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中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)俄新網(wǎng)3日?qǐng)?bào)道,俄羅斯外交部新聞司稱,以色列打算暫停轉(zhuǎn)交屬于巴勒斯坦方面的稅收和關(guān)稅收入,還打算在被占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土上擴(kuò)建居民點(diǎn),莫斯科對(duì)此感到擔(dān)憂。

在聯(lián)合國大會(huì)11月29日投票賦予巴勒斯坦觀察員國地位之后,以色列方面采取回應(yīng)措施,于12月2日宣布停止資助巴勒斯坦。以色列還在此前的11月30日宣布興建定居點(diǎn)的新計(jì)劃。

俄外交部指出:“至于停止轉(zhuǎn)賬問題,這種措施將導(dǎo)致巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)算赤字更大,惡化巴勒斯坦原本就很艱難的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文狀況。”

以色列表示堅(jiān)持?jǐn)U建定居點(diǎn)

12月3日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡辦公室的一名高級(jí)官員針對(duì)以色列新的定居點(diǎn)建造計(jì)劃遭到國際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)時(shí)說,“哪怕面對(duì)國際壓力,以色列也將繼續(xù)堅(jiān)持本國生死攸關(guān)的利益?!边@名官員強(qiáng)調(diào)說,“對(duì)于已經(jīng)作出的決定,我們不會(huì)改變主意?!?/p>

11月29日,第67屆聯(lián)合國大會(huì)以壓倒多數(shù)通過決議,決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。作為“回應(yīng)”,以色列安全內(nèi)閣在第二天即30日就批準(zhǔn)在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人定居點(diǎn)新建3,000套住房。以《耶路撒冷郵報(bào)》等多家媒體當(dāng)天援引以政府官員的話報(bào)道說,以色列作出在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人擴(kuò)建新定居點(diǎn)的決定,是對(duì)聯(lián)合國批準(zhǔn)給予巴勒斯坦觀察員國地位的抗議。

此外,以色列政府宣布將扣押為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)關(guān)代收的一億兩千萬美元的稅金和關(guān)稅款項(xiàng),用于償還拖欠以色列公司的債務(wù)。以色列財(cái)政部長說,以色列政府將使用原該轉(zhuǎn)給巴勒斯坦方面的稅款,來償還巴勒斯坦方面拖欠以色列國營電力公司和其他以色列公司的債務(wù)。這是以色列采取的第二項(xiàng)報(bào)復(fù)行動(dòng)。

在E1地區(qū)修建居點(diǎn)等于把巴勒斯坦一分為二

以色列政府這位不愿透露姓名的官員稱,以安全內(nèi)閣還批準(zhǔn)了在備受爭(zhēng)議的E1地區(qū)修建數(shù)千套猶太人定居點(diǎn)住宅的計(jì)劃。E1地區(qū)位于耶路撒冷和第三大猶太人定居點(diǎn)馬阿勒阿杜明之間。以色列數(shù)屆政府一直試圖在這一地區(qū)擴(kuò)建定居點(diǎn),但由于美國的強(qiáng)烈反對(duì),定居點(diǎn)擴(kuò)建計(jì)劃被長期凍結(jié)。如果這一計(jì)劃得以實(shí)施,猶太人定居點(diǎn)將在“綠線”(1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)前?;鹁€)之外的東北部連接耶路撒冷和馬阿勒阿杜明,分割約旦河西岸的北部和南部,即使巴勒斯坦即使真正立國,也將一分為二,難以運(yùn)轉(zhuǎn),無從建立一個(gè)完整國家。


以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)了約旦河西岸和東耶路撒冷,此后開始在這些地區(qū)修建猶太人定居點(diǎn)。目前約旦河西岸和東耶路撒冷地區(qū)居住著50萬猶太人定居者和250萬巴勒斯坦人。國際社會(huì)將以色列修建的所有定居點(diǎn)視為非法。

耶路撒冷地位和猶太人定居點(diǎn)問題都是阻礙巴以恢復(fù)直接和談的主要障礙。以方稱耶路撒冷是其“不可分割的”首都,而巴方要求以東耶路撒冷為首都建立未來的巴勒斯坦國。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)多次表示,只有以色列完全凍結(jié)定居點(diǎn)建設(shè),巴方才能重回談判桌。

聯(lián)合國:以色列擴(kuò)建定居點(diǎn)是對(duì)“和平致命一擊”

12月2日,聯(lián)合國秘書長潘基文強(qiáng)烈批評(píng)以色列在東耶路撒冷附近開發(fā)一個(gè)有爭(zhēng)議地區(qū)的計(jì)劃,稱這給予以色列同巴勒斯坦人實(shí)現(xiàn)和平的機(jī)會(huì) “幾乎致命一擊”。潘基文當(dāng)天在一份聲明中說,以色列在其稱為E-1的貧瘠地區(qū)修建數(shù)千棟猶太人房屋,“有完全切斷”東耶路撒冷和西岸其他地區(qū)聯(lián)系的危險(xiǎn)。

