三月的北京，晴空萬里，春意漸濃。在全國政協(xié)第十三屆一次會議上，婦聯(lián)界別的委員們積極關(guān)注婦女兒童領(lǐng)域等民生問題，建睿智之言，獻務(wù)實之策、謀創(chuàng)新之舉，盡巾幗之力。 每一次的振奮、激昂，都回應(yīng)群眾期盼，提振發(fā)展信心； 每一次的懇切、實干，都直面民生實事，勇?lián)鷷r代大任； 每一次的展望、謀劃，都凝聚創(chuàng)新智慧，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 提案建議，心系國計民生，情牽社會脈動。履職路上，女委員們始終牢記使命，俯下身、沉下心、察實情、出實招。 當(dāng)好“娘家人” 替婦女發(fā)聲 在本次全國政協(xié)會議上，全國婦聯(lián)提交了建立法律政策性別平等評估機制、維護婦女土地權(quán)益、妥善處置家庭暴力案件的相關(guān)提案。在《關(guān)于建立法律政策性別平等評估機制的提案》中，全國婦聯(lián)建議，建立國家層面的法律政策性別平等評估機制，成立法律政策性別平等評估的專門機構(gòu)，明確法律政策性別平等評估的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確立法律政策性別平等評估的程序，確保性別平等評估機制的落實和實際效果；在《關(guān)于在深化農(nóng)村改革中維護婦女土地權(quán)益的提案》中，全國婦聯(lián)建議，立法中應(yīng)明確家庭成員對家庭財產(chǎn)享有平等權(quán)益。并加快農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法或出臺相關(guān)司法解釋，明確集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守男女平等原則，不得以婦女婚嫁為由剝奪婦女集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，并提供救濟程序等；在《關(guān)于規(guī)范妥善處置家庭暴力案件的提案》中，全國婦聯(lián)建議，公安部盡快研究制定有關(guān)實施細(xì)則或意見，明確規(guī)定家庭暴力案件接警、出警、取證、適用告誡制度、給予行政處罰、協(xié)助人身安全保護令執(zhí)行、受害人協(xié)助安置等一系列規(guī)程，實現(xiàn)家庭暴力案件應(yīng)對處置工作的規(guī)范化。 針對目前一些地方公務(wù)員招錄工作中存在的性別歧視問題，全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記趙東花在提案中建議，相關(guān)政府部門、事業(yè)單位發(fā)揮公共部門的示范表率作用，認(rèn)真貫徹落實男女平等基本國策，依法辦事，不在招錄公告上設(shè)置性別要求；人社部門重視公務(wù)員的招錄和遴選工作，切實履行職責(zé)，加強考前的備案審查和監(jiān)督工作，及時糾正錯誤做法。同時加強對公務(wù)員招錄的監(jiān)管，及時受理就業(yè)歧視投訴，依法查處用人單位的違法行為。 針對“兩癌”嚴(yán)重威脅婦女健康的問題，全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記崔郁在提案中建議，將項目受益人群從農(nóng)村婦女?dāng)U展至城鎮(zhèn)低收入家庭婦女。用3年時間對1000萬城鎮(zhèn)低收入家庭適齡婦女開展“兩癌”免費檢查；同時，加大農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查力度。將每年農(nóng)村婦女宮頸癌免費檢查人數(shù)提高到2000萬人次，乳腺癌免費檢查人數(shù)提高到300萬人次。并以貧困地區(qū)為重點擴大覆蓋面，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)832個貧困縣“兩癌”檢查縣區(qū)全覆蓋；探索在有條件的地區(qū)，將“婦女兩癌檢查”納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷范圍。 全國政協(xié)委員、香港福建婦女協(xié)會主席蔡黃玲玲關(guān)注農(nóng)村留守婦女的問題，建議從體制機制方面進一步完善關(guān)愛留守婦女的工作，增加對留守婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高留守婦女的就業(yè)能力和專業(yè)技能水平，幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；關(guān)注留守婦女的心理健康，讓留守婦女得到健全發(fā)展，有尊嚴(yán)和幸福地生活。 關(guān)愛留守兒童 呼吁心理健康教育 留守兒童教育問題，一直是委員們關(guān)注的重點。全國政協(xié)委員雷敏今年在《關(guān)于加強兒童教育保障的建議》的提案中建議，要按照需求牽引、全面覆蓋、布局合理的原則加大對幼兒園的建設(shè)投入；同時，國家層面應(yīng)出臺幼兒教師相關(guān)政策法規(guī)制度，加強對幼兒教師培養(yǎng)力度；加強學(xué)前教育科學(xué)理論研究，進一步解決留守兒童、離異家庭子女等幼兒群體心智發(fā)展方面的難點熱點問題。 全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿建議，要用制度保障兒童閱讀的權(quán)利，并認(rèn)可教師為此所做出的努力和付出。在鄉(xiāng)村地區(qū)加強普及和倡導(dǎo)閱讀的重要性，讓更多的社會力量參與進來，讓更多更優(yōu)的閱讀資源流向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)。 同時，留守兒童心理健康問題也越來越被委員們關(guān)注。全國政協(xié)委員、陜西省渭南市副市長高潔呼吁，打破二元結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民工及其子女提供同等國民待遇，取消所謂借讀費和擇校費，變“留守兒童”為“隨行兒童”；盡快組建當(dāng)?shù)丶乃迣W(xué)校留守中心，留守兒童無條件自愿申請寄宿“暫時的家”；并探索建立留守兒童心理健康教育模式，建立多種形式的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，組織主題關(guān)愛活動。 全國政協(xié)委員、中國電子學(xué)會秘書長徐曉蘭認(rèn)為，留守兒童的身心健康是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障和可持續(xù)發(fā)展的支撐，父母帶著技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決留守兒童缺乏父母監(jiān)護和關(guān)愛的好辦法。希望社會鼓勵并支持這些外出務(wù)工的打工者回家創(chuàng)業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)。 直面民生熱點 回應(yīng)群眾期盼 今年全國兩會上，針對社會廣為關(guān)注的信訪問題，婦聯(lián)界33名全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交《關(guān)于盡快制定〈信訪法〉的建議》。提案指出，現(xiàn)有的信訪條例僅僅是行政法規(guī)，法律位階低，急需制定信訪法，在法律層面保障和實現(xiàn)群眾的信訪權(quán)利。 針對少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療發(fā)展問題，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市副市長徐睿霞呼吁，國家在資金、技術(shù)、人才等方面給予邊疆少數(shù)民族地區(qū)更多支持，如幫助和指導(dǎo)建立遠(yuǎn)程診療支援平臺、進一步鞏固和完善對口幫扶制度、支持邊疆少數(shù)民族地區(qū)盡快形成高素質(zhì)人才隊伍，有效提升邊疆少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。 在生態(tài)環(huán)境保護方面，全國政協(xié)委員、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長張海文提到，針對渤海面臨的生態(tài)和環(huán)境問題，可借鑒國際上海洋區(qū)域環(huán)境保護立法的成功經(jīng)驗，加快推動渤海環(huán)境區(qū)域立法進程。 全國政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明多年來關(guān)注煙草對人民群眾健康的影響，她呼吁，盡快拿出具體規(guī)劃，合理控制煙草的發(fā)展，如在煙盒上印制“黑肺”等吸煙有害健康的警示圖案。同時加強對青少年的健康教育，讓青少年遠(yuǎn)離煙草的傷害。 |
