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近日，杭州市規(guī)劃局就一起“綠地變高樓”事件舉行聽(tīng)證會(huì)，卻演變成一場(chǎng)鬧劇。面對(duì)公眾的種種提問(wèn)，與會(huì)官員只字不談。好不容易提出一條法律依據(jù)，卻被市民指出引用法條錯(cuò)誤。隨后，在市民一波波如潮水般犀利問(wèn)題的沖擊下，官員招架不住，竟然單方面宣布聽(tīng)證會(huì)到此結(jié)束，離席而“逃”。隨后，聽(tīng)證會(huì)視頻走紅網(wǎng)絡(luò)，被網(wǎng)友稱為“最給力”聽(tīng)證會(huì)。

有視頻，有真相?？戳诉@段視頻，讓人不由得想為參加聽(tīng)證會(huì)的市民們叫好。自從“聽(tīng)證會(huì)”在公眾心目中幾與“聽(tīng)漲會(huì)”畫(huà)上等號(hào)，很多人已不再認(rèn)真對(duì)待聽(tīng)證會(huì)。但杭州市民沒(méi)有放棄這個(gè)與規(guī)劃局直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，事先引經(jīng)據(jù)典做了準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出了連珠炮般的提問(wèn)。他們不焦躁，不過(guò)火，言必有據(jù)，通過(guò)合法渠道維護(hù)公共利益，正是現(xiàn)代公民應(yīng)有的風(fēng)范。因而，這個(gè)聽(tīng)證過(guò)程固然“給力”，而參加聽(tīng)證會(huì)的市民們的公民姿態(tài)其實(shí)更加“給力”。

相反，規(guī)劃局官員們?cè)跁?huì)上的表現(xiàn)卻讓人臉紅。他們可能是對(duì)自己操控民意的能力過(guò)于自信，也可能是對(duì)公眾的水平和覺(jué)悟估計(jì)過(guò)低，總之沒(méi)做什么準(zhǔn)備就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。面對(duì)潮水般的提問(wèn)，他們頓時(shí)亂了陣腳。事實(shí)上，“綠地變高樓”既然是規(guī)劃局的主意，還能沒(méi)個(gè)堂而皇之的說(shuō)法嗎？作為司職城市規(guī)劃的官員，就算是歪理也必能找出三分。他們之所以被問(wèn)了個(gè)瞠目結(jié)舌，完全是因?yàn)榇蛐难劾镎J(rèn)定自己的任務(wù)是走過(guò)場(chǎng)，連找借口的功課也免了。而規(guī)劃局派出這樣幾個(gè)既沒(méi)有業(yè)務(wù)水平，也沒(méi)有應(yīng)變之才的人參加聽(tīng)證會(huì)，正說(shuō)明在規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)心目中，聽(tīng)證會(huì)根本不是什么重要的事。

一年前，哈爾濱出現(xiàn)過(guò)代表假、程序亂的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)?，F(xiàn)而今，杭州又出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題都不回答的規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)。關(guān)于聽(tīng)證會(huì)的形形色色的壞消息，時(shí)不時(shí)地灌進(jìn)耳朵，讓人不由得對(duì)聽(tīng)證會(huì)制度在中國(guó)的前景感到憂慮。

聽(tīng)證會(huì)起源于英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽(tīng)證會(huì)模擬司法審判，由意見(jiàn)相反的雙方互相辯論，其結(jié)果通常對(duì)最后的處理有一定的影響和約束力。聽(tīng)證會(huì)本來(lái)是聽(tīng)取民意、促進(jìn)科學(xué)決策的好形式，是利益各方充分博弈、找出最不壞方案的有效辦法，可它生生被中國(guó)的一些歪嘴和尚念成了歪經(jīng)。要么是權(quán)力部門事先有了決議，只是按照早已準(zhǔn)備好的劇本，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的形式演一場(chǎng)民意尊重秀；要么是提供對(duì)公眾來(lái)說(shuō)怎么選都是錯(cuò)的多種方案，讓他們兩害相權(quán)取其輕。民意怎么翻跟頭也跳不出有關(guān)部門的手掌心，這固然看上去一團(tuán)和氣，聽(tīng)證秀也每每進(jìn)入以假亂真的境界，可是明眼人都知道，這離聽(tīng)證會(huì)的本意相去十萬(wàn)八千里。這種既消耗公共財(cái)力，又不能充分體現(xiàn)民意的傀儡表演，根本沒(méi)有存在的意義。

目前，中國(guó)的三大類聽(tīng)證會(huì)是：1996年開(kāi)始的行政處罰聽(tīng)證；1997年開(kāi)始的價(jià)格決策聽(tīng)證；2000年開(kāi)始的立法聽(tīng)證。由于聽(tīng)證會(huì)組織者的獨(dú)立性不足，現(xiàn)實(shí)中有很多聽(tīng)證會(huì)淪為了某些利益集團(tuán)操縱價(jià)格、壓制民眾利益訴求的工具。好在，像杭州市民這樣起而較勁的聽(tīng)證代表越來(lái)越多，他們一次次地把過(guò)場(chǎng)戲演成壓軸戲，通過(guò)專業(yè)的詰問(wèn)和不屈的抗?fàn)?，讓荒唐?tīng)證會(huì)的真面目暴露于天下人面前，倒逼有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待聽(tīng)證會(huì)。只要信心不失，每一個(gè)公民都勇于主張權(quán)利，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期推動(dòng)，聽(tīng)證會(huì)制度總會(huì)開(kāi)出大片的美麗花朵。