歐美官員也特別警告以色列不能開發(fā)E1地區(qū),否則形同挑釁國際社會(huì)。美國國務(wù)卿希拉里抨擊以色列的做法打擊中東和談磋商。希拉里稱,奧巴馬政府與美國歷屆政府一樣,已經(jīng)對(duì)以色列明確表述,這樣的行動(dòng)將會(huì)延誤談判中的和平進(jìn)程。美國國家安全委員會(huì)發(fā)言人重申,美國反對(duì)在殖民區(qū)及東耶路撒冷大興土木﹕“我們認(rèn)為這些行動(dòng)只會(huì)適得其反,使以巴雙方更難恢復(fù)直接談判,或落實(shí)兩國和解方案?!?/p>

12月3日,英國、法國、瑞典、西班牙和丹麥分別召見以色列駐這些國家的大使,表示反對(duì)以色列開發(fā)東耶路撒冷附近有爭(zhēng)議地區(qū)的決定。法國總統(tǒng)奧朗德批評(píng)以色列新的定居點(diǎn)建造計(jì)劃的決定與以色列希望和巴勒斯坦議和的初衷背道而馳。但是奧朗德表示,法國不準(zhǔn)備對(duì)以色列實(shí)施制裁。

巴勒斯坦于11月30日強(qiáng)烈譴責(zé)了以色列批準(zhǔn)在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人定居點(diǎn)擴(kuò)建3000殖民房屋的做法。巴勒斯坦通訊社引述政府聲明指出,這一決定是“非法的”,如同“打向所有支持巴勒斯坦國的國家的一記耳光”。巴勒斯坦解放組織官員艾希拉維說,這是以色列的行為是對(duì)一個(gè)國家的侵犯。巴方首席談判代表埃雷卡特的發(fā)言人拒絕透露巴人自治政府有否討論利用聯(lián)合國賦予的新地位,請(qǐng)國際刑事法庭研究以色列的殖民區(qū)擴(kuò)張。(老任)

原標(biāo)題:以色列決定暫停向巴方移交代收稅款

新華網(wǎng)耶路撒冷12月2日電(記者 范小林 孟博)以色列內(nèi)閣2日宣布,以色列決定暫停向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)移交每月以方代巴方所征收的稅款。

以色列內(nèi)閣當(dāng)天召開每周例會(huì)后發(fā)表新聞公報(bào)說,內(nèi)閣會(huì)議決定正式拒絕接受聯(lián)合國大會(huì)給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位的決議,并決定暫停每月向巴方移交約1.16億美元的代收稅款。

暫停向巴方移交代收稅款是以色列在聯(lián)合國批準(zhǔn)給予巴勒斯坦觀察員國地位后對(duì)巴方作出的第二個(gè)“懲罰”決定。11月30日,以安全內(nèi)閣批準(zhǔn)在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人定居點(diǎn)新建3000套住房。

根據(jù)以巴雙方1994年簽訂的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》,以色列負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)往巴區(qū)的物品征收關(guān)稅并對(duì)在以色列工作的巴勒斯坦人征收個(gè)人所得稅,并將稅款定期移交給巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)。

耶路撒冷地位和猶太人定居點(diǎn)問題是阻礙巴以恢復(fù)直接和談的主要障礙。以方稱耶路撒冷是其“不可分割的”首都,而巴方要求以東耶路撒冷為首都建立未來的巴勒斯坦國。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)多次表示,只有以色列完全凍結(jié)定居點(diǎn)建設(shè),巴方才能重回談判桌。

第67屆聯(lián)合國大會(huì)11月29日通過決議,決定給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位?!       ?/p>

原標(biāo)題:以色列停止向巴移交代收稅款 回應(yīng)其“入聯(lián)”成功

人民網(wǎng)12月3日訊 據(jù)俄新網(wǎng)消息,以色列財(cái)政部長尤瓦·斯坦尼茲稱,以色列政府暫時(shí)停止向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)移交代收稅款,作為對(duì)巴勒斯坦向聯(lián)合國申請(qǐng)成為聯(lián)合國正式會(huì)員國的回應(yīng)。

以色列代收的稅款占巴勒斯坦預(yù)算的比例非常大,這筆資金用于上萬名公務(wù)員的工資。以色列財(cái)政部長打算用這筆資金作為償還巴方拖欠以色列的電費(fèi)。

