并擬定“破壞朝鮮最高尊嚴象征”的計劃，進行了模擬訓(xùn)練。

白皮書稱，美國國防部發(fā)言人、駐南朝鮮美軍司令聲稱訓(xùn)練是為“顯示核攻擊能力”、“先發(fā)制人打擊朝鮮的戰(zhàn)略基地。美韓還簽署了“聯(lián)合應(yīng)對局部挑釁計劃”，把美國干預(yù)北南之間軍事糾紛變?yōu)榧瘸墒聦?，并宣稱，將“假設(shè)最壞的情況，進行相應(yīng)的準備”、“可以從訓(xùn)練直接轉(zhuǎn)入報復(fù)”等。

白皮書強調(diào)，這一切事實揭露，在朝鮮半島加劇緊張的主謀、造成核戰(zhàn)爭危機的挑釁者正是美韓。

在“應(yīng)對朝鮮威脅”的旗號下，五角大樓高層近日表態(tài)，希望能拉攏日韓，在該地區(qū)組建聯(lián)合反導(dǎo)體系。韓國《中央日報》5月1日稱，美軍參聯(lián)會主席登普西提議，日韓應(yīng)彌補分歧，在美國的領(lǐng)導(dǎo)下建立聯(lián)合導(dǎo)彈防御體系。同時美國防長哈格爾則表示，美日已經(jīng)達成協(xié)議，將在日本部署各種先進裝備“提前探測朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射”。

《中央日報》稱，登普西在結(jié)束對韓中日三國的訪問后，在回國的飛機上接受美軍新聞社采訪時表示：“為應(yīng)對朝鮮的導(dǎo)彈威脅，韓國、美國和日本應(yīng)共同構(gòu)建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這種聯(lián)合體系能將三國陸上、空中和海上力量整合起來?！彼Q，“現(xiàn)在正是匯集美國、韓國和日本的軍事資源，構(gòu)建三角導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的時候。在此次巡訪期間，已向韓國和日本提出這一構(gòu)想，并勸說韓日軍方相關(guān)人士，向政治領(lǐng)導(dǎo)人建議聯(lián)合三國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)?！钡瞧瘴魍瑫r強調(diào)，“雖然韓日之間在歷史問題上存在矛盾，但是為應(yīng)對朝鮮的導(dǎo)彈威脅，就必須彌補彼此間的分歧”。

韓國《朝鮮日報》1日稱，考慮到日本已參與美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，登普西的提議實際上是要求韓國也參與其中。目前，韓國“因顧及中國”，并未參與美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，而是構(gòu)建能防御朝鮮彈道導(dǎo)彈攻擊、保護韓國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但外界認為，各種跡象表明，韓軍正在逐步改變原先的態(tài)度?！冻r日報》稱，韓國海軍最近向聯(lián)合參謀本部建議，引進可搭載于宙斯盾驅(qū)逐艦上的“標準-3”反導(dǎo)攔截導(dǎo)彈，聯(lián)合參謀本部正在推進引進事宜。據(jù)介紹，韓軍的導(dǎo)彈攔截能力有限，僅擁有“愛國者-2”反導(dǎo)系統(tǒng)，為此韓軍正考慮引進“愛國者-3”的方案。但“愛國者-3”導(dǎo)彈部署在地面，最大攔截高度僅為10-15公里，而“標準-3”導(dǎo)彈可在150公里以上的高度攔截彈道導(dǎo)彈。韓國海軍認為，由于朝鮮“飛毛腿”和“蘆洞”導(dǎo)彈的飛行速度快（5-8倍音速），可攔截時間僅有5到7秒，因此即使引進新型“愛國者-3”導(dǎo)彈，攔截失敗的概率也很高，所以韓軍更傾向于引進“標準-3”導(dǎo)彈。韓國政府消息人士表示：“如果對‘世宗大王’號等韓國海軍宙斯盾驅(qū)逐艦使用的軟件進行升級，搭載‘標準-3’導(dǎo)彈毫無問題?！?/p>

