【不能平衡好政府和市場“兩只手”,教育必然像傾斜的天平一樣失衡,給社會(huì)造成危害】 不斷上漲的學(xué)費(fèi),正給全世界的寒門學(xué)子心中再撒上一把鹽。有媒體日前報(bào)道,英國政府計(jì)劃大幅削減支出,其中教育預(yù)算削減幅度可能達(dá)到50億英鎊。媒體推測,英國大學(xué)的學(xué)費(fèi)將因此提高到每年7000英鎊以上,英國將成為經(jīng)合組織中高等教育學(xué)費(fèi)最高的國家。 最近幾十年,學(xué)費(fèi)上漲似乎是普遍趨勢。過去30年里,美國大學(xué)的學(xué)費(fèi)已經(jīng)調(diào)高約5倍,明年起常青藤高校學(xué)費(fèi)還將平均上漲3.76%,外加住宿等強(qiáng)制性費(fèi)用,學(xué)生一年的花費(fèi)最高可達(dá)6.3萬美元。亞洲也不例外,在新學(xué)年到來之際,新加坡6所大學(xué)的學(xué)費(fèi)將上調(diào)0.6%至8%。2015至2016年,菲律賓也將有400多家學(xué)校計(jì)劃再次上漲學(xué)費(fèi)。 仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),國家經(jīng)濟(jì)形勢與大學(xué)學(xué)費(fèi)呈強(qiáng)烈的負(fù)相關(guān)關(guān)系。國家經(jīng)濟(jì)一陷入衰退,政府入不敷出,對高校的撥款和資助縮水,高校學(xué)費(fèi)上漲,學(xué)生上不起大學(xué),失業(yè)率上升,政府負(fù)擔(dān)就更重,只好繼續(xù)削減預(yù)算。 許多低收入家庭的學(xué)生因此不堪重負(fù)。窮學(xué)生因?qū)W費(fèi)上漲不斷示威抗議,菲律賓卡昂國立大學(xué)的一位女學(xué)生甚至因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)上吊自殺。更多的學(xué)生不得不推遲或放棄大學(xué)學(xué)業(yè),或者只能基于“性價(jià)比”,而不是根據(jù)理想興趣和學(xué)術(shù)能力來選擇大學(xué)、專業(yè)和課程,而口腔醫(yī)學(xué)等“貴族專業(yè)”,則聚集了大量來自富裕家庭的學(xué)生。進(jìn)入高收入行業(yè)的機(jī)會(huì),在上學(xué)之初就相差巨大。 除此之外,從2000年起,美國學(xué)生貸款額以每年10%的速度增加,目前,學(xué)生債務(wù)接近1.2萬億美元,已經(jīng)超過了信用卡債務(wù)和汽車貸款。窮學(xué)生向銀行貸款維持學(xué)業(yè),最后又因無力按時(shí)償還導(dǎo)致“信用不良”,被企業(yè)拒絕錄用。這樣的惡性循環(huán),正侵蝕著社會(huì)公平發(fā)展的根基。 把教育更多交給市場的做法是否值得?《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,對于高等教育的需求,歐洲大陸一般是依靠政府撥款提供資金,而更加基于市場的美國模式,則是私人和公共資助并行,其特點(diǎn)是辦學(xué)出色且資金充裕的院校位于頂層,而資金匱乏的院校則處于底層。高等教育正在朝著美國模式前行。 這樣做的好處是得到了科研回報(bào),但教育本身的收益并不如成本大。有數(shù)據(jù)顯示,美國大學(xué)畢業(yè)生在國際數(shù)學(xué)和讀寫能力排名中得分低下,且仍在下滑。英國《泰晤士高等教育》也發(fā)現(xiàn),英國高校學(xué)費(fèi)上漲后,在教學(xué)上的創(chuàng)新改善甚少,改革成效不突出。 如果不能平衡好政府和市場“兩只手”,教育必然像傾斜的天平一樣失衡,給社會(huì)造成危害。政府以研究成果獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué),所以教授們也就集中精力在科研上;學(xué)生們渴望名校的畢業(yè)證書,希望以此來給雇主深刻印象,而雇主們感興趣的其實(shí)是求職者所在院校的嚴(yán)苛或高端的選拔機(jī)制。在“看不見的手”制造的市場需求下,教育自然越來越追求稀缺性,同時(shí),社會(huì)差距卻因此而加深固化。 作為一項(xiàng)社會(huì)公共品,教育最本質(zhì)的一個(gè)功能,應(yīng)是促進(jìn)社會(huì)各階層之間平穩(wěn)較快的流動(dòng),使有潛能的人無論背景,憑借足夠努力就可以進(jìn)入更高一個(gè)階層,從而改變自身命運(yùn)。西方國家對高等教育收費(fèi)的反思說明,市場化改革有利于高等教育內(nèi)部競爭,但政府決不能把教育完全推向市場,任由社會(huì)教育成本“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn),使教育淪為“富人的游戲”。 只有人人享有公平的教育機(jī)會(huì),社會(huì)才有向前發(fā)展的原動(dòng)力。如何控制和統(tǒng)籌高等教育成本,考驗(yàn)著各國政府和高校統(tǒng)籌、取舍與平衡的智慧。而在一定程度上,這也是各國圍繞未來發(fā)展核心競爭力進(jìn)行的一場長期角逐。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 06-30]溺水玩伴不該被“教育盲區(qū)”藏匿
- [ 06-30]起跑線“拼爹”是教育鴻溝的裂口
- [ 06-30]重獎(jiǎng)高分考生不如重視教育公平
- [ 06-29]搶生源“口水戰(zhàn)”凸顯名校教育隱憂
- [ 06-29]教育均衡,更需重視補(bǔ)短
- [ 06-24]國際教育認(rèn)證不能成法外之地
- [ 06-24]加分瘦身不徹底教育公平難到位
- [ 06-23]開設(shè)“國學(xué)教育”專業(yè)須厘清什么是國學(xué)
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327