11月底,巴勒斯坦獲得聯(lián)合國觀察員國地位。以色列當(dāng)局拒絕承認(rèn)聯(lián)合國大會(huì)的這一決定,并威脅稱將采取有效的回應(yīng)措施。在聯(lián)大周五在紐約通過決議后不到一天時(shí)間,以色列宣布在在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人定居點(diǎn)新建3000套住房。(覃博雅)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】聯(lián)合國大會(huì)11月29日以壓倒性多數(shù)通過決議,給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位。巴勒斯坦自1974年成為聯(lián)合國觀察員實(shí)體以來,多次尋求提升在聯(lián)合國的地位。去年9月,由于美國和以色列的阻撓,巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會(huì)員國的努力落空。美國媒體評(píng)論認(rèn)為,此次是巴勒斯坦外交的巨大勝利,“聯(lián)合國終于給了巴勒斯坦國‘出生證明’”。據(jù)路透社11月30日?qǐng)?bào)道,第67屆聯(lián)合國大會(huì)一天前就“巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位”決議草案進(jìn)行投票表決。當(dāng)天的投票結(jié)果顯示,共有138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán),這讓巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位從觀察員實(shí)體升級(jí)為觀察員國。

這一消息傳出后,約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人紛紛走上街頭,揮舞旗幟、燃放煙花并載歌載舞慶祝勝利。35歲的政府工作人員阿卜杜斯薩拉姆說:“今天我們成為一個(gè)國家,成為國際社會(huì)的一部分,世界必須把我們當(dāng)做一個(gè)國家看待?!?/p>

對(duì)于美國和以色列而言,巴勒斯坦被允許成為聯(lián)合國觀察員國成為“嚴(yán)重的外交災(zāi)難”。以色列《國土報(bào)》評(píng)論認(rèn)為,巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國只是“小小的勝利”,但是如果美國和以色列對(duì)此無動(dòng)于衷,就很可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。由于美以在聯(lián)大只得到少數(shù)幾個(gè)國家的支持,美國國務(wù)卿希拉里稱這一投票結(jié)果“令人遺憾”。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡對(duì)巴勒斯坦“地位升級(jí)”反應(yīng)強(qiáng)烈,認(rèn)為聯(lián)大通過的決議“毫無意義”,并重申以色列希望與巴勒斯坦人展開直接談判。巴勒斯坦官員在聯(lián)大投票后表示,如果以色列繼續(xù)建造非法定居點(diǎn),巴勒斯坦可能尋求加入國際刑事法庭。國際危機(jī)組織中東項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅伯特說:“以色列人很擔(dān)心被拖到海牙?!?/p>

對(duì)于聯(lián)大的投票結(jié)果,各大媒體有不同解讀。路透社評(píng)論稱,這意味著聯(lián)合國承認(rèn)了巴勒斯坦主權(quán)國家的地位。美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》11月30日稱,觀察員國中“國”這個(gè)詞對(duì)巴勒斯坦人來說意義重大,這一新身份為巴勒斯坦人通過聯(lián)合國要求權(quán)益開辟了道路。但美聯(lián)社當(dāng)天卻撰文稱,巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位升級(jí)很大程度上只是象征意義,“巴勒斯坦人仍然面臨諸多限制:無法控制自己的邊界、領(lǐng)空或貿(mào)易,約旦河西岸和加沙地帶處于分治狀態(tài),他們沒有統(tǒng)一的軍隊(duì)或警察。真正的獨(dú)立仍然是不易實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想”。美國全國廣播公司甚至認(rèn)為,巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位提升只是阿巴斯個(gè)人的政治勝利。

11月29日,是巴勒斯坦人民難忘的一天。這一天,巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國,“入聯(lián)”努力取得重要進(jìn)展。這彰顯了國際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦建國的支持,標(biāo)志著巴勒斯坦在獨(dú)立建國道路上取得積極進(jìn)展。

整整65年前,也就是1947年11月29日,聯(lián)合國通過181號(hào)決議,規(guī)定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)阿拉伯國和一個(gè)猶太國。但巴勒斯坦和阿拉伯世界認(rèn)為巴勒斯坦人所獲得的土地太少,拒絕建國。不料這一延宕就是65載。

迄今為止,巴勒斯坦人仍然沒有國家和領(lǐng)土,沒有正常的國際貿(mào)易,甚至沒有一個(gè)明確的身份。大批巴勒斯坦難民長期滯留在異國的難民營里,不知何日返鄉(xiāng)。正如巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在聯(lián)合國大會(huì)上所說——今天我們申請(qǐng)的,是一張“巴勒斯坦出生證”。

在對(duì)巴勒斯坦“入聯(lián)”申請(qǐng)的投票表決中,138票贊成、9票反對(duì)這個(gè)數(shù)字本身就說明,巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國以及在約旦河西岸、加沙和東耶路撒冷建立國家的愿望得到了國際社會(huì)普遍的理解、尊重和支持。