由于“標準-3”反導(dǎo)系統(tǒng)不但是由美日聯(lián)合研制，而且還是兩國海基聯(lián)合反導(dǎo)的主要裝備，因此如果韓國海軍引進該系統(tǒng)，必然需要加入美日反導(dǎo)體系才能完全發(fā)揮該系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力。因此《朝鮮日報》認為，美國可能在推進繼美日之后，在韓國也部署“標準-3”導(dǎo)彈的方案。不過也有人質(zhì)疑稱，該導(dǎo)彈不但價格昂貴，而且由于朝鮮導(dǎo)彈的飛行距離短，飛行高度較低，即使“標準-3”性能出色，攔截效果也令人懷疑。在拉攏韓國的同時，美日也在加緊聯(lián)合的步伐。訪問美國的日本防衛(wèi)大臣小野寺五典與美國防長哈格爾舉行會談。據(jù)日本《每日新聞》報道，日美防長認為，鑒于對中國、朝鮮的防范，日美需要進行有效的情報收集、警戒監(jiān)視和偵察活動，所以兩國商定將在執(zhí)行部門會議上推進探討。為提前探測朝鮮導(dǎo)彈，雙方還就在日本部署各種尖端武器達成協(xié)議。哈格爾表示，雙方討論了兩國共同構(gòu)建反導(dǎo)系統(tǒng)，并就在日本增加部署TPY-2型X波段雷達的事宜取得進展。這種雷達專門追蹤導(dǎo)彈行蹤，能區(qū)分4000公里范圍內(nèi)的來襲導(dǎo)彈外形，是美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的核心設(shè)備。哈格爾表示，美國還將在日本部署新型傾斜旋轉(zhuǎn)翼運輸機MV-22“魚鷹”第二編隊。小野寺五典也表示：“今年夏季將在山口縣巖國部署第二編隊所屬12架‘魚鷹’，隨后轉(zhuǎn)移到?jīng)_繩縣普天間基地?！泵绹Q，“魚鷹”的機動和運輸能力遠強于普通直升機，可在朝鮮半島有事時緊急增援。（本報駐日本特約記者 李珍 本報特約記者 陳山）

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)朝中社報道，朝鮮“祖國統(tǒng)一研究院”5月1日發(fā)表白皮書。白皮書中稱，造成朝鮮半島緊張局勢與核戰(zhàn)爭危機的主謀是美國和韓國。

據(jù)報道，“祖國統(tǒng)一研究院”白皮書說，從20世紀50年代朝鮮戰(zhàn)爭開始，到后來的延坪島炮擊事件等，把朝鮮半島局勢推向緊張狀態(tài)、轟動全球的軍事對抗事件，都是美國和韓國挑起的。

白皮書稱， 以美國為首的敵對勢力以去年末朝鮮進行衛(wèi)星發(fā)射為由，炮制聯(lián)合國第2087號制裁決議，粗暴蹂躪朝鮮主權(quán)和尊嚴。朝鮮則按照事先警告進行第三次核試驗，回應(yīng)了美國等挑釁活動。

2013年3月，聯(lián)合國再次出臺2094號決議。白皮書稱，這實際上是進一步加大之前出臺的聯(lián)合國制裁決議的挑釁性質(zhì)，充斥完全封鎖朝鮮的陸?？?、孤立和扼殺朝鮮措施的恐嚇文件和最后通牒。

白皮書指出，美韓在推動聯(lián)合國制裁活動同時，從今年3月開始進行大規(guī)模的“關(guān)鍵決心”、“禿鷲”聯(lián)合軍演，并在軍演框架內(nèi)進行了為將旨在突襲攻占朝鮮的實戰(zhàn)演練。同時，戰(zhàn)爭演習(xí)的主要焦點在于對朝鮮實施先發(fā)制人核打擊和精確打擊指揮部，并擬定“破壞朝鮮最高尊嚴象征”的計劃，進行了模擬訓(xùn)練。

白皮書稱，美國國防部發(fā)言人、駐南朝鮮美軍司令聲稱訓(xùn)練是為“顯示核攻擊能力”、“先發(fā)制人打擊朝鮮的戰(zhàn)略基地。 美韓還簽署了“聯(lián)合應(yīng)對局部挑釁計劃”，把美國干預(yù)北南之間軍事糾紛變?yōu)榧瘸墒聦崳⑿Q，將“假設(shè)最壞的情況，進行相應(yīng)的準備”、“可以從訓(xùn)練直接轉(zhuǎn)入報復(fù)”等。

白皮書強調(diào)，這一切事實揭露，在朝鮮半島加劇緊張的主謀、造成核戰(zhàn)爭危機的挑釁者正是美韓。

新華網(wǎng)首爾５月２日電（記者 權(quán)香蘭）韓國政府２日宣布，將對開城工業(yè)園區(qū)的入駐企業(yè)提供３０００億韓元（約合２．７億美元）流動性援助資金，以幫助這些被迫停產(chǎn)的企業(yè)恢復(fù)運營、減少損失。

