美國(guó)波士頓馬拉松賽爆炸案發(fā)生后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手審視是否存在情報(bào)處置不當(dāng)、各機(jī)構(gòu)間是否充分共享情報(bào)以及改進(jìn)措施。
美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局先前證實(shí),經(jīng)俄羅斯情報(bào)部門提醒,爆炸案“一號(hào)”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫曾于2011年進(jìn)入調(diào)查局視線。
獨(dú)立審查
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬4月30日在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),“我們想知道,是否需要增設(shè)(情報(bào)機(jī)構(gòu)共享資源的)規(guī)定和程序,進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng)預(yù)知潛在襲擊的能力。”
“審查完成前,我們無(wú)法得知答案,”奧巴馬說(shuō),根據(jù)他當(dāng)前所知,聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)土安全部都“履行應(yīng)盡職責(zé)”。
美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀發(fā)言人說(shuō),聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)土安全部和其他情報(bào)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察長(zhǎng)將牽頭審議,這“不是一項(xiàng)調(diào)查”,而是針對(duì)“僅限于關(guān)注爆炸案發(fā)生前處置嫌疑人情報(bào)”共享機(jī)制的獨(dú)立審查。
這名發(fā)言人說(shuō),克拉珀不認(rèn)同一些人對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)處置情報(bào)不當(dāng)?shù)闹刚J(rèn),不同意他們持有的波士頓爆炸案理論上可以避免的說(shuō)法。
美國(guó)“9·11”襲擊發(fā)生后,美國(guó)政府反思情報(bào)系統(tǒng)缺陷,改組情報(bào)機(jī)構(gòu),2005年4月成立國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室和國(guó)家反恐情報(bào)中心。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)是總統(tǒng)首席情報(bào)顧問(wèn),統(tǒng)管美國(guó)17個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),有權(quán)調(diào)動(dòng)美國(guó)遍及全球的情報(bào)資源。
情報(bào)總監(jiān)辦公室同樣設(shè)有監(jiān)察長(zhǎng),經(jīng)參議院確認(rèn),依據(jù)法律賦予的權(quán)利可以審議任何一家情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
議員發(fā)難
美國(guó)參議院國(guó)土安全委員會(huì)宣布,圍繞“爆炸案發(fā)生前的事件”和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在襲擊發(fā)生后的應(yīng)對(duì),他們已經(jīng)要求政府和國(guó)土安全部提供信息。
在一份聲明中,委員會(huì)主席、參議員托馬斯·卡珀和共和黨參議員湯姆·科本說(shuō),他們“充分期望”這一委員會(huì)就政府表現(xiàn)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。同時(shí),眾議院國(guó)土安全委員會(huì)也在關(guān)注這一事件。
波士頓爆炸案“一號(hào)”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫早在2011年就被美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)“記錄在案”,招致外界質(zhì)疑。
美國(guó)官員承認(rèn),俄羅斯聯(lián)邦安全局2011年3月曾請(qǐng)求美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局協(xié)查身在美國(guó)的塔梅爾蘭,原因是他可能關(guān)聯(lián)宗教極端主義活動(dòng)。聯(lián)邦調(diào)查局隨后介入調(diào)查,沒(méi)有找到相關(guān)證據(jù),數(shù)月后結(jié)案。
俄羅斯當(dāng)時(shí)向美方提供的情報(bào)顯示,塔梅爾蘭和其母親祖貝達(dá)特顯現(xiàn)宗教極端傾向,塔梅爾蘭有意聯(lián)系一些“地下組織”。
美國(guó)官員堅(jiān)稱,聯(lián)邦調(diào)查局當(dāng)時(shí)詳盡調(diào)查,包括面談察爾納耶夫兄弟兩人和他們的母親。祖貝達(dá)特后來(lái)在美國(guó)牽涉一起商場(chǎng)盜竊案,出庭受審前返回俄羅斯。
由于嫌疑人察爾納耶夫一家是俄羅斯移民,波士頓爆炸案發(fā)生后,俄美加強(qiáng)情報(bào)合作,俄方向美方提供一些更具體的情報(bào),包括秘密監(jiān)聽(tīng)塔梅爾蘭和其母親的通話錄音,其中提及塔梅爾蘭有意前往巴勒斯坦地區(qū)參加“圣戰(zhàn)”。
秘密監(jiān)視
一些美國(guó)議員一直質(zhì)疑波士頓爆炸案“一號(hào)”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫接受宗教極端組織或個(gè)人培訓(xùn)。
美國(guó)政府紀(jì)錄顯示,塔梅爾蘭2012年1月12日從紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)出境,前往俄羅斯,7月17日返回。他在這段期間的活動(dòng)成為美國(guó)調(diào)查人員關(guān)注的重點(diǎn)。
塔梅爾蘭的雙親去年返回俄羅斯,住在達(dá)吉斯坦。他的父親告訴媒體,塔梅爾蘭在達(dá)吉斯坦的半年里,每天沉迷在書籍當(dāng)中,沒(méi)有接觸任何武裝人員。
不過(guò),俄羅斯情報(bào)部門在秘密監(jiān)視塔梅爾蘭的行動(dòng)中突然失去目標(biāo)。俄方發(fā)現(xiàn),當(dāng)局在去年7月14日一次突擊行動(dòng)中打死一名宗教極端人員、俄羅斯裔加拿大公民威廉·普洛特尼科夫后,塔梅爾蘭突然“消失”。
經(jīng)過(guò)查證,俄方確認(rèn)他在事發(fā)一天后啟程返回美國(guó)。他的父親告訴媒體,是他逼兒子返回美國(guó),完成入籍申請(qǐng)。俄方發(fā)現(xiàn),塔梅爾蘭返回俄羅斯后申請(qǐng)換發(fā)護(hù)照,不過(guò)在獲得新護(hù)照前匆匆離開(kāi),這一點(diǎn)令人生疑。
安全人員2010年底拘捕普洛特尼科夫,獲得一份他的社交網(wǎng)絡(luò)上與他背景相似的聯(lián)系人名單,塔梅爾蘭由此首次進(jìn)入俄方安全部門視線。聯(lián)邦安全局調(diào)閱塔梅爾蘭的社交網(wǎng)站主頁(yè)后,向美國(guó)發(fā)出協(xié)查請(qǐng)求。(田野) |