雖然聯(lián)合國觀察員國地位還不能使巴勒斯坦享有聯(lián)合國投票權(quán),離建立真正意義上的國家也還有一段距離,但此舉將提升巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位,為下一步建立巴勒斯坦國創(chuàng)造有利的政治條件,并為今后與以色列進(jìn)行邊界談判贏得更加有利的政治籌碼。同時(shí),巴勒斯坦還可以在此基礎(chǔ)上繼續(xù)申請(qǐng)加入聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu),包括要求國際刑事法院調(diào)查以色列在加沙地帶和約旦河西岸犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。

巴以問題綿延半個(gè)多世紀(jì),不僅是巴以雙方的問題,更是整個(gè)阿拉伯世界與以色列的問題。對(duì)以色列來說,只有給予巴勒斯坦人安全,并獲得周邊阿拉伯國家的信任,自身才有安全,只有給予巴勒斯坦人福祉,自己才有穩(wěn)定的環(huán)境和發(fā)展繁榮的機(jī)遇。

近兩年來,西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩,巴以和談長期陷入停滯狀態(tài),甚至有被邊緣化的跡象。惟愿巴以雙方以巴成為聯(lián)合國觀察員國為契機(jī),盡快重啟中東和平進(jìn)程。同時(shí)希望美國和以色列看清國際社會(huì)的普遍愿望,順應(yīng)歷史的潮流,反思以往的中東政策,加大力度推動(dòng)中東和平進(jìn)程的發(fā)展。

暴力無法消弭兩個(gè)民族之間的仇恨。獨(dú)立建國是巴勒斯坦人民的合法權(quán)利,是實(shí)現(xiàn)巴以和平共處的基礎(chǔ)和前提。巴以雙方通過對(duì)話談判緩和緊張局勢(shì),尋求最終地位問題的妥善解決,是確保巴勒斯坦和以色列人民世世代代友好相處的唯一選擇。(記者 江亞平)

中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)日本媒體報(bào)道,聯(lián)合國日前通過決議,給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位。就此,日本外相玄葉光一郎表示,對(duì)于日本來說,與阿拉伯國家保持緊密溝通十分重要,日美兩國可以各自承擔(dān)發(fā)揮一定的作用。

11月29日,第67屆聯(lián)合國大會(huì)以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過決議,決定給予巴勒斯坦以聯(lián)合國觀察員國的地位。

日本官房長官藤村修在30日的記者會(huì)上也表示,日本贊成聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位是因?yàn)椤叭毡疽恢倍贾С忠陨泻臀磥淼陌屠账固箛芎推角野踩毓泊妗T擁?xiàng)決議案可以做非常靈活的理解。”

藤村強(qiáng)調(diào)“日本將與美國及阿拉伯國家合作,積極推動(dòng)中東和平進(jìn)程”。他還稱“我們強(qiáng)烈希望巴勒斯坦能在這一歷史性決議獲得通過后為實(shí)現(xiàn)和平作出切實(shí)努力”。

中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)外媒報(bào)道,以色列在巴勒斯坦29日“入聯(lián)”成功后,指責(zé)巴勒斯坦違反雙邊協(xié)議,并稱將會(huì)采取相應(yīng)措施,但并未具體說明會(huì)采取哪些行動(dòng)。

據(jù)報(bào)道,對(duì)于聯(lián)大給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位的決定,以色列總理辦公室稱 “毫無意義,什么都改變不了”。以色列也在針對(duì)這一決定的官方回應(yīng)中稱:“耶路撒冷和拉姆安拉之間的和平道路需要靠沒有先決條件的直接談判來實(shí)現(xiàn),而不是在于聯(lián)合國的單邊決定。巴勒斯坦‘入聯(lián)’違反了與以色列達(dá)成的協(xié)議,以色列將采取相應(yīng)回應(yīng)措施?!?/p>

此外,以色列外交部長阿維格多·利伯曼也于29日表示,不會(huì)對(duì)巴勒斯坦的這一舉動(dòng)置之不理,因?yàn)樵谝陨锌磥?,這一舉動(dòng)違反了巴以雙邊關(guān)系中通過直接談判解決沖突的基本原則。

11月29日,第67屆聯(lián)合國大會(huì)以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過決議,決定給予巴勒斯坦以聯(lián)合國觀察員國的地位。

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】聯(lián)合國大會(huì)美國時(shí)間29日下午審議巴勒斯坦提交的申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國的提案,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯親自率團(tuán)與會(huì),并在聯(lián)大發(fā)表“演講動(dòng)員”。美國和以色列最后時(shí)刻仍在阻撓巴方“入聯(lián)”,但193個(gè)聯(lián)合國成員國中大多數(shù)已明確表示投票支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國。巴勒斯坦將向建國的最終目標(biāo)又邁進(jìn)重要一步。