韓國政府表示，援助資金中的６３０億韓元（約合５７２６萬美元）將以“韓朝合作基金特殊貸款”的形式提供，該貸款的利率為２％；１０００億韓元（約合９０８９萬美元）將以“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)振興基金”的形式提供，利率為２％；此外，韓國政府還將通過“政府金融公社貸款”、“信用、技術(shù)保證基金”等途徑提供援助。

韓國政府表示，上述計劃是韓國政府提供的第一階段援助方案，目前韓國國會正在審議第二階段方案，并敦促設(shè)立規(guī)模達３０００億韓元（約合２．７億美元）的“韓朝合作基金的經(jīng)濟合作保險資金”。在第二階段援助結(jié)束后，韓國政府還將根據(jù)具體情況，給相關(guān)企業(yè)提供有針對性的援助。

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)韓國《中央日報》5月2日報道，韓國政府目前正探討有關(guān)方案，以保證在滯留在開城工業(yè)園區(qū)的7名韓方管理人員回國后，短期內(nèi)依然不中斷對開城的供電和供水。

據(jù)報道，韓國一名政府相關(guān)人士5月1日表示“即使在留在開城工業(yè)園區(qū)的7人回國后，依然不太可能停電停水”。他說，開城工業(yè)園區(qū)的供水靠電力控制，停電就等于停止了供水。生活用水同時也供應(yīng)附近的開城居民使用，如果停止供水，就會出現(xiàn)人道主義問題。

這名相關(guān)人士還表示，目前“正處于韓朝關(guān)系的分水嶺”，如果草率決定采取停水停電的措施，會導(dǎo)致韓朝關(guān)系再次惡化。

5月1日，韓國新國家黨代表黃祐呂也表示，需要從人道主義層面出發(fā)考慮這一問題。他在當(dāng)天國會上舉行的新國家黨最高聯(lián)席會議上表示“考慮到開城市民也在使用我們供應(yīng)給工業(yè)園區(qū)的用水和電力，從人道主義層面出發(fā)，我們要繼續(xù)保持水電供應(yīng)”。

據(jù)報道，現(xiàn)在供應(yīng)給開城工業(yè)園區(qū)的水中，有1.5萬噸生活用水，同時供開城市民使用，如果停電停水，將有四分之一的開城市民面臨吃水難的問題。

資料圖片：圖為韓國京畿道坡州市都羅山瞭望臺看到的開城工業(yè)園區(qū)。（韓聯(lián)社 ）

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)韓聯(lián)社5月2日報道，韓國政府相關(guān)負責(zé)人透露，當(dāng)前滯留于開城工業(yè)區(qū)的7名韓方人員最早可能于2日返回韓國。由此，韓朝合作運營的開城工業(yè)區(qū)時隔9年即將淪落成為一座“空城”。

據(jù)報道，開城工業(yè)園區(qū)管理委員會委員長洪良浩等7人正在開城與朝鮮就資金結(jié)算問題進行協(xié)商。朝鮮要求韓國企業(yè)支付朝鮮員工3月份的工資720萬美元、企業(yè)所得稅和通信費等共計1000余萬美元。韓國則要求朝方同意韓方企業(yè)運回留在開城的產(chǎn)品和器材等。

韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫5月1日在記者會上表示，韓朝雙方在資金問題上的分歧正逐漸縮小，韓國最后7名人員將在協(xié)商結(jié)束之后盡快回國。另外，韓國政府會預(yù)先墊付韓國企業(yè)應(yīng)該支付朝鮮員工的工資，屆時運送現(xiàn)金的車輛或?qū)⑦M入開城工業(yè)區(qū)內(nèi)。

開城工業(yè)區(qū)是韓朝自2005年起開展的經(jīng)濟合作項目，朝鮮于4月3日單方面宣布關(guān)閉園區(qū)之后雙方一直未能達成協(xié)議。4月26日，韓國統(tǒng)一部發(fā)表聲明宣布撤回所有滯留在開城園區(qū)的韓方人員。根據(jù)政府決定，126名韓方人員先于4月27日返回國內(nèi)，其余50人中43人于30日凌晨返回。目前，開城工業(yè)園區(qū)中仍有7名韓方人員。

中新網(wǎng)5月2日電 據(jù)韓聯(lián)社報道，美國外交消息人士5月1日透露，美國前總統(tǒng)卡特近期致函美國國務(wù)卿克里，傳達希望訪問朝鮮的想法?？ㄌ貜娬{(diào)，為了緩解朝鮮半島緊張局面，美國政府需要同朝鮮進行對話。

