最近,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市今年的高考加分政策陸續(xù)公布,各地在整體加分“大瘦身”的同時(shí),有13個(gè)省份的加分項(xiàng)目中提及思想品德及見(jiàn)義勇為,北京、浙江、四川三省市的加分幅度達(dá)20分。
前些年,在對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的探索中,就有人提出要對(duì)德育打分,結(jié)果因無(wú)法確定客觀、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而被當(dāng)做笑談。
在某些學(xué)校,因?qū)Α笆敖鸩幻痢钡莫?jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)不得法,結(jié)果在學(xué)校中“丟錢(qián)”和“撿錢(qián)”的數(shù)量激增。在現(xiàn)實(shí)中,德育被“污染”的案例并不少見(jiàn)。根據(jù)全世界兒童和青少年保護(hù)的原則與經(jīng)驗(yàn),過(guò)分鼓勵(lì)未成年人“見(jiàn)義勇為”的導(dǎo)向是危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。
可見(jiàn)在高考中強(qiáng)化德育加分,不僅難以達(dá)到倡導(dǎo)德育的目的,還可能會(huì)扭曲道德品質(zhì)的真正價(jià)值,其科學(xué)性值得懷疑。
眾所周知,學(xué)生的思想品質(zhì)雖在高中階段初步成型,但內(nèi)容要遠(yuǎn)比見(jiàn)義勇為、三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部之類(lèi)更豐富、更深層,不僅涉及世界觀、人生觀、價(jià)值觀,也應(yīng)包括心理素質(zhì)和健康情感。所以,作為具有重要導(dǎo)向和照顧實(shí)惠的高考政策,若確立不當(dāng),很可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的教育問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題。在這方面,國(guó)外在高校錄取時(shí)參考貫穿考生多年學(xué)習(xí)生活的“社會(huì)服務(wù)卡”,值得借鑒。
長(zhǎng)期以來(lái)飽受爭(zhēng)議的“三好生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的照顧政策也值得反思。北京市從2014年起新的“照顧加分政策”涉及品德的內(nèi)容為:被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的應(yīng)屆畢業(yè)生;高中階段在思想政治品德方面有突出先進(jìn)事跡、對(duì)社會(huì)有較大影響的應(yīng)屆畢業(yè)生(獲得區(qū)、縣級(jí)見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的考生)加20分。高中階段被評(píng)為“北京市優(yōu)秀學(xué)生干部”、“北京市三好學(xué)生”的應(yīng)屆畢業(yè)生,加10分。盡管通知規(guī)定了照顧對(duì)象“資格審核”的具體要求,如市優(yōu)秀學(xué)生以相關(guān)部門(mén)公布的名單為準(zhǔn);思想政治品德方面有突出先進(jìn)事跡、對(duì)社會(huì)有較大影響的考生須經(jīng)中學(xué)推薦,市教委核準(zhǔn),市招生考試委員會(huì)批準(zhǔn);市三好學(xué)生、市優(yōu)秀學(xué)生干部以北京市教委提供的學(xué)生名單為準(zhǔn);獲區(qū)、縣級(jí)見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)的人員由區(qū)縣民政局及市民政局見(jiàn)義勇為處審核蓋章。但質(zhì)疑聲仍非常強(qiáng)烈。
其本質(zhì)問(wèn)題在于,學(xué)生由于“高考照顧”而沾染了濃重的功利色彩,其消極影響遠(yuǎn)大于積極意義。況且,在“評(píng)選”過(guò)程中暗箱操作和權(quán)錢(qián)交易屢禁不止,引起社會(huì)長(zhǎng)期、普遍的批評(píng)在所難免。
相對(duì)于絕大多數(shù)考生的公平競(jìng)爭(zhēng),在各類(lèi)照顧政策的名目之下,受益的還是極少數(shù)人。如果所謂的照顧政策不能從絕大多數(shù)人的利益考量,不能得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可,任何所謂的“改革探索”不僅缺少積極意義,還會(huì)動(dòng)搖高考的公平、公正根基。
加強(qiáng)公示、監(jiān)督、聽(tīng)證、反饋和懲治高考腐敗等制度建設(shè),是保障高考改革能堅(jiān)守基本原則的最后一道防線。鑒于此,筆者呼吁盡快出臺(tái)我國(guó)的《考試法》,而各省份出臺(tái)的各項(xiàng)高考照顧政策,則要在國(guó)家法的原則框架之下,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的立法程序成為地方考試法的具體內(nèi)容,以確保高考改革的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和原則性。
程方平(中國(guó)人民大學(xué)教授) |