美國道瓊斯通訊社稱,由于不受否決權(quán)約束,193個(gè)聯(lián)合國成員國中大多數(shù)已表示投贊成票,巴勒斯坦“入聯(lián)”已成定局。以色列《國土報(bào)》稱,至少有150個(gè)成員國明確贊成巴勒斯坦的“入聯(lián)”申請(qǐng),而巴方常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾稱,近60個(gè)國家成為巴方申請(qǐng)的共同提案國,俄羅斯、中國、法國和印度等大國都紛紛表示支持。英國《衛(wèi)報(bào)》文章稱,投票結(jié)果懸念不大,關(guān)鍵是支持率有多高。以色列此前對(duì)哈馬斯大打出手,意外地讓巴勒斯坦的要求變得更理直氣壯,更容易獲得同情。

《衛(wèi)報(bào)》稱,明確表示投反對(duì)票的國家只有美國、以色列、加拿大等少數(shù)國家。英國的支持是有條件的,要求巴勒斯坦當(dāng)局做出幾項(xiàng)保證,包括恢復(fù)跟以色列談判,不在國際刑事法院控告以色列等,但巴勒斯坦沒有理會(huì)。有媒體稱,英國最后可能投棄權(quán)票。


對(duì)于巴勒斯坦的“入聯(lián)”申請(qǐng),中東普遍持積極態(tài)度。埃及《金字塔報(bào)》29日形容巴方申請(qǐng)獲得聯(lián)合國觀察員國身份是一個(gè)“光明的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。評(píng)論認(rèn)為,巴勒斯坦成為觀察員國將有助于其擴(kuò)大在國際領(lǐng)域的活動(dòng)空間?!叭肼?lián)”后,巴勒斯坦將有機(jī)會(huì)參加聯(lián)大一般性辯論,加入聯(lián)合國各分支機(jī)構(gòu),還有機(jī)會(huì)在國際刑事法院起訴以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。

作為力阻巴勒斯坦“入聯(lián)”的老冤家,美國和以色列心態(tài)復(fù)雜。美國國務(wù)卿希拉里在聯(lián)大表決前的最后一刻還在說,通往巴勒斯坦建國的唯一道路是巴以直接協(xié)商,“而非紐約聯(lián)合國總部”。希拉里警告稱,不論聯(lián)大表決結(jié)果如何,“都無法產(chǎn)生所有人想要的結(jié)果”。以色列也在聯(lián)合國“作最后一搏”,以常駐聯(lián)合國代表發(fā)表一份報(bào)告,呼吁國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)只是“橡皮圖章”,阿巴斯未能有效控制加沙地帶,哈馬斯并非聯(lián)合國要求的“愛好和平的組織”,而且巴經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外國援助,因此巴勒斯坦“尚未做好加入聯(lián)合國的充分準(zhǔn)備”。

“憂慮與孤立等情緒”則出現(xiàn)在以色列主流媒體上。以色列《國土報(bào)》29日認(rèn)為,越來越多的以色列盟友現(xiàn)在轉(zhuǎn)而開始同情和支持巴勒斯坦。反觀以色列陣營,除了鐵桿盟友美國,反對(duì)巴勒斯坦“入聯(lián)”的國家寥寥無幾,“這是以色列外交的恥辱”。該報(bào)另一篇文章則發(fā)出疑問稱,巴方“入聯(lián)”已成定局,但這并不像一些西方民主人士想象的那么美好。因?yàn)檫@很有可能只是巴勒斯坦當(dāng)局開辟了與以色列斗爭(zhēng)的另一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)?!叭肼?lián)”后,巴方將利用觀察員國的身份和相關(guān)條款,展開一系列針對(duì)以色列及其盟友的訴訟,這將使以色列和當(dāng)初支持巴勒斯坦“入聯(lián)”的國家政府大傷腦筋,后悔不迭。

中新網(wǎng)11月30日電 北京時(shí)間30日晨6點(diǎn)左右,第67屆聯(lián)合國大會(huì)以138票支持、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過決議,決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。

原標(biāo)題:巴勒斯坦將向聯(lián)合國申請(qǐng)升格為“觀察員國”

中廣網(wǎng)北京11月29日消息(記者 丁飛 馬闖)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將于今天向聯(lián)合國大會(huì)提交申請(qǐng),將巴勒斯坦現(xiàn)有聯(lián)合國“觀察員實(shí)體”地位升格為“觀察員國”。

今天是“聲援巴勒斯坦人民國際日”。紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午3點(diǎn),北京時(shí)間明天凌晨,聯(lián)合國大會(huì)將召開全體會(huì)議,審議并表決巴勒斯坦提交的有關(guān)聯(lián)合國正式“觀察員國”的決議草案。按程序,巴勒斯坦將面對(duì)所有聯(lián)合國成員國的投票,只要獲得簡單多數(shù)就可通過。

巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾:我認(rèn)為大多數(shù)的國家都會(huì)投支持票,因?yàn)榘鸵詢蓢⒋嬉勋@全球共識(shí)。各國各地區(qū)都應(yīng)促成這一事實(shí)的合法化。