韓聯(lián)社稱，根據(jù)先例，卡特提出愿意訪朝的前提“可能是朝鮮已向他發(fā)出了邀請”?？ㄌ卦?011年4月作為前任國家領(lǐng)導(dǎo)集團——“元老集團”(The Elders)的團長，率領(lǐng)愛爾蘭前總統(tǒng)瑪麗·魯濱遜、挪威前首相布倫特蘭、芬蘭前總統(tǒng)馬爾蒂·阿赫蒂薩里一同訪問朝鮮。

2010年，卡特曾訪問朝鮮，并攜被朝鮮扣留的美國人戈麥斯(Aijalon Mahli Gomes)回國。據(jù)此有分析認為，卡特這次的訪朝計劃可能與被朝鮮扣留的韓裔美國人肯尼斯·裴有關(guān)。

4月29日，美國敦促朝鮮釋放被指控在朝從事“反朝敵對活動”的韓裔美國公民裴俊浩(又名肯尼斯·裴)。后者去年11月在朝鮮被捕。

中新社華盛頓5月1日電 (記者 德永健)美國一家研究機構(gòu)1日稱，朝鮮三年前開始興建的輕水反應(yīng)堆即將竣工。據(jù)信這座反應(yīng)堆主要用于發(fā)電，但也可用來生產(chǎn)核武原料。

美國約翰·霍普金斯大學(xué)國際問題高級研究學(xué)院美朝研究所當(dāng)日在分析報告中稱，最新衛(wèi)星圖像顯示，位于朝鮮寧邊核基地的輕水反應(yīng)堆廠房即將竣工，廠房內(nèi)部的各項準備工作可能也進入收尾階段。

自朝鮮2010年開始動工興建輕水反應(yīng)堆，外人幾乎從未踏足現(xiàn)場。據(jù)國際原子能機構(gòu)(IAEA)推測，反應(yīng)堆上方似乎是一個拱形屋頂，直徑約在20米左右。

美朝研究所的分析報告表示，如果按期竣工，并且朝鮮的低濃縮鈾供應(yīng)不成問題，該反應(yīng)堆有望在今后數(shù)月完成啟動工作，直至2014年上半年全面投入運行。

迄今朝鮮一直堅稱這座試驗用輕水反應(yīng)堆主要用于發(fā)電。今年3月朝鮮勞動黨中央委員會舉行全體會議時，曾專門提及自力更生發(fā)展核能工作，“推進開發(fā)輕水反應(yīng)堆，為緩解國家電力緊張狀況做出積極貢獻”。

但美韓等國擔(dān)心，輕水反應(yīng)堆也可用來生產(chǎn)核武器的必備原料钚，這意味著一旦該反應(yīng)堆投入運行，加上朝鮮已有的石墨反應(yīng)堆，朝鮮制造核武的能力將得到增強。

在朝核問題史上，朝鮮與美國等西方國家曾圍繞輕水反應(yīng)堆展開激烈拉鋸。雙方一度同意朝鮮凍結(jié)核計劃，美國在10年之內(nèi)牽頭為朝鮮修建一至兩座輕水反應(yīng)堆，最終因爭執(zhí)不斷，美國終止修建計劃，朝鮮則扣押了相關(guān)設(shè)備、材料及技術(shù)資料。

2010年，朝鮮宣布開始動工興建輕水反應(yīng)堆，并會自主制備所需的核燃料。美朝研究所稱，朝鮮似乎在2011年末一度叫停建設(shè)工程，但2012年3月后又重啟這一項目并取得顯著進展。

新華網(wǎng)首爾5月1日電（記者姚琪琳）韓國政府1日再次敦促朝鮮收回“不當(dāng)舉措”，恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)的正常運營。

韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫在當(dāng)天的例行記者會上說，開城工業(yè)園區(qū)問題產(chǎn)生的原因在于朝鮮采取了“不當(dāng)舉措”，韓國政府已多次向朝鮮表示，“對話的大門”依然敞開，雙方應(yīng)通過對話解決問題。他還表示，朝鮮應(yīng)做出正確選擇，接受韓方的會談提議，恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)的正常運營。

金炯錫說，目前仍有7名韓方人員滯留開城工業(yè)園區(qū)，與朝方就工資結(jié)算等問題進行協(xié)商，協(xié)商結(jié)束后將盡快撤回。

開城工業(yè)園區(qū)位于朝鮮南部邊境，是韓朝目前唯一的經(jīng)濟合作項目。開城工業(yè)園區(qū)于2005年開始運營后，有超過120家韓國企業(yè)入駐經(jīng)營，雇傭約5.4萬名朝鮮工人。