昨天美國再次重申,將投反對(duì)票,并希望巴勒斯坦重新考慮。歐盟內(nèi)部就此事產(chǎn)生分歧,英國表示,除非巴勒斯坦承諾和以色列恢復(fù)對(duì)話,否則將棄權(quán);法國則是第一個(gè)公開支持巴勒斯坦的歐盟國家,德國可能反對(duì)或棄權(quán)。

美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭:我們認(rèn)為,正如我昨天說的,巴勒斯坦入聯(lián)是個(gè)錯(cuò)誤。關(guān)于法國和其他國家,在這件事情上美國顯然不同意我們長期盟友的這個(gè)立場(chǎng)。

今天下午,中國外交部發(fā)言人洪磊在接受記者提問時(shí)表示:

洪磊:中方支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ),以東耶路撒冷為首都,擁有完全主權(quán),獨(dú)立的巴勒斯坦國。對(duì)于巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國,表示尊重、理解和支持。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特派記者 陳一鳴 特約記者甄翔】巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯11月29日將在聯(lián)合國大會(huì)發(fā)言并提交申請(qǐng),尋求成為聯(lián)合國觀察員國。去年9月,巴勒斯坦曾申請(qǐng)成為聯(lián)合國正式會(huì)員國,但沒有成功?!懊绹簟眻?bào)道稱,巴勒斯坦因此決定在今年的聯(lián)大采取迂回戰(zhàn)術(shù),即從觀察員實(shí)體上升為觀察員國。如果申請(qǐng)獲得通過,看起來似乎只有一小步的提升將能為巴勒斯坦帶來不少實(shí)際便利。

11月29日是“國際聲援巴勒斯坦人民日”,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯預(yù)計(jì)將在這一天向聯(lián)合國提交申請(qǐng),聯(lián)大將就是否接納巴勒斯坦為觀察員國進(jìn)行表決。巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員利亞德·曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國總部召開記者會(huì)表示,有關(guān)決議草案已獲得近60個(gè)成員國的聯(lián)名推薦。據(jù)悉,法國、西班牙、瑞士、葡萄牙等歐洲國家已經(jīng)決定為該決議草案投贊成票。英國對(duì)阿巴斯的支持則是有條件的,一方面要阿巴斯立即重啟和平談判,另一方面則要求其承諾不起訴以色列戰(zhàn)爭(zhēng)罪,也就是不希望巴方尋求加入國際刑事法庭或國際法庭。

以色列一反常態(tài),表示將以“低調(diào)”方式回應(yīng)巴勒斯坦申請(qǐng)“入聯(lián)”。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》27日援引消息人士的話稱,以色列不打算對(duì)巴進(jìn)行“懲罰”,“如果以色列像國際社會(huì)所擔(dān)憂的那樣,決定建造更多定居點(diǎn)懲罰巴勒斯坦,那么以色列將取代巴方舉措成為關(guān)注中心”。美國則明確反對(duì)巴勒斯坦的行動(dòng),堅(jiān)稱談判是巴勒斯坦建國的唯一途徑。美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭表示,美國國務(wù)卿希拉里上周已告訴阿巴斯,華盛頓的立場(chǎng)沒有改變,“我們并不認(rèn)為這將使巴勒斯坦人民向建國邁進(jìn)一步,并認(rèn)為這是錯(cuò)誤的行動(dòng),我們現(xiàn)在和以后都會(huì)堅(jiān)決反對(duì)”。


“觀察員國地位會(huì)給巴勒斯坦帶來什么改變?”法新社報(bào)道稱,成為觀察員國后,巴勒斯坦在聯(lián)大中仍然沒有表決權(quán),但可以參加聯(lián)合國向所有國家開放的會(huì)議,梵蒂岡便利用類似的觀察員國地位在聯(lián)合國提交多項(xiàng)有關(guān)婦女和人口的敏感議題。國際地位的提升還能為巴勒斯坦加入世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織、國際刑事法庭等國際組織敞開大門。如果巴勒斯坦加入國際刑事法庭,便可以要求對(duì)以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上采取的有關(guān)行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。據(jù)一些外交官員透露,巴勒斯坦可能加入國際刑事法庭是以色列最擔(dān)心的“后果”之一。巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾說:“今后如果以色列不尊重安理會(huì)決議繼續(xù)非法修建定居點(diǎn),我們便可以與朋友們一同商議如何讓以色列服從,因?yàn)楦鶕?jù)國際刑事法庭的規(guī)定,這是一種戰(zhàn)爭(zhēng)罪行?!眴讨巍とA盛頓大學(xué)政治學(xué)教授艾德蒙·加里布分析稱,巴勒斯坦尋求提升國際地位將在一定程度上獲得世界關(guān)注,不僅可以使巴勒斯坦建國合法化,還可以進(jìn)一步增強(qiáng)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位。美聯(lián)社28日卻分析稱,雖然“入聯(lián)”可能獲通過,但巴勒斯坦內(nèi)部仍存嚴(yán)重分歧。哈馬斯通過近期加沙沖突提升了自身在阿拉伯世界的地位,阿巴斯雖控制著約旦河西岸,卻已被哈馬斯邊緣化。路透社稱,阿巴斯很難代表全體巴勒斯坦人,控制加沙地帶的哈馬斯曾嘲諷阿巴斯搞聯(lián)大投票這一套純屬浪費(fèi)時(shí)間。