朝鮮半島局勢今年持續(xù)緊張。4月3日，朝方下令只準許韓方人員離開開城工業(yè)園區(qū)，不準入內(nèi)。4月8日，朝方宣布撤出園區(qū)內(nèi)所有朝方工人，暫時關(guān)閉園區(qū)。4月26日，朝方拒絕與韓方就恢復(fù)園區(qū)運營一事舉行政府間對話。韓國統(tǒng)一部長官柳吉在隨后宣布撤離園區(qū)內(nèi)所有韓方人員。4月27日和29日，絕大多數(shù)韓方人員陸續(xù)撤離園區(qū)返回韓國，僅留下7名韓方人員與朝方就工資結(jié)算等問題進行協(xié)商。

資料圖：開城工業(yè)園區(qū)

中新網(wǎng)5月1日電綜合報道，備受朝鮮譴責(zé)的韓美聯(lián)合軍演“禿鷲”4月30日落下帷幕，外界藉此期待朝鮮半島局勢未來能有所降溫。與此同時，朝韓就開城工業(yè)園區(qū)的糾紛仍未結(jié)束，有分析認為，這成為緩解半島局勢的一大難關(guān)，而本月7日的美韓首腦會談，極可能成為半島局勢的“分水嶺”。

韓國促朝鮮收回不恰當(dāng)舉措 開城工業(yè)園區(qū)分歧仍存

4月以來，被視作朝韓關(guān)系的“減壓閥”和“溫度計”的開城工業(yè)園區(qū)風(fēng)云突變，朝鮮月初宣布暫停園區(qū)運營，并撤回了朝方人員，聲稱要考慮園區(qū)存廢。此后，韓國多次提議就此與朝鮮展開對話，并提出企業(yè)代表團訪開城解決滯留人員問題，均遭拒絕。26日，在朝鮮再次拒絕對話提議后，韓國宣布撤回所有韓方人員。目前，還有7名韓方人員滯留在朝鮮，就開城工業(yè)園區(qū)工作協(xié)商做交接。

5月1日，韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫在舉行的例行記者會上表示，為解決開城工業(yè)園區(qū)問題，朝鮮應(yīng)該盡快收回不恰當(dāng)?shù)呐e措，選擇能夠恢復(fù)開城工業(yè)區(qū)正常運營的路線。

金炯錫說，開城工業(yè)區(qū)問題產(chǎn)生的原因在于朝鮮采取了不當(dāng)舉措。韓國政府已多次向朝鮮表示，“對話的大門”依然敞開著，雙方應(yīng)通過對話解決問題，同時強調(diào)“對話提議依然有效”。他還敦促朝鮮在深思熟慮之后做出正確的選擇，接受韓國的會談提議，并為重啟開城工業(yè)區(qū)做出努力。

金炯錫表示，開城工業(yè)區(qū)是根據(jù)韓朝于2000年達成的協(xié)議推動的合作項目，其間韓朝之間雖然多次產(chǎn)生過政治、軍事方面的矛盾，但開城工業(yè)區(qū)仍然保持正常運營。而這次朝鮮以無關(guān)開城工業(yè)區(qū)的問題為借口挑起了此次事端。

此外，在開城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉后，朝韓雙方在資金結(jié)算等問題上仍然存在分歧。金炯錫說，朝韓雙方的意見分歧逐漸縮小，但朝鮮提出的資金結(jié)算規(guī)模有所改變，因此協(xié)商進展比較慢。在協(xié)商圓滿結(jié)束后，這7名人員將會盡快返回。

一名韓國政府官員則表示，目前留在開城的韓方人員正與朝鮮就園區(qū)朝方員工的3月份工資、繳稅等問題進行協(xié)商。協(xié)商的重點是韓方企業(yè)能否運回產(chǎn)品和器材以及資金結(jié)算的規(guī)模等，目前雙方仍存在意見分歧。

此前，朝方要求韓方結(jié)算朝鮮員工3月份的工資(720萬美元)、企業(yè)所得稅和通信費等共計約800萬美元。對此韓方要求朝方同意韓方企業(yè)運回留在開城的產(chǎn)品和器材。韓國政府正在通過入駐企業(yè)了解需向朝方支付的3月份工資、企業(yè)所得稅、通信費等相關(guān)明細。據(jù)悉，損失規(guī)模較大的部分韓國公司在支付工資問題上感到壓力較大。