盡管巴勒斯坦獲得聯(lián)合國承認(rèn)可以在政治層面上加分,但從經(jīng)濟(jì)角度看,“入聯(lián)”或許會(huì)讓急需資金的巴勒斯坦付出巨大代價(jià)。紐約大學(xué)全球事務(wù)中心主任杰里奈克對(duì)法新社說,美國在2010年向巴勒斯坦提供了大約5億美元的援助,一旦巴勒斯坦在聯(lián)合國的申請(qǐng)獲得通過,這些資金以及來自其他渠道的援助就可能中斷。美國國內(nèi)法規(guī)定,禁止資助任何承認(rèn)巴勒斯坦國的國際組織。去年,由于聯(lián)合國教科文組織在巴勒斯坦問題上的支持立場(chǎng),美國已切斷對(duì)其7000多萬美元的資助?!鞍屠账固箤⒚媾R受到懲罰的危險(xiǎn),”杰里奈克指出,“以色列也可能會(huì)停止向巴方移交稅款”。世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,巴勒斯坦2012年面臨15億美元的財(cái)政赤字,受到美以經(jīng)濟(jì)制裁將進(jìn)一步加劇巴資金困難。

加里布表示,雖然巴勒斯坦短期內(nèi)將受到經(jīng)濟(jì)傷害,并走上與美國和以色列對(duì)抗的道路,但從長期來看,巴勒斯坦人別無選擇,“巴勒斯坦問題長期被忽視和邊緣化,削弱了巴勒斯坦人在與以色列談判中的地位,他們只能把建國置于國際輿論面前”。

紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日上午,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾在聯(lián)合國總部舉行新聞發(fā)布會(huì),正式宣布巴勒斯坦將按照原定計(jì)劃于29日向聯(lián)合國大會(huì)提交申請(qǐng),要求成為聯(lián)合國觀察員國。

11月29日是“聲援巴勒斯坦人民國際日”。據(jù)曼蘇爾介紹,當(dāng)天上午10點(diǎn),聯(lián)合國將舉辦一些紀(jì)念活動(dòng)。下午3點(diǎn),聯(lián)合國大會(huì)將召開全體會(huì)議,審議并表決巴勒斯坦提交的有關(guān)成為聯(lián)合國正式“觀察員國”的決議草案。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將親自率領(lǐng)代表團(tuán)參與這一系列活動(dòng),并且會(huì)發(fā)表講話,呼吁國際社會(huì)“支持巴勒斯坦人民實(shí)現(xiàn)民族和主權(quán)獨(dú)立以及重返家園的正義事業(yè)”。

聯(lián)合國作為主權(quán)國家組成的國際組織,廣泛邀請(qǐng)國際組織、非政府組織以及主權(quán)地位沒有明確定義的政治實(shí)體以觀察員身份參與聯(lián)合國事務(wù)。目前,梵蒂岡是聯(lián)合國觀察員當(dāng)中唯一一個(gè)主權(quán)國家。瑞士在2002年9月成為正式成員國之前,一直都是聯(lián)合國的觀察員國。去年9月,巴勒斯坦曾經(jīng)向聯(lián)合國秘書長潘基文遞交申請(qǐng),要求成為聯(lián)合國成員國,但因遭到美國和以色列的反對(duì)而未能如愿。美國當(dāng)時(shí)稱,除非巴以之間的沖突得到最終解決,否則將繼續(xù)行使否決權(quán)。今年,巴勒斯坦改變策略,轉(zhuǎn)而尋求聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)將巴勒斯坦從目前的“觀察員實(shí)體”地位提升為“觀察員國” 。

相比成為聯(lián)合國成員國,成為聯(lián)合國觀察員國,難度要小多了,只需在聯(lián)大獲得簡單多數(shù)支持即可,沒有成員國可以否決。據(jù)外媒報(bào)道,聯(lián)合國193個(gè)成員國中已經(jīng)有132個(gè)承認(rèn)了巴勒斯坦的國家地位,所以,巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國的決議很有可能獲得通過。當(dāng)然美國是反對(duì)的,美國國務(wù)院發(fā)言人維多利亞·諾蘭德日前表示,巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國是一個(gè)“錯(cuò)誤”,美國將投反對(duì)票。


可以說,“入聯(lián)”是巴勒斯坦人實(shí)現(xiàn)建國夢(mèng)想的一個(gè)象征。為了建國,巴勒斯坦人奮斗了幾十年。1947年11月聯(lián)合國大會(huì)通過巴勒斯坦分治決議,規(guī)定在1948年8月1日結(jié)束英國的委任統(tǒng)治時(shí),在巴勒斯坦建立一個(gè)“猶太國”和一個(gè)“阿拉伯國”。1948年以色列建國,“阿拉伯國”卻由于阿拉伯國家反對(duì)分治決議而沒有成立。在其后爆發(fā)的4次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,以色列斬獲頗豐。特別是1967年的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,以色列占據(jù)了整個(gè)巴勒斯坦地區(qū)。后來在國際社會(huì)斡旋下,巴以之間進(jìn)行了多次談判,確定了“土地?fù)Q和平”政策,巴方收回了加沙地帶大部分和約旦河西岸一部分的土地,成立了自治機(jī)構(gòu)。1988年后,巴方多次宣布建國,但政治象征意義大于實(shí)際意義,事實(shí)上的巴勒斯坦國至今未能建立。國際法公認(rèn)立國的四項(xiàng)基本要素:邊界、居民、政府和主權(quán)能力,巴勒斯坦都是缺乏的。

巴勒斯坦如能成為聯(lián)合國觀察員國,應(yīng)該說是巴勒斯坦建國路上的一個(gè)“里程碑”。但要真正建國夢(mèng)成,路還很長。巴建國有很多復(fù)雜問題需要談判去解決,不可能通過聯(lián)合國決議一次解決。根據(jù)巴方近幾年的表態(tài),巴方尋求的巴勒斯坦國是以1967年戰(zhàn)前邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)、以東耶路撒冷為首都的國家地位。按這個(gè)要求,巴勒斯坦國的面積僅占分治決議劃定中巴國的一半。但在耶路撒冷、難民回歸等問題上,巴以分歧巨大,互不讓步。

而對(duì)以色列來說,這也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。有分析指出,如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國,等于間接承認(rèn)巴方建國,這將使以方在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外,“入聯(lián)”后,巴勒斯坦將可以加入國際刑事法院等聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu),并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國際法的行為,如戰(zhàn)爭(zhēng)罪和修建猶太人定居點(diǎn)等。這種結(jié)果顯然是以色列不愿看到的。(劉瀅)

國際在線專稿:據(jù)澳大利亞《每日電訊報(bào)》11月28日?qǐng)?bào)道,美國政府日前公開表示,不贊同親密盟友法國支持巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國的決定。

巴勒斯坦11月27日正式宣布將按照原定計(jì)劃于29日向聯(lián)合國大會(huì)提交申請(qǐng),要求成為聯(lián)合國的“觀察員國”。法國外長法比尤斯當(dāng)天在國民議會(huì)向議員表示,法國在本周將投票支持巴勒斯坦的申請(qǐng)。

對(duì)于法國政府的這一決定,美國國務(wù)院發(fā)言人維多利亞·諾蘭德表示:“在這一問題上,我們不贊同我們最老盟友(法國)的決定,他們也知道我們不贊同他們。但是這是他們自己的主權(quán)決定?!?/p>

諾蘭德還表示,巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國是一個(gè)“錯(cuò)誤”,美國將投反對(duì)票。(陳述)

中新網(wǎng)11月28日電 據(jù)外媒報(bào)道,英國常駐聯(lián)合國代表格蘭特27日稱,英國尚未決定29日是否投票支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國。

格蘭特表示,英國認(rèn)為巴勒斯坦應(yīng)該推遲其成為聯(lián)合國觀察員國的申請(qǐng),不過英國還在與巴勒斯坦當(dāng)局進(jìn)行協(xié)商,將在“適當(dāng)時(shí)間”決定如何投票。

聯(lián)合國大會(huì)將于本月29日就巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國觀察員國的決議草案舉行表決,大多數(shù)聯(lián)合國成員國都對(duì)巴勒斯坦建國事業(yè)持同情態(tài)度,有分析稱,此次巴勒斯坦“入聯(lián)”決議案基本確定能獲通過。

截至目前,巴勒斯坦已經(jīng)獲得了中國、俄羅斯、法國等國的支持,不過美國和以色列仍然表示反對(duì),美國認(rèn)為巴勒斯坦不應(yīng)該采取這樣的單方面行動(dòng)。

2011年9月,巴勒斯坦向潘基文遞交申請(qǐng),尋求成為聯(lián)合國正式成員國,但因美國和以色列的反對(duì)而未能獲得安理會(huì)支持。今年9月,巴勒斯坦改變策略,轉(zhuǎn)而尋求成為聯(lián)合國觀察員國。