美韓軍演結(jié)束 開城工業(yè)園區(qū)問題成新難題

4月30日，韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演結(jié)束。韓美雙方此前表示，旨在演練聯(lián)合作戰(zhàn)、登陸朝鮮半島等內(nèi)容，并加強了對朝鮮的監(jiān)視和警戒。而朝鮮曾對此反應(yīng)強烈，朝鮮國防委員會政策局曾就美朝對話開出三個條件，其中就包括立即停止針對朝鮮的所有挑釁行為，保證不進行核戰(zhàn)爭演習(xí)。

在韓美聯(lián)合軍演結(jié)束的當(dāng)天，朝鮮中央通訊社發(fā)表評論稱，朝鮮人民通過韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演更加體會到美國核威脅的危險性，美國向朝鮮施加的核威脅，推動朝鮮進一步加強核遏制力。只要美國繼續(xù)推行敵朝政策，朝鮮將沿著已確定的道路走到底。

如今韓美軍演結(jié)束后，韓國與朝鮮邊界對峙局面有望緩解。韓國專家說：“軍演結(jié)束了，至少我們比較不必擔(dān)心任何意外的擦槍走火會演變成為全面戰(zhàn)爭?！辈贿^，專家同時指出，隨著開城工業(yè)園區(qū)事態(tài)逐步升級，兩國關(guān)系的緩和仍舊面對著另一道難關(guān)。

此外，朝鮮是否會舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習(xí)也令美韓無法放松警惕。4月28日，韓國媒體援引一名韓國政府官員的話說，根據(jù)情報部門搜集到的信息，朝鮮有可能出動空軍和野戰(zhàn)炮部隊，在位于平壤西南的南浦附近舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習(xí)。

“現(xiàn)在還不知道演習(xí)到底會在什么時候舉行，但是朝鮮有可能會在這次演習(xí)中發(fā)射短程導(dǎo)彈，以顯示其力量?！边@名韓國官員說。

另一名韓國軍方人士則告訴韓聯(lián)社，盡管目前的確發(fā)現(xiàn)了朝鮮軍隊調(diào)動的跡象，但并不能說明朝鮮方面將立即進行軍事演習(xí)，“目前大部分朝鮮士兵都被用來幫助春耕，但是韓國軍方仍然對朝鮮方面的軍事部署保持高度警惕。”

美韓首腦會談或成半島局勢“分水嶺”

韓美聯(lián)合軍演剛剛結(jié)束，據(jù)韓國媒體報道，六方會談韓方團長、外交部朝鮮半島和平交涉本部長林圣男1日啟程前往中國進行訪問。報道稱，林圣男將于2日同六方會談中方團長、中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行會談，雙方計劃就朝鮮半島局勢進行商討。

韓國媒體稱，由于武大偉上月對美國進行了訪問，這次會談上，他可能向韓方介紹中美會談結(jié)果，并向韓方傳達中國的有關(guān)立場。林圣男本人則表示，這次是上周舉行的韓中外長會談的后續(xù)會談，旨在加強韓中之間的溝通，為加強韓美中合作做出貢獻。

就未來朝鮮半島局勢的走向，韓國媒體分析認為，開城工業(yè)園區(qū)事態(tài)的走勢，有可能成為第一個方向標。如果韓朝通過園區(qū)內(nèi)韓方員工進行的協(xié)商，為園區(qū)恢復(fù)正常運營找到突破口，朝鮮半島局勢也將獲得轉(zhuǎn)機，而若園區(qū)進入關(guān)閉程序，朝鮮半島局勢將難以預(yù)測何時才能走出低谷。

此外，預(yù)定于5月7日在華盛頓舉行的韓美首腦會談也引人關(guān)注。有分析認為，本次會談可能會發(fā)表的對朝訊息，將是預(yù)測朝鮮半島局勢變化的“分水嶺”。根據(jù)開城園區(qū)事態(tài)的發(fā)展情況，韓美首腦的對朝訊息可能會截然不同。估計朝鮮近期會靜觀周邊國家的動靜，然后再研究下一步棋怎么走。

有韓國專家認為，奧巴馬和樸槿惠的雙邊峰會的結(jié)果，對設(shè)定韓朝關(guān)系的基調(diào)將發(fā)揮極大作用。“如果朝鮮對峰會結(jié)果感到不滿意或無法接受，那意味著我們得繼續(xù)擔(dān)心邊界地帶會爆發(fā)另一輪的軍事挑釁行動?！?完)